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　　2022年以來，國際大宗能源價(jià)格高位震蕩，能源進(jìn)口成本增加。入冬以來，發(fā)電供熱和居民取暖用煤需求快速增長，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。因此，做好今冬明春能源保供工作依然存在不小挑戰(zhàn)。

　　中央企業(yè)是我國能源供應(yīng)的主力軍，承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng)，60%以上的電力供應(yīng)，25%以上的煤炭供應(yīng)，在能源保供中肩負(fù)重任。

　　2022年12月30日，在國資委召開的在京部分中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，國資委黨委書記張玉卓出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障能源安全的重要指示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，提高政治站位，樹牢底線思維，以更大工作力度、更實(shí)工作作風(fēng)，全力做好迎峰度冬能源電力保供穩(wěn)價(jià)工作，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　按照國資委黨委的統(tǒng)一部署，相關(guān)中央企業(yè)不計(jì)代價(jià)穩(wěn)產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)，發(fā)電企業(yè)確保用電高峰發(fā)得出、頂?shù)蒙�，煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長協(xié)機(jī)制、全力增產(chǎn)量，電網(wǎng)企業(yè)加大跨區(qū)余缺互濟(jì)力度、保用電穩(wěn)定，石油石化和管網(wǎng)企業(yè)積極調(diào)度協(xié)調(diào)、加大油氣資源獲取力度，在能源電力保供中發(fā)揮了主力軍作用、作出了突出貢獻(xiàn)。

　　據(jù)記者初步觀察：2022年央企能源保供工作在去年增產(chǎn)擴(kuò)銷穩(wěn)供的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出幾個(gè)新的特點(diǎn)：一是在國資委指導(dǎo)推動(dòng)下各類企業(yè)協(xié)同配合力度更加順暢，電力央企負(fù)重前行，煤炭央企積極讓利，煤炭、電力供應(yīng)緊張局面得到有效緩解。二是推動(dòng)中煤集團(tuán)與國家電投煤電項(xiàng)目專業(yè)化整合，優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局，支持清潔能源開發(fā)利用，煤炭與煤電、煤炭與可再生能源“兩個(gè)聯(lián)營”取得積極進(jìn)展。三是電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，推動(dòng)余缺互濟(jì)，在能源電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)了積極力量。四是面對國際天然氣緊缺、價(jià)格高位運(yùn)行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，石油石化和管網(wǎng)企業(yè)保障國內(nèi)氣田穩(wěn)產(chǎn)增長，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率，確保人民群眾溫暖過冬。

　　發(fā)電企業(yè)發(fā)得出 頂?shù)蒙?

　　2021年9月底，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，國資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極作為、勇?lián)�重任，第一時(shí)間采取了有力有效的應(yīng)急舉措，為緩解缺電限電局面作出了貢獻(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年中央發(fā)電企業(yè)全年發(fā)電量達(dá)到49538.4億千瓦時(shí)，較2020年的44972.9億千瓦時(shí)增加了10%以上。其中，央企煤電應(yīng)發(fā)盡發(fā)，完成了30077.5億千瓦時(shí)的發(fā)電量，以52.2%的裝機(jī)占比達(dá)到在總發(fā)電量中占比61%，較2020年增加了9%。

　　2022年以來，能源保供形勢依然嚴(yán)峻，中央發(fā)電企業(yè)發(fā)電量進(jìn)一步增長，確保用電高峰發(fā)得出、頂?shù)蒙稀?

　　2022年，中國華能共完成發(fā)電量7900億千瓦時(shí)，同比增長2%。截至2022年12月底，國投電力公司累計(jì)完成發(fā)電量1566億千瓦時(shí)，同比增長2.2%。2022年前10個(gè)月，華潤電力發(fā)電量1922億千瓦時(shí)，其中清潔電量330億千瓦時(shí)，在廣東、河北等保供重點(diǎn)區(qū)域發(fā)電量大幅提升，利用小時(shí)數(shù)在省內(nèi)名列前茅。2022年全年，中核集團(tuán)旗下25臺(tái)核電機(jī)組繼續(xù)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，核能發(fā)電量再創(chuàng)新高。

　　華電浙江衢州烏溪江分公司組織職工認(rèn)真清洗光伏板，全力以赴做好迎峰度冬發(fā)電保供

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5萬億千瓦時(shí)，占全國比重63.1%，高于央企裝機(jī)規(guī)模8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。在煤電價(jià)格倒掛、“發(fā)一度虧一度”的情況下依然頂峰發(fā)電，非計(jì)劃停運(yùn)及出力受阻情況明顯好于全國水平。

