黃運(yùn):各位記者朋友們,大家上午好!我是國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運(yùn)。歡迎大家參加稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)。出席今天發(fā)布會(huì)的有國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英女士,收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)榮海樓先生,納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)先生,他們將介紹有關(guān)情況并回答大家的提問(wèn)。
國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運(yùn)
黨的二十大強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,并對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求。稅務(wù)總局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”,今年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,連續(xù)第10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,首批推出17條便民服務(wù)舉措,進(jìn)一步辦實(shí)事解難題,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。這些措施受到納稅人繳費(fèi)人歡迎,部分措施已落地見(jiàn)效。比如,13項(xiàng)涉稅費(fèi)資料納入容缺辦理范圍,34項(xiàng)稅費(fèi)資料報(bào)送進(jìn)一步精簡(jiǎn),數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)滿(mǎn)足納稅人繳費(fèi)人多元化需求,稅費(fèi)辦理更高效、更快捷。又如,進(jìn)一步發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,在尊重企業(yè)意愿的前提下,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋,助力供需雙方對(duì)接,1月份已經(jīng)幫助426戶(hù)企業(yè)自主實(shí)現(xiàn)有效購(gòu)銷(xiāo)9.8億元。
在傾心傾力落實(shí)好“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”首批措施的同時(shí),我們進(jìn)一步聚焦納稅人繳費(fèi)人的新訴求新期待,又接續(xù)推出了第二批25條便民服務(wù)措施。這些措施涉及面更廣、內(nèi)容更豐富,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是在高效落實(shí)政策上著力,助企紓難解困。比如,多渠道精準(zhǔn)開(kāi)展政策推送,讓稅費(fèi)政策紅利更好直達(dá)快享。二是在推進(jìn)智能辦稅上著力,助企減負(fù)增效。比如,推行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,探索實(shí)行電子稅務(wù)局印花稅“一鍵零申報(bào)”等,使辦稅更智能、更便捷。三是在優(yōu)化執(zhí)法方式上著力,助企公平競(jìng)爭(zhēng)。比如,對(duì)部分特定性質(zhì)的涉稅事項(xiàng)推行說(shuō)服教育、提示提醒等執(zhí)法方式,積極開(kāi)展信用修復(fù),剛?cè)岵?jì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序發(fā)展。
近年來(lái),中國(guó)稅務(wù)部門(mén)還積極服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量共建“一帶一路”,將“便民春風(fēng)”吹向“一帶一路”。
2019年4月,為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于共建“一帶一路”和深化國(guó)際稅收合作等重要指示精神,在中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局倡議下,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正式成立,致力于提升“一帶一路”國(guó)家稅收領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性、互惠性,共建增長(zhǎng)友好型稅收環(huán)境!耙粠б宦贰倍愂照鞴苣芰Υ龠M(jìn)聯(lián)盟是合作機(jī)制下專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展培訓(xùn)、研究和技術(shù)援助等能力建設(shè)的機(jī)構(gòu)。今天,聯(lián)盟將通過(guò)合作機(jī)制官網(wǎng)和“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院網(wǎng)站,向全球公開(kāi)發(fā)布聯(lián)盟課程體系1.0版。在這套課程體系建設(shè)中,中方通過(guò)聯(lián)盟辦公室積極參與并貢獻(xiàn)了重要力量。它的推廣應(yīng)用將更好發(fā)揮合作機(jī)制多邊作用,更有利于我們深化國(guó)際稅收交流合作,與“一帶一路”合作伙伴的稅務(wù)部門(mén)共同服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。主要體現(xiàn)在:
一是以稅為媒,互學(xué)互鑒,共促能力提升。聯(lián)盟通過(guò)共同推出課程體系、深入開(kāi)展稅收培訓(xùn),有利于深化合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享和互鑒中,幫助“一帶一路”合作伙伴共同提高稅收征管能力。
二是以稅助融,增進(jìn)認(rèn)同,共促規(guī)則聯(lián)通。中國(guó)稅務(wù)部門(mén)積極參與國(guó)際稅收規(guī)則制定,并通過(guò)聯(lián)盟培訓(xùn)推動(dòng)“一帶一路”合作伙伴更好遵循和健全稅收規(guī)則,提升稅收確定性,有利于促進(jìn)各成員國(guó)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”。
三是以稅賦能,服務(wù)大局,共促經(jīng)貿(mào)便利。中國(guó)稅務(wù)部門(mén)依托合作機(jī)制和聯(lián)盟,進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)、深化國(guó)際稅收合作和稅收征管互助,有利于消除跨境貿(mào)易投資壁壘,更好促進(jìn)“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易自由化、便利化。
