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來源：財政部河北監(jiān)管局

農業(yè)保險作為分散農業(yè)生產經營風險的重要手段，對推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、改進農村社會治理、保障農民收益等具有重要作用。近年來，財政部河北監(jiān)管局立足財政監(jiān)管職能，創(chuàng)新方式方法，強化擔當作為，積極推動提高財政資金使用效益，助推河北省政策性農業(yè)保險工作高質量發(fā)展。

一、強化監(jiān)管嚴把關，規(guī)范財政資金管理

河北監(jiān)管局提高政治站位，堅持從服務“三農”大局出發(fā)，將規(guī)范中央財政農業(yè)保險保費補貼資金管理作為促進農業(yè)保險高質量發(fā)展的重要抓手，扎實開展相關監(jiān)管工作。一是嚴格把關，做好中央財政保費補貼資金結算審核工作。加強政策制度和業(yè)務知識學習，準確把握審核要求，突出審核重點，明確責任分工，強化過程控制。在掌握農業(yè)保險工作整體情況的基礎上，重點關注中央財政保費補貼是否按規(guī)定用途使用、結算數(shù)據是否準確，地方財政保費補貼是否到位，承保機構是否按規(guī)定開展業(yè)務、報送數(shù)據等，嚴格審核把關，認真履職盡責。二是創(chuàng)新方法，確保農業(yè)保險保費補貼綜合績效評價復核工作質量。吃透文件精神，找準目標定位，堅持問題導向，梳理工作流程。在緊密結合保費補貼結算審核成果的同時，積極創(chuàng)新工作方法，完善非現(xiàn)場審核機制，圍繞財政部門履職盡責、承保機構具體實施、全省成效評價等方面開展全面復核，對農業(yè)保險政策落實效果進行客觀評價。三是加強統(tǒng)籌，打造中央財政農業(yè)保險保費補貼全鏈條監(jiān)管。在現(xiàn)有監(jiān)管授權下，將中央財政農業(yè)保險保費補貼審核、綜合績效自評復核與農業(yè)生產發(fā)展資金等涉農資金監(jiān)管工作有機結合。加強數(shù)據共享，注重對比分析，拓展監(jiān)管廣度；強化審核結果與日常監(jiān)管情況應用互通，挖掘監(jiān)管深度；抓好后續(xù)跟蹤，加大督導力度，延伸監(jiān)管長度。

二、深入基層抓調研，體現(xiàn)派駐機構優(yōu)勢

充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢，深入基層一線開展調研，為推動完善農業(yè)保險工作獻計獻策。一方面，按照財政部工作部署，認真完成“命題作文”。如，在修訂《中央財政農業(yè)保險保費補貼管理辦法》等制度過程中，認真學習領會政策精神，在廣泛征求地方財政、業(yè)務主管部門、承保機構等多方面意見的基礎上，結合監(jiān)管工作實際提出意見建議，主管司局予以積極肯定，并安排我局作為監(jiān)管局代表參加財政部農業(yè)保險工作座談會，開展交流研討。另一方面，密切關注農業(yè)保險新情況新問題，扎實做好“自選文章”。針對區(qū)域性農業(yè)保險現(xiàn)狀和特點，多層次多角度開展調研，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題深入分析查找原因，提出有針對性的政策建議，著力提升監(jiān)管高度。如，及時總結推廣農業(yè)保險經驗做法，了解分析農業(yè)保險由“保成本”向“保收入”過渡的趨勢以及財政支持力度和方式的變化，注重對“保險+期貨”“保險+貸款”“農業(yè)再保險”等模式的學習研究，積極報送調研報告、專題材料等調研成果，為完善中央財政農業(yè)保險保費政策，推動農業(yè)保險高質量發(fā)展提供有價值的參考。

三、注重溝通聚合力，發(fā)揮協(xié)作機制作用

為更好發(fā)揮監(jiān)管合力作用，河北監(jiān)管局在厘清職責邊界的前提下，以中央財政農業(yè)保險保費補貼資金監(jiān)管為抓手，以數(shù)據獲取及分析運用為紐帶，以相關部門職責履行為節(jié)點，努力打造“上下暢通、左右協(xié)同”的聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制。一是著重深化與省級財政部門的監(jiān)管合作。通過召開座談會、參與地方相關政策制定、共同開展專題調研、通報監(jiān)管情況等形式，鞏固深化財政監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制，形成監(jiān)管事項相通、監(jiān)管問題相接、監(jiān)管資源共享的良性互動局面。二是主動加強與銀保監(jiān)、農業(yè)農村、林草、氣象等部門的協(xié)同配合。積極獲取種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、氣象條件等相關數(shù)據，夯實中央財政農業(yè)保險保費補貼審核及績效評價復核工作基礎。同時圍繞農業(yè)保險“擴面、提標、增品”等重點任務開展調研，共同研究推進工作的思路措施。三是按上級部署，與相關主管部門共同開展核查工作。立足各自專業(yè)優(yōu)勢，對農業(yè)保險補貼資金開展穿透式核查工作，切實發(fā)揮監(jiān)管合力作用。

四、主動服務轉作風，提升財政資金質效

為切實發(fā)揮財政資金撬動作用，支持農業(yè)保險提質增效、轉型升級，河北監(jiān)管局在嚴守職責邊界的基礎上，切實改進工作作風，增強服務意識，推動政策措施落實落細。一方面，積極搭建與承保機構的溝通渠道。建立省級承保機構工作聯(lián)系群，及時收集農業(yè)保險承保動態(tài)情況、財政保費補貼到位情況、工作意見建議等信息，梳理政策執(zhí)行中的“堵點”，協(xié)調相關部門認真研究解決，助力營造良好市場環(huán)境，推動農險政策機制可持續(xù)發(fā)揮積極作用。另一方面，著力加強對農戶及農業(yè)生產經營組織的服務工作。在開展相關涉農資金日常監(jiān)管過程中，主動向農戶及農業(yè)生產經營組織了解生產經營情況、農險保費繳納情況、受災理賠情況等，征求意見建議，幫助解決實際問題。

下一步，河北監(jiān)管局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實財政部黨組部署要求，緊密結合河北省政策性農業(yè)保險工作實際，夯實監(jiān)管基礎，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，為服務農業(yè)保險高質量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻。