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按照中央統(tǒng)一部署，2022年4月7日至6月4日，中央第七巡視組對國家稅務(wù)總局黨委開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日，中央巡視組向國家稅務(wù)總局黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

稅務(wù)總局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視整改的重要講話精神，按照中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》要求，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫通落實主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，以堅決態(tài)度、嚴格標(biāo)準、扎實舉措有力有序抓好整改，做好巡視“后半篇文章”。中央紀委國家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組切實扛牢政治監(jiān)督責(zé)任，對稅務(wù)總局黨委巡視整改工作進行全過程監(jiān)督，有力推動整改任務(wù)落實。

（一）堅持把提升政治站位貫穿始終。稅務(wù)總局黨委堅持從政治上看問題、從政治上抓整改，自覺站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，認領(lǐng)問題、剖析原因、提出對策、推進整改。接受中央巡視期間，圍繞向中央巡視組匯報時自我檢視的問題開展自查整改，即知即改推進解決了一些問題。中央巡視反饋意見后，黨委書記第一時間主持召開稅務(wù)總局黨委（擴大）會議，帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視整改的重要講話精神，把每個問題都當(dāng)成一道政治“必答題”，認真研究部署整改舉措和推進安排，堅決抓好落實。集中整改期間，稅務(wù)總局黨委在研究完善各項整改措施及推進每一項整改任務(wù)時，始終堅持深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和重要指示批示精神以及黨中央有關(guān)巡視整改的工作要求，全力做到對標(biāo)對表看齊，確保巡視整改沿著正確方向持續(xù)推進。

（二）堅持把強化責(zé)任落實貫穿始終。稅務(wù)總局黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，統(tǒng)籌組織抓好巡視整改工作。黨委書記切實扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員反復(fù)研究制定并持續(xù)完善整改工作方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，堅持對標(biāo)對表、全面深入改，突出重點、抓住關(guān)鍵改，舉一反三、觸類旁通改，標(biāo)本兼治、長效長治改，統(tǒng)籌協(xié)同、系統(tǒng)推進改，將整改任務(wù)細化分解為173條整改措施，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限。集中整改期間，黨委書記先后主持召開11次黨委會議、8次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、7次局領(lǐng)導(dǎo)專題會議，及時研究、審議整改重要事項，加強督促指導(dǎo)，抓實跟蹤問效。其他班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，把抓好巡視整改作為政治擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)，堅持每周至少專門研究一次分管領(lǐng)域整改任務(wù)推進情況，共組織召開專題會議76次。稅務(wù)總局黨委召開全國稅務(wù)系統(tǒng)落實中央巡視整改推進會，進一步壓實各單位協(xié)助整改責(zé)任，凝聚整改合力，推動巡視整改工作上下聯(lián)動深入開展。

（三）堅持把勇于自我革命貫穿始終。稅務(wù)總局黨委認真對照習(xí)近平總書記重要論述和重要講話精神以及黨中央有關(guān)要求，對照中央巡視反饋意見，把自身擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，增強斗爭精神，勇于自我革命，特別是注重從基層問題反思機關(guān)問題、從表象問題反思根源問題、從干部問題反思領(lǐng)導(dǎo)問題、從點上問題反思面上問題，努力把推進巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為反思不足、檢視差距、淬煉提高、自我革新的過程。黨委書記先后主持召開2輪座談會，廣泛聽取稅務(wù)總局機關(guān)司局和部分省、市、縣級稅務(wù)局主要負責(zé)同志、紀檢組長的意見建議。召開稅務(wù)總局黨委巡視整改專題民主生活會，黨委書記帶頭反思檢視并帶領(lǐng)班子成員，對巡視指出的問題主動認領(lǐng)，刀刃向內(nèi)深刻進行剖析、深入查找根源，嚴肅認真開展批評和自我批評，提出切實可行的整改措施。