　　供熱方面，央企守土有責(zé)。作為國內(nèi)最大的民生供熱企業(yè)，中國華能82家供熱單位、218臺(tái)供熱機(jī)組、2890個(gè)供熱站“火力全開”，2022年累計(jì)完成供熱量達(dá)4.8億吉焦，同比增長7%。截至2022年12月底，國投電力公司累計(jì)供熱量2109萬吉焦，同比增長68%。其中，民用累計(jì)采暖供熱647萬吉焦，同比增長43%。2022—2023供熱季，中國華電供熱面積達(dá)7.8億平方米，供熱裝機(jī)容量9010萬千瓦，供熱業(yè)務(wù)涉及25個(gè)區(qū)域、133家企業(yè)，清潔“暖流”進(jìn)入千家萬戶。

　　針對困擾行業(yè)的煤電頂�，F(xiàn)象，中央企業(yè)在煤電聯(lián)營方面不斷加大工作力度。2022年，中國華能生產(chǎn)煤炭超10040萬噸，首次突破1億噸。2022年進(jìn)入迎峰度冬以來，中國華能廠內(nèi)電煤庫存最高時(shí)達(dá)1792萬噸，同比提高157萬噸，處于歷史同期高位水平。截至2022年12月31日，中國華電全年全口徑發(fā)電量近6500億千瓦時(shí)，電煤供應(yīng)創(chuàng)歷史新高，全年完成煤炭生產(chǎn)近5000萬噸，同比增長2.1%。

　　2022年12月30日，中煤集團(tuán)與國家電投煤電項(xiàng)目專業(yè)化整合簽約儀式在北京舉行，此次專業(yè)化整合通過市場化方式開展，涉及的煤電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將超過1000萬千瓦，是近年來國內(nèi)煤電領(lǐng)域涉及資產(chǎn)數(shù)額較大、影響力較強(qiáng)、整合效益較為顯著、示范引領(lǐng)作用較為突出的合作項(xiàng)目。

　　國資委黨委委員、副主任翁杰明在簽約儀式上表示，實(shí)施煤電專業(yè)化整合對于中央能源企業(yè)從應(yīng)急性保供轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^股權(quán)合作、整體開發(fā)實(shí)現(xiàn)體制性穩(wěn)定性保供，對于推動(dòng)“兩個(gè)聯(lián)營”落實(shí)落地、促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流能源集團(tuán)等具有重要意義。

　　2021年12月30日，國資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，提出優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局，不斷提高非化石能源業(yè)務(wù)占比。完善清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，支撐清潔能源開發(fā)利用等舉措。在上述意見指導(dǎo)下，2022年央企清潔能源發(fā)展進(jìn)一步提速。

　　2022年11月1日，東北地區(qū)首個(gè)核能供暖項(xiàng)目——遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項(xiàng)目正式投運(yùn)供熱

　　國家電投是全球最大的光伏發(fā)電、新能源發(fā)電和清潔能源發(fā)電企業(yè)。截至2022年10月底，國家電投清潔能源裝機(jī)突破1.27億千瓦。

　　此外，2022年，中國石油清潔電力業(yè)務(wù)多點(diǎn)開花，全年開工建設(shè)47個(gè)風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目，新增裝機(jī)規(guī)模達(dá)110萬千瓦，裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到140萬千瓦。2022年12月12日，中核集團(tuán)旗下中核匯能單日發(fā)電量6193.43萬千瓦時(shí)、上網(wǎng)電量6101.69萬千瓦時(shí)，首次突破6000萬大關(guān)，成為非核清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上的又一里程碑。2022年12月27日、31日，華能集團(tuán)在藏3個(gè)保供光伏項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)年平均發(fā)電量為1.39億千瓦時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)煤約4.3萬噸，減排二氧化碳約13萬噸，對改善當(dāng)?shù)囟�季電力供�?yīng)缺口、助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　煤炭企業(yè)全力以赴增產(chǎn)量 穩(wěn)價(jià)格

　　2021年，中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸，同比增長6.6%，高于全國增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　2022年，中央煤炭企業(yè)繼續(xù)全力以赴增產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格。

　　國家能源集團(tuán)充分挖潛提效、噸煤必爭，自產(chǎn)煤量穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，連續(xù)15個(gè)月超過5000萬噸，助力全國煤炭產(chǎn)量刷新歷史紀(jì)錄。同時(shí)，千方百計(jì)拓寬多元化供給渠道，開辟疆煤出區(qū)、蒙東煤下水、蒙古煤南下新通道，新疆煤炭出區(qū)量全年累計(jì)發(fā)運(yùn)674.2萬噸。國家能源集團(tuán)還推動(dòng)全國煤炭優(yōu)化流向，輻射范圍2500公里以上，最遠(yuǎn)運(yùn)距3500公里，覆蓋14個(gè)省市自治區(qū)。深化國際煤炭貿(mào)易合作，全年進(jìn)口煤2285萬噸，同比增長2.5%。