我就先介紹這些,下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。歡迎大家提問(wèn)。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)
一、中央廣播電視總臺(tái)央視記者:剛才黃主任提到,稅務(wù)部門(mén)推出了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第二批25條接續(xù)措施,請(qǐng)介紹一下具體情況。
國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)
沈新國(guó):感謝您的提問(wèn)。稅務(wù)總局推出第二批25條措施,重點(diǎn)從6個(gè)方面為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事解難題。
在“訴求響應(yīng)提質(zhì)”方面,推出開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送、優(yōu)化自然人稅收管理系統(tǒng)功能等5條措施,優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù),提升辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。比如,稅務(wù)部門(mén)將運(yùn)用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)暢通納稅人繳費(fèi)人訴求表達(dá)、權(quán)益保障的通道,充分發(fā)揮調(diào)解作用,更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。
在“政策落實(shí)提效”方面,推出優(yōu)化稅費(fèi)政策法規(guī)庫(kù)、加強(qiáng)稅費(fèi)政策宣傳解讀提升政策知曉度和送達(dá)率等5條措施。比如,稅務(wù)總局將優(yōu)化完善官網(wǎng)稅費(fèi)政策法規(guī)庫(kù),進(jìn)一步方便社會(huì)公眾查詢(xún)知曉稅費(fèi)政策;還將開(kāi)展“稅務(wù)青年助企惠民志愿行動(dòng)”,組織廣大稅務(wù)青年以志愿服務(wù)的方式,為納稅人繳費(fèi)人提供更為細(xì)致更有溫度的服務(wù),促進(jìn)稅費(fèi)政策更加精準(zhǔn)有效落地。
在“精細(xì)服務(wù)提檔”方面,推出加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)同、與工信等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)、聯(lián)合銀保監(jiān)部門(mén)深化“銀稅互動(dòng)”數(shù)據(jù)直連試點(diǎn)等5條措施,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,稅務(wù)部門(mén)將深化征納互動(dòng)服務(wù),通過(guò)精準(zhǔn)推送、智能應(yīng)答、同屏共享等“問(wèn)”“辦”協(xié)同服務(wù),輔導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人解決線上辦稅繳費(fèi)遇到的政策、操作等問(wèn)題,協(xié)助其完成業(yè)務(wù)辦理,在即問(wèn)即辦中,讓“非接觸式”辦稅繳費(fèi)更加便利便捷、更加好辦易辦。
在“智能辦稅提速”方面,推出優(yōu)化自然人稅收管理信息系統(tǒng)稅務(wù)端功能、持續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”等3條措施,提升辦稅繳費(fèi)便捷度。比如,稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)跨省異地電子繳稅推廣成果,為跨省經(jīng)營(yíng)納稅人提供更加便利的繳稅方式,實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)即可跨省繳稅。
在“精簡(jiǎn)流程提級(jí)”方面,推出簡(jiǎn)化印花稅申報(bào)流程、推進(jìn)職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)等5條措施,優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人辦理體驗(yàn)。比如,稅務(wù)部門(mén)將簡(jiǎn)化印花稅申報(bào)流程,對(duì)一些行業(yè)相同稅目的應(yīng)稅合同探索實(shí)行合并申報(bào)并留存?zhèn)洳,?yōu)化電子稅務(wù)局印花稅申報(bào),探索實(shí)現(xiàn)“一鍵零申報(bào)”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅人納稅申報(bào)體驗(yàn)。
在“規(guī)范執(zhí)法提升”方面,推出進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法、維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益等2條措施。比如,對(duì)部分特定性質(zhì)的涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、提示提醒等處理方式;加強(qiáng)重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理,積極為糾錯(cuò)改過(guò)后符合遵從條件的納稅人繳費(fèi)人開(kāi)展信用修復(fù)工作,引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。
下一步,稅務(wù)部門(mén)將抓深做細(xì)上述措施的落實(shí)工作,推動(dòng)便民辦稅春風(fēng)更貼民意、更暖民心,不斷提高納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿(mǎn)意度。
謝謝大家!
人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
二、人民日?qǐng)?bào)記者:剛才沈司長(zhǎng)講到,“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第二批措施的一項(xiàng)重要內(nèi)容是進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)跨省異地電子繳稅推廣成果,能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)情況?