（四）堅持把敢于動真碰硬貫穿始終。稅務(wù)總局黨委集中力量深入研究巡視整改中的重點難點問題，黨委書記切實發(fā)揮示范表率作用，堅持直面難題、一抓到底。在研究制定的173條整改措施中，黨委書記直接牽頭領(lǐng)辦47條重點難點措施，先后多次主持召開會議，圍繞進一步服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕、做好退稅減稅降費工作、加強稅務(wù)稽查嚴厲打擊偷逃騙稅行為、推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨壓力層層傳導(dǎo)、深化稅收征管改革、落實新時代黨的組織路線抓好選人用人問題整改、防范化解稅收領(lǐng)域重大風(fēng)險等多方聽取意見建議，認真研究推進整改工作。其他班子成員多次帶隊赴有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、爭取支持，積極推動重點難點問題解決，確保職責(zé)范圍內(nèi)的各項巡視整改任務(wù)落實落細。

（五）堅持把落實從嚴要求貫穿始終。稅務(wù)總局黨委從嚴從實推進巡視整改工作，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進任務(wù)落實、提升整改質(zhì)效等方面都堅持高標(biāo)準、嚴要求。黨委書記帶頭履責(zé)、加強督促，建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月“一碰頭、一研判、一部署”及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周“一分析、一調(diào)度、一督進”工作機制，按照“三督”（即督責(zé)任落實、督推進過程、督整改成效）、“三審”（即審政治性、審針對性、審長效性）的標(biāo)準和要求，對整改任務(wù)落實情況強化跟蹤管控、全程盯緊抓牢。建立健全巡視整改自評機制，針對每項整改措施制定落實評價標(biāo)準，各位班子成員逐一嚴格審核整改落實情況，并選取重點整改任務(wù)“一對一”實地檢驗，務(wù)求真改實改。

（六）堅持把自覺接受監(jiān)督貫穿始終。稅務(wù)總局黨委始終自覺接受中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部的監(jiān)督指導(dǎo)，黨委書記主持召開會議認真研究、嚴格落實上級機關(guān)對巡視整改工作方案、清單臺賬的審核意見和整改進展情況的反饋意見，積極配合中央紀委國家監(jiān)委巡視整改督導(dǎo)組開展實地督導(dǎo)調(diào)研，在自覺接受監(jiān)督中深化整改工作。同時，堅決支持、主動接受駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組對巡視整改的全過程監(jiān)督，每次黨委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會及相關(guān)專題會研究整改工作時，都認真聽取駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組意見建議并充分吸收，有力推進各項整改工作扎實開展。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

稅務(wù)總局黨委堅持緊盯任務(wù)、倒排工期，狠抓落實落地。截至集中整改期結(jié)束，對照中央巡視反饋意見細化分解的173項整改措施中，除需要持續(xù)推進的14項整改措施外，其他159項在集中整改期內(nèi)需要完成的整改措施已基本完成并不斷鞏固深化。

（一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央關(guān)于稅收工作重大決策部署方面

1.提升政治站位，在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上狠下功夫

一是認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，制定《關(guān)于進一步完善稅務(wù)總局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的措施》，指導(dǎo)各級稅務(wù)機關(guān)認真貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》，嚴格落實黨委會議“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組“第一主題”制度，使之成為全系統(tǒng)加強政治機關(guān)建設(shè)的重要制度安排。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷，并與第一、二、三卷結(jié)合起來全面系統(tǒng)學(xué)。堅持抓機關(guān)帶系統(tǒng)，扎實推進“學(xué)查改”專項工作，推動深學(xué)細悟習(xí)近平經(jīng)濟思想。健全習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要指示批示精神貫徹落實督辦管理機制，突出系統(tǒng)研究、跟蹤問效、持續(xù)深化，不斷深化對中國特色稅收政治性、人民性、法治性的認識，推進落實工作提質(zhì)提效。扎實加強文娛、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)或領(lǐng)域稅收監(jiān)管，進一步優(yōu)化完善提示提醒、督促整改、約談警示、立案稽查、公開曝光“五步工作法”。積極主動研提支持科技創(chuàng)新、制造業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展的稅費政策建議，初步建立稅收服務(wù)“三新一高”的長效工作機制。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，研究建立反映高質(zhì)量發(fā)展的分析指標(biāo)，進一步拓展稅收經(jīng)濟分析的廣度和深度。聯(lián)合浙江省政府簽訂共同推進浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)合作協(xié)議，圍繞促發(fā)展、優(yōu)分配、強治理、輔決策提出13項舉措。