　　夜晚的國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)哈爾烏素露天煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場

　　中煤集團(tuán)把增產(chǎn)增供作為保供穩(wěn)價(jià)的重要抓手，深挖增產(chǎn)潛能，加快新礦投產(chǎn)出力，推動(dòng)符合條件的煤礦產(chǎn)能核增，2022年又實(shí)現(xiàn)了華電集團(tuán)劃轉(zhuǎn)4處煤礦的全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加了有效供給。在確保安全的前提下，中煤集團(tuán)組織生產(chǎn)礦井滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快產(chǎn)能釋放，加大市場供應(yīng)，有力地保障了不斷增長的用煤需求。

　　此外，中國華能2022年煤炭產(chǎn)量已完成9248萬噸，年內(nèi)將首次突破1億噸。中國華電全年完成煤炭生產(chǎn)近5000萬噸，同比增長2.1%。國家電投在東北區(qū)域的煤炭產(chǎn)能達(dá)到7000多萬噸。

　　2022年以來，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量296萬噸，同比增長7.6%，再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，兩家中央煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長協(xié)機(jī)制。自產(chǎn)煤合同簽約率達(dá)93.6%、履約率近100%，2021年以來累計(jì)讓利超2400億元。

　　電網(wǎng)企業(yè)加大跨區(qū)域余缺互濟(jì)力度

　　2021年，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)全面啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和負(fù)荷預(yù)測，堅(jiān)決落實(shí)“限電不拉閘”，加大跨區(qū)調(diào)度力度，保障了各類電源“能并盡并、能用盡用”。

　　2022年以來，兩家電網(wǎng)公司繼續(xù)加大跨區(qū)余缺互濟(jì)力度，最大限度補(bǔ)缺口、保安全。

　　2022年下半年以來，南方區(qū)域流域來水豐枯急轉(zhuǎn)，主汛期較多年平均偏枯四五成。2022年7—11月，南方電網(wǎng)分別調(diào)減云南、貴州外送電量124億、73億千瓦時(shí)，緩解了水電蓄能持續(xù)下降態(tài)勢，為全網(wǎng)電力有序供應(yīng)打下了基礎(chǔ)。

　　2022年12月以來，南方區(qū)域遭遇多輪寒潮侵襲，其中貴州最低氣溫已降至-1.4℃，取暖負(fù)荷大幅攀升。為最大限度支援貴州，南方電網(wǎng)已將貴州外送降至保安全最小外送水平，并在廣西自身供需緊張的情況下，協(xié)調(diào)將興義電廠2號(hào)機(jī)組轉(zhuǎn)并貴州運(yùn)行，全力支持貴州電力供應(yīng)。在廣西12月寒潮期間，南方電網(wǎng)強(qiáng)化省間電力互濟(jì)，創(chuàng)新組織3次廣東送廣西周交易，共計(jì)安排支援電量0.6億千瓦時(shí)。同時(shí)，協(xié)同發(fā)電企業(yè)一起克服困難，最大限度釋放煤電、氣電發(fā)電能力，堅(jiān)決避免拉閘限電。

　　2022年12月29日，南方電網(wǎng)云南送變電公司員工在500千伏鎮(zhèn)永甲線登塔進(jìn)行光纜、地線直流融冰倒閘操作。張強(qiáng) 攝

　　2022年夏天，最高溫度、最少水電、最大負(fù)荷、最長時(shí)間“四最”疊加，國家電網(wǎng)5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和19個(gè)省級電網(wǎng)負(fù)荷累計(jì)百余次創(chuàng)新高。國家電網(wǎng)堅(jiān)持全網(wǎng)“一盤棋”，深挖跨區(qū)跨省通道潛力，統(tǒng)籌做好余缺互濟(jì)，積極開展中長期、現(xiàn)貨交易，最大限度保障電力電量平衡。