國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)榮海樓
榮海樓:謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái),稅務(wù)部門(mén)大力推行電子繳稅,著力為納稅人提供便捷高效的辦稅服務(wù)。目前已實(shí)現(xiàn)99%的納稅申報(bào)網(wǎng)上辦理,95%以上的稅款通過(guò)電子繳稅方式繳納入庫(kù)。但對(duì)于企業(yè)跨省異地設(shè)立項(xiàng)目部、分公司等開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(如跨省異地設(shè)立項(xiàng)目部提供建筑安裝勞務(wù))產(chǎn)生的應(yīng)繳納稅款,在注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地之間劃轉(zhuǎn)和繳納等方面存在電子化程度不高、不夠便利的問(wèn)題。為此,自2021年起,稅務(wù)部門(mén)與人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,在有關(guān)商業(yè)銀行大力支持下,選取跨省經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為活躍的京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域的12個(gè)地區(qū)率先開(kāi)展跨省異地電子繳稅試點(diǎn),并于2022年進(jìn)一步加大推廣力度,擴(kuò)大應(yīng)用范圍,取得積極成效。2022年,已有超150家商業(yè)銀行支持辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù),共辦理跨省異地電子繳稅31萬(wàn)筆,稅款575億元。納稅人反映,實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅后,足不出戶(hù)即可辦理,切實(shí)減輕了負(fù)擔(dān)、提高了效率。
今年,我們將按照“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的部署安排,不斷改進(jìn)完善,進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)跨省異地電子繳稅推廣成果。一方面,擴(kuò)大地方商業(yè)銀行覆蓋面,配合人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)進(jìn)一步提升部分尚未加入這項(xiàng)業(yè)務(wù)的地方商業(yè)銀行實(shí)施跨省異地電子繳稅的參與度,指導(dǎo)、推動(dòng)更多有條件的地方商業(yè)銀行參與、支持跨省異地電子繳稅。另一方面,擴(kuò)大繳稅業(yè)務(wù)覆蓋面,在目前商業(yè)銀行主要支持已與稅務(wù)、銀行簽訂稅款扣款協(xié)議的納稅人辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能,加大對(duì)未簽訂扣款協(xié)議的納稅人辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)的支持力度,進(jìn)一步提升跨省經(jīng)營(yíng)納稅人辦稅便利度。謝謝大家!
中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)
三、中國(guó)證券報(bào)記者:抓好首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)涉稅改革舉措落地工作,也是此次“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的一項(xiàng)重要措施,能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)情況?
沈新國(guó):感謝您的提問(wèn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。2021年,國(guó)務(wù)院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。稅務(wù)總局黨委全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作,指導(dǎo)督促6個(gè)試點(diǎn)城市稅務(wù)局落實(shí)落細(xì)16項(xiàng)涉稅舉措并取得明顯成效。2022年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》,決定在全國(guó)復(fù)制推廣50項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)舉措,其中涉稅舉措有12項(xiàng)。這些措施主要亮點(diǎn)有:
一是持續(xù)壓縮納稅時(shí)間。推行“多稅合一”綜合申報(bào),試點(diǎn)單位整合企業(yè)所得稅與財(cái)產(chǎn)和行為稅綜合申報(bào)表,依托電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”;北京、上海、重慶還將增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等納入綜合申報(bào)范圍,納稅人申報(bào)更簡(jiǎn)便。試點(diǎn)單位通過(guò)電子稅務(wù)局等渠道,以自助領(lǐng)取、郵寄配送等非接觸方式向納稅人發(fā)放稅務(wù)UKey。截至目前,各試點(diǎn)單位“非接觸式”發(fā)放稅務(wù)UKey超過(guò)50萬(wàn)個(gè),便利納稅人開(kāi)具發(fā)票。
二是優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。探索柔性監(jiān)管新方式,建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單,對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害,且采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的事項(xiàng),實(shí)施不予行政強(qiáng)制措施。截至目前,各試點(diǎn)單位累計(jì)明確28項(xiàng)不予強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng),體現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的稅務(wù)執(zhí)法理念。精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管,探索推進(jìn)以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系建設(shè),試點(diǎn)單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體納稅信用情況,在發(fā)票領(lǐng)用、稅務(wù)注銷(xiāo)等事項(xiàng)中對(duì)其實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”的原則,讓守信納稅人享受更多便利,對(duì)信用等級(jí)低的納稅人則進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管。
三是推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。試行全國(guó)車(chē)船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)與核驗(yàn),便利試點(diǎn)城市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查詢(xún)?nèi)珖?guó)車(chē)船稅繳納情況,方便異地車(chē)輛辦理保險(xiǎn)及繳稅。同時(shí),試點(diǎn)城市稅務(wù)局積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)拓展企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍、推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革等措施,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓納稅人“少跑腿”。
下一步,我們將健全“推進(jìn)落實(shí)—防范風(fēng)險(xiǎn)—監(jiān)督問(wèn)效—跟蹤評(píng)估—持續(xù)優(yōu)化”工作機(jī)制,指導(dǎo)各試點(diǎn)城市稅務(wù)機(jī)關(guān)牢牢把握改革先機(jī),聚焦納稅人所需所盼,加大先行先試力度,積累更多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),指導(dǎo)督促非試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)有力有效抓好復(fù)制推廣工作,讓創(chuàng)新舉措在全國(guó)范圍內(nèi)取得更大成效,推動(dòng)我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)優(yōu)化提升。
謝謝大家!