二是積極主動服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，積極研究提出完善系列稅費支持政策建議，助力企業(yè)紓難解困。圍繞服務(wù)西部大開發(fā)、東北全面振興、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研究推出促進企業(yè)跨省遷移便利化等一系列措施。指導(dǎo)制定《東北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準》，推進實現(xiàn)東北地區(qū)稅務(wù)行政處罰一把尺子。研究制定統(tǒng)一區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準有關(guān)意見，推動相關(guān)區(qū)域加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想提升落實減稅降費的精準性。圍繞快準穩(wěn)好落實減稅降費及退稅緩稅緩費政策，總局、省局、市局、縣局四級稅務(wù)部門上下聯(lián)動，持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，進一步加大減稅降費政策精準推送和宣傳輔導(dǎo)力度，確保納稅人繳費人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。按季度開展政策落實風(fēng)險應(yīng)對及抽查工作，先后組織開展兩輪稅收重點工作督查，在全覆蓋自查基礎(chǔ)上，對10個省級稅務(wù)局開展實地督查，對發(fā)現(xiàn)的問題立知立改，推動系列稅費支持政策落實落細。

2.強化政治引領(lǐng)，持續(xù)深化政治機關(guān)建設(shè)

一是抓實政治機關(guān)意識教育。稅務(wù)總局黨委書記帶頭與班子成員一起加強政治敏感性剖析檢視，采取進一步從嚴措施切實強化政治意識，分類分級開展政治機關(guān)意識教育。在稅務(wù)總局機關(guān)通過組織生活會等形式，有針對性加強政治敏感性教育。在全系統(tǒng)組織開展“喜迎黨的二十大 興稅強國鑄忠誠”主題實踐活動，推出8方面24項舉措，一體推進稅務(wù)總局機關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)政治機關(guān)建設(shè)走深走實。加強全系統(tǒng)黨員干部對黨忠誠教育，開展稅務(wù)系統(tǒng)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部、外派回國人員政治能力提升專題培訓(xùn)，面向青年干部開展“賡續(xù)紅色血脈 興稅強國有我”主題實踐活動。制發(fā)《關(guān)于加強新時代稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部黨的建設(shè)工作的若干措施》，在“金稅桑榆”老干部信息化平臺開設(shè)專欄，引導(dǎo)老干部始終把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面。召開政治機關(guān)建設(shè)推進會，推動稅務(wù)總局機關(guān)各基層黨組織進一步樹牢政治機關(guān)意識。

二是扛牢意識形態(tài)工作責(zé)任。對部分省、市級稅務(wù)局落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制情況進行實地督查，切實抓好問題整改并加大典型案例通報和警示教育力度，推動各級稅務(wù)局黨委層層落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織開展稅務(wù)系統(tǒng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理檢查并制發(fā)通報，促進提升意識形態(tài)陣地建設(shè)管理水平。制定進一步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的指引，健全完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作制度機制。

3.切實履職盡責(zé)，著力構(gòu)建現(xiàn)代稅收體系

一是加力推進稅收法制化建設(shè)。持續(xù)推進增值稅、消費稅等稅種立法，對巡視指出和舉一反三查找的不適應(yīng)稅收征管改革的稅務(wù)部門規(guī)章、規(guī)范性文件分批次進行清理。健全統(tǒng)一稅費政策口徑工作機制，助力各項稅費政策落實落地。

二是有效夯實稅收征管基礎(chǔ)。圍繞解決變更登記、跨省遷移、發(fā)票管理等征管基礎(chǔ)事項，有針對性制定11項措施認真加以解決。對2013年以來已取消或下放的行政審批事項，進一步明確加強事中事后監(jiān)管的措施。研究制定《關(guān)于全面實行稅務(wù)行政許可事項清單管理的公告》，對保留的1項稅務(wù)行政許可事項明確相應(yīng)實施規(guī)定。