　　2022年8月，國家電網(wǎng)在浙皖之間啟動(dòng)第43次電力置換互濟(jì)，雙方利用最高電力負(fù)荷時(shí)間差，實(shí)現(xiàn)電力相互支持;2022年10月，國網(wǎng)湖南電力首次借道東北、華北、西北、華中電網(wǎng)多條輸電線路，從電力相對富余的遼寧購電。2022年，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)跨省輸電能力超過2.5億千瓦。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年9月底以來，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家企業(yè)發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化需求響應(yīng)機(jī)制，累計(jì)組織跨區(qū)跨省支援3000余次、電量近500億千瓦時(shí)，最大限度控制了有序用電規(guī)模。特別是針對2022年夏季川渝地區(qū)超常規(guī)電力緊缺情況，創(chuàng)造性實(shí)施德寶直流調(diào)度、江城直流首次反送川渝等措施，守住了電網(wǎng)安全的生命線和民生用電的底線。

　　石油石化企業(yè)確保氣田高位運(yùn)行

　　2022年，面對國際天然氣緊缺、價(jià)格高位運(yùn)行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國石化、中國石油、中國海油等企業(yè)在確保氣田高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)，加快海上氣田建設(shè)，加大進(jìn)口油氣資源獲取力度。

　　在油氣開發(fā)領(lǐng)域，中國石油全年油氣產(chǎn)量當(dāng)量創(chuàng)歷史新高，原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，創(chuàng)“十三五”以來最大增幅。同時(shí)，中國石油天然氣加快上產(chǎn)，在油氣產(chǎn)量當(dāng)量中占比達(dá)52.4%，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)油增氣基礎(chǔ)，再創(chuàng)油氣勘探開發(fā)佳績。

　　2022年12月28日，中國石化宣布，中國石化江漢油田涪陵頁巖氣田焦頁12號(hào)平臺(tái)18口氣井全部完井，投產(chǎn)氣井16口，采收率達(dá)44.3%，一舉創(chuàng)下我國頁巖氣開發(fā)平臺(tái)井?dāng)?shù)最多、井組采收率最高兩項(xiàng)紀(jì)錄。2012年底實(shí)現(xiàn)我國頁巖氣重大勘探突破以來，涪陵頁巖氣田累計(jì)繳納稅費(fèi)82.94億元，累計(jì)探明儲(chǔ)量近9000億立方米，產(chǎn)氣532億立方米、創(chuàng)造中國頁巖氣田累產(chǎn)新紀(jì)錄。

　　中國石化涪陵頁巖氣田十年累計(jì)探明儲(chǔ)量近9000億立方米

　　2022年，中國海油國內(nèi)原油產(chǎn)量超5200萬噸，同比增長近340萬噸，約占全國總增量的60%，增量占比連續(xù)4年居三大石油公司之首;天然氣產(chǎn)量超250億方，同比增長超26億方，增速居三大石油公司之首，海洋油氣成為重要的能源增長極。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年自產(chǎn)天然氣達(dá)到1899.9億方，同比增長7.1%;總庫存達(dá)177.2億方，同比增長17.2%，有關(guān)部門安排的冬春季節(jié)1750億方天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。

　　同時(shí)，相關(guān)中央企業(yè)不斷完善運(yùn)輸體系，確保油氣輸送暢通，油氣管網(wǎng)高效協(xié)同，全面提升資源互供互保能力。

　　中國石油管道局承建的神木—安平煤層氣管道工程(陜西—山西段)于2022年12月1日實(shí)現(xiàn)機(jī)械完工，標(biāo)志著中國最長煤層氣長輸管道——神木—安平煤層氣管道工程全線貫通，打開晉陜地區(qū)天然氣外輸通道，每年可為京津冀地區(qū)輸送天然氣達(dá)50億立方米。

　　國家管網(wǎng)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示，中俄東線天然氣管道2022年累計(jì)輸氣量153億立方米，自投產(chǎn)以來已累計(jì)向國內(nèi)輸送天然氣超300億立方米，為保障高峰期供氣安全、促進(jìn)管道沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)了解，2022年供暖季以來，國家管網(wǎng)集團(tuán)5萬公里天然氣管道累計(jì)輸氣量450億立方米，已有8天日輸氣量超8億立方米。與管網(wǎng)相連的14座儲(chǔ)氣庫已全部啟動(dòng)采氣，日采氣峰值突破1.6億立方米，滿足北方地區(qū)旺盛的天然氣增量需求。

　　多措并舉高質(zhì)量做好能源保供工作

　　2021年9月底以來，國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大政策支持力度，通過協(xié)調(diào)推動(dòng)新能源補(bǔ)貼資金、注入國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、推進(jìn)專業(yè)化整合等，支持中央能源電力企業(yè)積極做好保供工作。

　　2022年8月24日，國務(wù)院在部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施中明確，支持國有資本運(yùn)營公司和中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。

