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來源：財政部山東監(jiān)管局

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟坊貞�現(xiàn)實要求、勇?lián)鷷r代使命，立意高遠、目標明確、內(nèi)容博大、體系嚴密、路徑清晰、保障有力，是做好新時代財會監(jiān)督工作的綱領性文件，山東監(jiān)管局將加強學習宣傳，認真貫徹落實，以“四個提高”做好當前和今后一個時期的財會監(jiān)督工作。

一、提高政治站位，努力發(fā)揮財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的基礎性支撐性作用

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出，審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督都是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，要推動規(guī)范用權，及時校準糾偏，嚴肅財經(jīng)紀律；2022年4月，在中央全面深化改革委員會第二十五次會議上習近平總書記再次強調(diào)，要嚴肅財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序，健全財會監(jiān)督機制。習近平總書記關于財會監(jiān)督的重要論述，為新時代開展財會監(jiān)督工作提供了根本遵循。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面體現(xiàn)了新發(fā)展理念。我們一定要深入學習領悟習近平總書記關于財會監(jiān)督的重要論述精神，準確把握新時代財會監(jiān)督的職能定位，把黨的全面領導貫穿到財會監(jiān)督工作的全過程各方面，認真全面地開展對各類經(jīng)濟行為的財會監(jiān)督，確保黨中央、國務院關于加強財會監(jiān)督的決策部署貫徹落實到位，切實發(fā)揮財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的基礎性支撐性作用。

二、提高思想認識，切實發(fā)揮財會監(jiān)督在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的推進作用

習近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經(jīng)濟工作負總責，實施全面領導。進一步加強財會監(jiān)督，是加強黨對財會監(jiān)督工作全面領導的具體行動；是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求；是深化全面從嚴治黨，一體推進“三不腐”建設的重要舉措；是嚴肅財經(jīng)紀律，維護市場經(jīng)濟秩序的重要抓手；是充分發(fā)揮財政職能作用，健全現(xiàn)代預算制度的重要內(nèi)容。

《意見》提出了新時代財會監(jiān)督工作的指導思想、工作要求和主要目標，對進一步加強新時代財會監(jiān)督工作作出了許多新部署，賦予了財會監(jiān)督新的內(nèi)涵，是涵蓋了財政、財務、會計監(jiān)督在內(nèi)全覆蓋的一種監(jiān)督行為，監(jiān)督對象廣泛，監(jiān)督內(nèi)容廣泛。要充分發(fā)揮財會監(jiān)督在提升財政治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，進而推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的助推保障作用，必須提高思想認識，科學認識和理解財會監(jiān)督的內(nèi)涵外延，把握好實施財會監(jiān)督的各項要求，將財會監(jiān)督實質(zhì)性嵌入社會經(jīng)濟行為的各個方面，依法行政，依法監(jiān)督，不斷提升治理效能。要進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，認真嚴格地把握黨中央對監(jiān)管局職能定位的要求，加快實現(xiàn)以監(jiān)督檢查業(yè)務為主向日常管理和服務為主轉(zhuǎn)變、以事后檢查為主向事前事中管理為主轉(zhuǎn)變，服務中心，服務大局，為不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的貢獻。