三是切實發(fā)揮稅務(wù)稽查作用。深入研究論證并出臺系列舉措持續(xù)完善上下貫通、橫向聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同的稅務(wù)稽查組織運行體系。充實優(yōu)化稅務(wù)稽查隊伍力量，加大稽查方向稅務(wù)領(lǐng)軍人才選拔力度。深入推進常態(tài)化聯(lián)合打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”虛開騙稅，聚焦偷逃稅重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體，持續(xù)加大涉稅違法行為打擊力度。集中整改期全國共檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)4.84萬戶，一批犯罪嫌疑人受到震懾而投案自首。印發(fā)實施《稅務(wù)總局涉稅案件以查促管工作規(guī)則（試行）》，建立健全以查促管閉環(huán)管理機制。

四是持續(xù)優(yōu)化稅費服務(wù)舉措。深入推進稅收“八五”普法宣傳工作，聯(lián)合廣電總局舉辦第五屆全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動。聯(lián)合教育部開展第三屆“稅官進校園、進課堂講稅法”青少年普法視頻征集活動，組織各地舉辦“開學(xué)第一課”稅官講稅法活動，出版《稅法教育讀本》（高中版），進一步強化青少年稅法普及工作。聯(lián)合新華網(wǎng)等平臺組織開展優(yōu)秀稅收題材影視作品展映。開展首問責(zé)任、一次性告知等納稅服務(wù)制度落實情況自查，并對部分省級稅務(wù)局進行抽查。制發(fā)《關(guān)于加強納稅服務(wù)投訴暨輿情分析改進工作的通知》，促進相關(guān)投訴及時解決。加力加效推進“便民辦稅春風(fēng)行動”，指導(dǎo)各省級稅務(wù)局制發(fā)社保費征管操作規(guī)程和繳費服務(wù)指引，深化社保非稅征管服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)。

4.深入推進稅收改革，切實發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用

一是進一步深化稅收征管改革。認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，扎實推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造。深入推進稅務(wù)部門與外部門數(shù)據(jù)共享，稅務(wù)總局層面加強與相關(guān)部委常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機制建設(shè)，推動20余個省級稅務(wù)局深化與相關(guān)部門開展數(shù)據(jù)共享工作。研究制定和落實進一步健全大企業(yè)稅收服務(wù)和管理的制度措施，不斷提升工作質(zhì)效。

二是持續(xù)鞏固拓展稅務(wù)機構(gòu)改革成效。認真做好社保費和非稅收入征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。深入推進稅收共治，會同公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等部門常態(tài)化打擊虛開騙稅；積極爭取相關(guān)部門支持編制《電子發(fā)票全流程電子化管理指南》。開展“回眸稅收這十年 喜迎黨的二十大”系列宣傳報道，組織開展先進典型事跡宣講，進一步激勵全系統(tǒng)齊心合力干事創(chuàng)業(yè)。開展稅務(wù)干部思想狀況調(diào)研，制發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)加強和改進思想政治工作實施辦法》，推動做深做細思想政治工作。印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公物倉管理暫行辦法》等制度，有效盤活機構(gòu)合并后存量資產(chǎn)，提高使用效益。研究制定《稅務(wù)系統(tǒng)一般公務(wù)用車管理暫行辦法》《稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理暫行辦法》，切實提升公務(wù)用車管理水平。

5.防范化解稅收領(lǐng)域重大風(fēng)險

一是切實提升風(fēng)險防范的意識和能力。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重要論述，進一步落實總體國家安全觀，增強風(fēng)險防范意識。認真梳理稅收工作可能涉及的經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域風(fēng)險，進一步建立健全風(fēng)險防范化解工作機制。積極做好稅收宣傳工作。