新華社記者提問(wèn)
四、新華社記者:剛才黃主任講到“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟。請(qǐng)問(wèn),這個(gè)聯(lián)盟主要開(kāi)展了哪些工作,成效如何?
國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英
蒙玉英:謝謝您的提問(wèn)!耙粠б宦贰倍愂照鞴芎献鳈C(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作機(jī)制),是第一個(gè)由中方發(fā)起建立的多邊稅收合作長(zhǎng)效機(jī)制。合作機(jī)制立足共建“一帶一路”國(guó)家稅務(wù)部門(mén)關(guān)切,致力于加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建增長(zhǎng)友好型稅收環(huán)境。目前,合作機(jī)制理事會(huì)成員已增加至36個(gè)、觀察員增加至30個(gè),“朋友圈”和影響力持續(xù)擴(kuò)大。
“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟)是合作機(jī)制的重要組成部分,是合作機(jī)制負(fù)責(zé)開(kāi)展培訓(xùn)、研究和技術(shù)援助等能力建設(shè)項(xiàng)目的多邊性機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟主席負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織聯(lián)盟工作計(jì)劃及培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施;下設(shè)聯(lián)盟辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院及聯(lián)盟其他相關(guān)工作,與合作機(jī)制秘書(shū)處在北京合署辦公。作為聯(lián)盟成員之一,中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同聯(lián)盟其他19個(gè)成員稅務(wù)部門(mén)、14個(gè)合作方一起,著力增進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家之間的稅收交流與合作,促進(jìn)稅收征管能力共同提升。
聯(lián)盟成立三年多以來(lái),主要做了以下工作:
一是開(kāi)展多形式稅收培訓(xùn)。開(kāi)展稅收培訓(xùn)是聯(lián)盟促進(jìn)征管能力共同提升的主要抓手。聯(lián)盟自2019年在揚(yáng)州“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院舉辦首期培訓(xùn)以來(lái),以“自辦、合辦、協(xié)辦”等培訓(xùn)模式,通過(guò)線上、線下方式,至今已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)50余期,100多個(gè)國(guó)家(地區(qū))超過(guò)3000名稅務(wù)人員參加了培訓(xùn),深化了各國(guó)稅收合作和友誼,受到了各國(guó)學(xué)員的一致贊譽(yù)。
二是打造“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院。聯(lián)盟目前已相繼成立中國(guó)揚(yáng)州、中國(guó)北京、中國(guó)澳門(mén)、哈薩克斯坦阿斯塔納、沙特阿拉伯利雅得5所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,構(gòu)建起輻射英語(yǔ)、漢語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、俄語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)地區(qū)的多語(yǔ)種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟以揚(yáng)州“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院為主陣地,帶動(dòng)阿斯塔納、中國(guó)澳門(mén)等學(xué)院每年開(kāi)展?jié)M足不同區(qū)域發(fā)展需求的各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),聯(lián)盟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)作用日益顯現(xiàn)。
三是組建國(guó)際化師資團(tuán)隊(duì)。聯(lián)盟辦公室廣泛邀請(qǐng)稅務(wù)專(zhuān)家加入聯(lián)盟首批專(zhuān)家?guī)熧Y。這些專(zhuān)家分別來(lái)自政府財(cái)稅部門(mén)、國(guó)際組織、學(xué)界和業(yè)界,任職機(jī)構(gòu)分布于5大洲13個(gè)國(guó)家(地區(qū)),擁有深厚的行業(yè)背景、良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富的從業(yè)經(jīng)歷,充分體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的要求。中國(guó)稅收領(lǐng)域?qū)<液投悇?wù)部門(mén)的官員也積極參與授課。
四是推進(jìn)聯(lián)盟課程體系建設(shè)。自2019年開(kāi)展培訓(xùn)以來(lái),聯(lián)盟依托揚(yáng)州“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,先后試點(diǎn)推出了“稅收爭(zhēng)議解決”“稅收征管數(shù)字化”“納稅服務(wù)”“增值稅改革”等4個(gè)專(zhuān)題的初級(jí)和中級(jí)線上課程。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)盟辦公室廣泛吸收各方意見(jiàn)建議,積極借鑒其他國(guó)際組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)完成聯(lián)盟課程體系1.0版。