三、提高履職本領，積極發(fā)揮監(jiān)管局作為財會監(jiān)督“主力軍”“突擊隊”作用

劉昆部長提出，財政部各地監(jiān)管局要按照財政部黨組工作部署，把財會監(jiān)督作為重要職責抓實抓好，健全工作機制，統(tǒng)籌調(diào)配力量，發(fā)揮“主力軍”“突擊隊”作用，全力保障財會監(jiān)督工作有效開展。要真正成為“主力軍”“突擊隊”，從事財會監(jiān)督工作的干部必須政治過硬、本領過硬、手段過硬、作風過硬。一是要增強政治意識，做到守土盡責。要充分發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢，圍繞“國之大者”，在維護中央財政利益和促進地方經(jīng)濟發(fā)展雙向發(fā)力。做到習近平總書記有號令、黨中央有部署、財政部黨組有安排、山東監(jiān)管局見行動，以實際行動和工作業(yè)績踐行“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”。二是要強化責任意識，夯實專業(yè)本領。要加強財會監(jiān)督隊伍建設，加強干部履職能力建設，不斷進行知識更新、能力拓展，在實踐中歷練提高履職能力和水平，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)默F(xiàn)代化監(jiān)督隊伍。三是加快提升財會監(jiān)督信息化水平。要依托預算一體化平臺等，結(jié)合人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，將科技運用到財會監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管效能。四是要增強斗爭精神和斗爭本領。在深入推進財會監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展中，不斷加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，努力鍛煉和打造一支敢于斗爭、善于斗爭、敢打硬仗、能打勝仗的財會監(jiān)督生力軍。

四、提高監(jiān)管成效，充分發(fā)揮財會監(jiān)督助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的保障作用

新時代昭示新使命，新使命召喚新?lián)�當。我們一定要以“以政領財、以財輔政”的高度的政治自覺和“時時放心不下”的責任意識，把財會監(jiān)督工作做深做細，將貫徹黨中央、國務院重大決策部署、嚴肅財經(jīng)紀律、整飭市場秩序落實到財會監(jiān)督各項工作中，促進財會監(jiān)督與其他各項監(jiān)督的有機協(xié)調(diào)、相互貫通，為助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。一是加強宣傳發(fā)動。我局聯(lián)合山東省財政廳第一時間向山東省委、省政府報告全國財會監(jiān)督工作會議精神，爭取地方黨委政府的支持。并將根據(jù)《意見》和財政部具體實施方案制定山東監(jiān)管局財會監(jiān)督三年行動計劃，切實擔負起財政部門監(jiān)督主責。二是進一步完善財會監(jiān)督聯(lián)動機制。主動發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、牽頭作用。圍繞健全現(xiàn)代預算制度，進一步深化與省財政廳建立的預算監(jiān)管聯(lián)動機制；圍繞調(diào)查研究地方經(jīng)濟發(fā)展和財政運行，進一步深化與省發(fā)改等8部門建立的經(jīng)濟運行會商機制；圍繞金融監(jiān)管，進一步深化與屬地“一行兩局”等4部門建立協(xié)作機制；圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步深化與省證監(jiān)等6部門建立的會計監(jiān)管協(xié)作機制；圍繞提升理論研究能力，進一步深化與山東大學等2家高校建立的局校戰(zhàn)略合作機制，加強信息共享，形成監(jiān)管合力。三是強化日常監(jiān)管。圍繞黨和國家工作大局，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，防止資本無序擴張；圍繞嚴肅財經(jīng)紀律，聚焦貫徹落實減稅降費，規(guī)范國庫管理，加強資產(chǎn)管理等重點任務；圍繞嚴厲打擊財會違法違規(guī)行為，聚焦國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)會計信息質(zhì)量和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量馳而不息地開展日常監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務之中，規(guī)范財經(jīng)秩序，緊扣問題導向及環(huán)節(jié)，著力提升日常監(jiān)管效能。通過地方財政經(jīng)濟分析、企業(yè)年報分析、市場主體調(diào)研等掌握一手信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的“熱點、堵點、難點”，為地方黨委政府提供決策參考。四是做好專項行動。一方面將積極根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌力量、全面投入，扎實做好財會監(jiān)督專項行動和預算執(zhí)行專項行動，在專項行動中彰顯財會監(jiān)督震懾力，以專項行動的實際成效推動《意見》的落地見效。另一方面，聚焦日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題線索，主動開展專項檢查。堅持“強穿透、堵漏洞、用重典、正風氣”，懲防并舉，標本兼治，聚焦重點問題，嚴肅財經(jīng)紀律，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。