二是切實加強保密管理和信息數(shù)據(jù)安全。加強保密宣傳和警示教育，在稅務(wù)總局機關(guān)開展“線上＋線下”保密檢查，對部分省級稅務(wù)局開展“進駐式”保密檢查。開展稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全治理專項行動，組織2期專題培訓(xùn)班，著力提升數(shù)據(jù)安全管理意識和能力。制定《全流程稅費數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范（試行）》等制度，積極構(gòu)建常態(tài)長效規(guī)范稅費數(shù)據(jù)安全管理工作格局。加強稅費數(shù)據(jù)查詢賬號權(quán)限管理，完善態(tài)勢感知平臺監(jiān)測預(yù)警功能，持續(xù)加強數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全。

（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.扛牢壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任

一是強化黨委書記和班子成員履責(zé)擔(dān)責(zé)。黨委書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，深入研究解決稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨存在的突出問題，深化對反腐敗斗爭形勢復(fù)雜性艱巨性的認識，并加強與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)司局主要負責(zé)同志、部分省級稅務(wù)局“一把手”及紀檢組長談心談話和教育提醒，督促明責(zé)盡責(zé)。班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域或聯(lián)系單位工作特點和廉政風(fēng)險點，進一步強化推動分管領(lǐng)域全面從嚴治黨責(zé)任落實的舉措。稅務(wù)總局黨委與駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組召開專題會商會，提出系列動真碰硬縱深推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨的具體措施并著力落實。

二是層層傳導(dǎo)壓力厚植嚴的氛圍。聚焦強化“教育引導(dǎo)、責(zé)任落實、震懾警示、體制機制、智稅風(fēng)控”，層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力。在稅務(wù)系統(tǒng)組織開展“家庭助廉”系列活動，稅務(wù)總局機關(guān)給青年干部家屬寄出393封“青廉家書”。堅決貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對部分省級稅務(wù)局黨委主要負責(zé)人約談提醒。嚴肅查處稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等違紀違法行為，對在出口騙稅中的嚴重違紀違法典型案件予以曝光。全面深化稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革，修訂《全面深化稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革實施方案》及7項配套制度、《關(guān)于構(gòu)建完善稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》及6個配套文件，實現(xiàn)縣級稅務(wù)局制度全面覆蓋和改革在各級稅務(wù)局全面實施。研究推進智慧監(jiān)督，組織梳理12個業(yè)務(wù)條線風(fēng)險點，探索拓展分級分類內(nèi)控工作模式，加快構(gòu)建完善稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系。

三是切實提升內(nèi)部巡視工作質(zhì)效。修訂印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察工作規(guī)范（4.0）》，提升稅務(wù)系統(tǒng)巡視巡察規(guī)范化水平。加大力度推進黨的十九大屆期稅務(wù)總局黨委內(nèi)部巡視整改問題取得新進展。制定和落實《關(guān)于加強巡視巡察整改和成果運用實施辦法（試行）》《巡視報告質(zhì)量管理辦法（試行）》等。調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)總局黨委巡視人才庫，并與其他人才庫貫通，增強內(nèi)部巡視人才力量。

2.駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組著力強化全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任

一是加大政治監(jiān)督、日常監(jiān)督力度。建立貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要指示批示情況監(jiān)督工作臺賬，及時更新監(jiān)督情況。加強對退稅減稅工作和系列稅費支持政策落實情況的監(jiān)督，制定《關(guān)于加強對稅務(wù)系統(tǒng)落實系列稅費支持政策情況監(jiān)督的工作方案》并督促稅務(wù)系統(tǒng)紀檢機構(gòu)抓好落實。派員列席退稅減稅例會，全程參加稅收重點工作督查，對系列稅費支持政策落實情況等開展監(jiān)督檢查。

二是強化執(zhí)紀執(zhí)法和警示教育。堅持嚴的基調(diào)首先從線索處置嚴起，對各級稅務(wù)局“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的問題線索加大力度、加快進度辦理。積極協(xié)調(diào)相關(guān)地方紀委監(jiān)委，加快推動重點案件的核查工作。做好案件查辦“后半篇文章”，結(jié)合近年來稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案例，印發(fā)懺悔書、播放警示教育片、召開警示教育大會，強化以案示警、以案促治。