根據(jù)聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,聯(lián)盟辦公室將邀請(qǐng)更多國(guó)際稅收專(zhuān)家加入聯(lián)盟專(zhuān)家?guī)熧Y團(tuán)隊(duì),基于各“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院自身特點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)合作交流,全面開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)品,分享師資、課程等培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟培訓(xùn)輻射面更廣、規(guī)模更大、內(nèi)容更豐富,促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家稅收征管能力共同提升,聯(lián)盟國(guó)際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
五、中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:剛剛蒙司長(zhǎng)講到“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟課程體系1.0版,能否詳細(xì)介紹一下這個(gè)課程體系?
蒙玉英:謝謝您的提問(wèn)。聯(lián)盟辦公室今天將在合作機(jī)制官網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布聯(lián)盟課程體系1.0版。為持續(xù)發(fā)揮聯(lián)盟能力建設(shè)平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”國(guó)家稅收征管能力的共同提升,推進(jìn)聯(lián)盟培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè),聯(lián)盟以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為導(dǎo)向,秉持科學(xué)、系統(tǒng)、包容的設(shè)計(jì)理念,緊扣稅務(wù)部門(mén)的職能定位和稅務(wù)人員的工作職責(zé),不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)形成聯(lián)盟課程體系1.0版,旨在通過(guò)培訓(xùn)幫助學(xué)員了解稅收規(guī)則、最佳經(jīng)驗(yàn)、最新趨勢(shì),持續(xù)提升稅收治理能力。
課程體系1.0版包括4個(gè)主題、65門(mén)課程。4個(gè)主題為“稅收制度”“稅收征管及數(shù)字化”“稅收營(yíng)商環(huán)境及納稅服務(wù)”“稅收合作”。按照由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁的原則,聯(lián)盟課程劃分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層級(jí)。90%的課程將于今年8月前上線,全部課程于年內(nèi)上線。
聯(lián)盟課程體系1.0版設(shè)計(jì)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持共商共建共享。聯(lián)盟辦公室與合作機(jī)制成員、聯(lián)盟成員、合作方及學(xué)界業(yè)界充分溝通,集思廣益,共同打造聯(lián)盟課程體系。邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家(地區(qū))稅務(wù)人員、“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院師資以及國(guó)際組織專(zhuān)家等參與課程設(shè)計(jì)及授課。各方參與度的顯著提升,更好地體現(xiàn)了聯(lián)盟的多邊特征,并將進(jìn)一步促進(jìn)互學(xué)互鑒。
二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。課程既包含稅收制度、稅收征管、納稅服務(wù)等普遍適用的內(nèi)容,也兼顧了共建“一帶一路”國(guó)家稅務(wù)人員重點(diǎn)關(guān)注的稅收爭(zhēng)議解決、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域,同時(shí)適當(dāng)融入了“雙支柱”方案等國(guó)際稅收領(lǐng)域前沿研究熱點(diǎn)。結(jié)合試點(diǎn)課程學(xué)員調(diào)查問(wèn)卷反饋情況及培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這些課程設(shè)計(jì)能夠較好地滿(mǎn)足共建“一帶一路”國(guó)家稅務(wù)人員的培訓(xùn)需求。
三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)包容開(kāi)放。聯(lián)盟課程體系采用動(dòng)態(tài)優(yōu)化的設(shè)計(jì)思路,緊跟國(guó)際規(guī)則發(fā)展變化,關(guān)注國(guó)際稅收最新動(dòng)向,針對(duì)稅收理論與實(shí)踐創(chuàng)新,根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)員問(wèn)卷調(diào)查反饋,持續(xù)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)廣泛借鑒吸收各界意見(jiàn),歡迎各國(guó)在聯(lián)盟平臺(tái)上分享其最佳實(shí)踐,持續(xù)邀請(qǐng)各界專(zhuān)家參與授課,向全球開(kāi)放并不斷完善。
中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局積極參與聯(lián)盟課程設(shè)計(jì),推介和分享中國(guó)稅務(wù)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步,根據(jù)聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,聯(lián)盟辦公室將會(huì)同各參與方及授課師資,有序推進(jìn)課件制作和翻譯、視頻錄制及課程上線等工作,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)課程做進(jìn)一步優(yōu)化完善,同時(shí)做好開(kāi)設(shè)線下課程的準(zhǔn)備工作。
謝謝大家!