　　2022年9月5日，國有資本運(yùn)營公司中國國新率先成功發(fā)行首單300億元5年期能源保供特別債，票面利率2.65%，低于同類同期限債券市場平均利率。募集資金將全部用于向中央發(fā)電企業(yè)注資，支持企業(yè)全面提升綜合保供能力。截至2022年11月15日，中國國新已順利完成五期合計(jì)1000億元能源保供特別債發(fā)行工作，期限均為5年，平均票面利率2.78%。

　　大唐黑龍江新能源公司集控信息中心檢測各風(fēng)電場運(yùn)行情況 李永泉 攝

　　中國大唐、國家電投、中國華能等電力央企也持續(xù)推進(jìn)能源保供特別債發(fā)行工作。

　　國資委財(cái)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支持中央企業(yè)發(fā)行能源保供特別債，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)國家能源安全決策部署的具體行動(dòng)，也是有效發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用的創(chuàng)新舉措。下一步，國資委將督促指導(dǎo)中央發(fā)電企業(yè)用足用好國家支持政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保供能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎實(shí)做好今冬明春能源電力保供工作，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　信達(dá)證券研發(fā)中心副總經(jīng)理、能源首席分析師左前明告訴《國資報(bào)告》記者，能源保供特別債對于現(xiàn)在的發(fā)電供熱企業(yè)是一場及時(shí)雨。“當(dāng)前發(fā)電供熱企業(yè)現(xiàn)金流持續(xù)吃緊，在購買燃料、新建裝機(jī)時(shí)顯得捉襟見肘。能源保供特別債體現(xiàn)了政府對發(fā)電供熱企業(yè)的關(guān)懷和支持�！�

　　能源礦業(yè)研究員、智能礦山推進(jìn)會(huì)會(huì)長張立寬也向《國資報(bào)告》記者表示，能源保供特別債的推出是非常重要的舉措�！霸谖磥淼墓ぷ髦�，建議進(jìn)一步加強(qiáng)能源保供特別債的針對性和精準(zhǔn)性，真正助力有迫切需求的煤電企業(yè)，更好地為能源保供工作作出貢獻(xiàn)�！�

　　黨的二十大就深入推進(jìn)能源革命、確保能源安全、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、規(guī)劃建設(shè)新型能源體系等作出安排部署，提出了新的明確要求。

　　國投北疆電廠煤罐斗輪機(jī)卸煤

　　面向未來，中央企業(yè)依舊在能源保供工作中肩負(fù)著重要?dú)v史使命。

　　左前明建議，要更多地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，“既然我們能源‘雙碳’頂層設(shè)計(jì)文件里面提出要加快能源電力市場化改革，同時(shí)在加快推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，就應(yīng)該把能夠由市場決定的，包括煤炭價(jià)格、電力價(jià)格等進(jìn)一步交給市場，有效紓解煤電矛盾。當(dāng)然短期內(nèi)可能會(huì)帶來一定的成本壓力，但實(shí)際上有利于上游開展新的煤、電項(xiàng)目投資建設(shè)和下游提高節(jié)能減排意識(shí)，從而有利于整個(gè)能源電力保供”。

　　張立寬表示，要想更好地做好保供工作，一方面應(yīng)充分發(fā)揮煤電中長協(xié)機(jī)制的覆蓋面和履約率，另一方面，應(yīng)加強(qiáng)煤炭優(yōu)勢產(chǎn)能和先進(jìn)產(chǎn)能的核準(zhǔn)力度，進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能，并加強(qiáng)煤炭行業(yè)的綠色化、智能化建設(shè)，使煤炭行業(yè)向著綠色、低碳、智能、高效、和諧方向發(fā)展�！斑@樣可以減員增效，保障生產(chǎn)安全，并使煤炭企業(yè)具備柔性供給能力，即平常情況下可以保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，特殊緊急時(shí)期能夠迅速增加供給。”張立寬說。

　　國資委前述座談會(huì)指出，國資委將對煤炭、發(fā)電、電網(wǎng)、石油石化和管網(wǎng)等企業(yè)，分類精準(zhǔn)施策，激發(fā)企業(yè)積極性，全力提質(zhì)增效保供應(yīng)。有關(guān)中央企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在資源統(tǒng)籌和力量調(diào)度上再挖潛力，高效推進(jìn)保供工作。要堅(jiān)持先立后破，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深化煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個(gè)聯(lián)營”，加大對優(yōu)質(zhì)煤炭資源儲(chǔ)備和開發(fā)力度，加強(qiáng)重要能源、油氣資源開發(fā)增儲(chǔ)上產(chǎn)，多措并舉、開源挖潛，進(jìn)一步增強(qiáng)能源電力供應(yīng)支撐托底能力。