中國(guó)青年報(bào)記者提問(wèn)
六、中國(guó)青年報(bào)記者:我們關(guān)注到,近年來(lái)出現(xiàn)了一些不法分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展涉稅詐騙的情況。請(qǐng)問(wèn),納稅人要如何去防范這類(lèi)詐騙?稅務(wù)部門(mén)在打擊網(wǎng)上涉稅詐騙方面做了哪些工作?
黃運(yùn):感謝您的提問(wèn)。正如您所言,近年來(lái)有一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等進(jìn)行虛假引導(dǎo)甚至實(shí)施網(wǎng)絡(luò)涉稅詐騙,將“黑手”伸向納稅人。
根據(jù)我們收集到的信息,網(wǎng)上涉稅詐騙至少有以下幾種類(lèi)型:有的是直接詐騙納稅人錢(qián)款牟取不法利益,有的是非法騙取納稅人信息特別是個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等,用于“灰色交易”,有的是蓄意制造恐慌向納稅人招攬擴(kuò)大業(yè)務(wù)。從手段上看,不法分子通常以短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)甚至直接上門(mén)等形式,冒充稅務(wù)人員并以稅務(wù)稽查、中獎(jiǎng)兌付等為借口,誘導(dǎo)納稅人轉(zhuǎn)賬付款或提供相關(guān)信息;還有的利用視頻短片、線上培訓(xùn)等方式,歪曲解讀稅收政策和稅務(wù)管理,并以幫助解決涉稅問(wèn)題為名蒙騙納稅人,達(dá)到其非法謀利的目的。
在此,我們給廣大納稅人繳費(fèi)人幾點(diǎn)防詐反詐提示:一是提高防范意識(shí)。遇到冒充稅務(wù)人員上門(mén)征收稅費(fèi)、宣揚(yáng)各種退稅返款“新政策”或收到偽造成涉稅信息的不明鏈接及二維碼等,一定要保持高度警惕,拒絕誘惑,冷靜識(shí)別,切勿泄露隱私或進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付。二是認(rèn)準(zhǔn)官方渠道。通過(guò)稅務(wù)總局以及各地稅務(wù)部門(mén)官方網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子稅務(wù)局等渠道進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和涉稅咨詢(xún),不要輕信非官方信息和渠道,謹(jǐn)防不法分子的詐騙誘導(dǎo)。三是及時(shí)舉報(bào)求證。如遇到相關(guān)情況,請(qǐng)咨詢(xún)12366服務(wù)熱線或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步核實(shí),或立即撥打110、全國(guó)反詐專(zhuān)線96110尋求幫助。
稅務(wù)總局高度重視打擊網(wǎng)上涉稅詐騙,持續(xù)開(kāi)展反詐宣傳,積極會(huì)同公安等部門(mén)建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制開(kāi)展治理,同時(shí)聯(lián)合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為 促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知》,對(duì)涉稅中介虛假宣傳信息、開(kāi)展惡意稅收籌劃等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處整治,并公開(kāi)曝光了一批性質(zhì)惡劣的典型案件。
下一步,我們將持續(xù)加大治理涉稅詐騙和公開(kāi)曝光力度,強(qiáng)化打擊、強(qiáng)化震懾,全力保障國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益。
謝謝大家!
黃運(yùn):由于時(shí)間關(guān)系,提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。下一步,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放,更好發(fā)揮和拓展提升稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,再次感謝各位媒體記者朋友。
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