三是加強對稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。通過書面、視頻等方式，“一對一”監(jiān)督檢查各省級稅務(wù)局和部分市、縣級稅務(wù)局深化紀檢監(jiān)察體制改革進展情況。駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組組長帶隊到稅務(wù)總局有關(guān)單位開展調(diào)研，赴北京市稅務(wù)系統(tǒng)基層黨建聯(lián)系點開展主題黨日及調(diào)研活動，了解紀檢監(jiān)察體制改革、基層黨建等情況，聽取意見建議并加強督促指導(dǎo)。加強對稅務(wù)總局機關(guān)紀委審查調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進增強科學(xué)穩(wěn)妥處置問題線索能力，提高監(jiān)督水平。編寫《稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督故事》，既提供警示教育素材，也為稅務(wù)系統(tǒng)各類監(jiān)督主體開展監(jiān)督提供借鑒。

3.切實加強稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范

一是強化對“一把手”的監(jiān)督管理。開展貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況自查。召開全系統(tǒng)警示教育大會，對各級稅務(wù)局“一把手”、班子成員和黨員干部開展警示教育，建立健全各基層黨組織按季度開展警示教育工作機制。抓嚴稽查領(lǐng)域“一把手”監(jiān)督，強化稽查案件集體決策機制，專門召開稅務(wù)稽查條線警示教育會，著力防范稽查執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。分別制定加強對稅務(wù)總局機關(guān)司局、省級稅務(wù)局“一把手”監(jiān)督重點事項責(zé)任清單，修訂《稅務(wù)系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，進一步規(guī)范和完善對“一把手”監(jiān)督工作機制。

二是規(guī)范基層稅務(wù)執(zhí)法行為。集中通報全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作情況，對外曝光、對內(nèi)通報稅務(wù)人員執(zhí)法不公、為稅不廉典型案例。強化編外人員管理，對編外人員有序壓減并實行實名制管理，并將規(guī)范編外人員管理列為巡視巡察、選人用人專項檢查等重點內(nèi)容。制定現(xiàn)金稅費征繳重點抽查工作方案，部署部分省級稅務(wù)局開展現(xiàn)金稅費征繳重點審計。制定《稅務(wù)執(zhí)法“四個有人管”落實通用指引》，在部分省、市級稅務(wù)局開展試點。

三是建立健全廉政風(fēng)險防范機制。持續(xù)抓好《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)干部親屬從事涉稅中介經(jīng)營活動的通知》貫徹落實，組織稅務(wù)系統(tǒng)副處級以上干部自查。修訂印發(fā)《稅務(wù)違法案件“一案雙查”實施辦法》，促進各類監(jiān)督貫通融合、形成合力。認真落實插手干預(yù)重大事項記錄制度，完善涉嫌違規(guī)違法涉稅中介黑名單機制。加強對稅務(wù)總局下屬學(xué)會、協(xié)會等單位落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，督促抓好發(fā)現(xiàn)問題整改。推動中國注冊稅務(wù)師協(xié)會修訂制發(fā)《關(guān)于發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)黨組織政治引領(lǐng)作用 加強誠信道德建設(shè)的通知》《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員違規(guī)行為懲戒辦法》等行業(yè)管理制度，進一步強化行業(yè)自律監(jiān)管。

四是加強信息化建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控。推進稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，對部分省級稅�?wù)局實地重點抽查。全面排查信息化項目服務(wù)商違規(guī)聘用離職稅務(wù)干部情況，對稅務(wù)系統(tǒng)辭去公職人員從業(yè)情況從嚴審核審批并強化跟蹤管理，建立信息化服務(wù)外包運維人員背景審查機制。探索建立政府采購法律審核制度，加強政府采購信息化建設(shè)。

4.堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)

一是嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。點名道姓通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例。制定進一步加強對稅務(wù)人員工作時間之外監(jiān)督的指引，引導(dǎo)稅務(wù)人員自覺規(guī)范言行。督促各省級稅務(wù)局對違反中央八項規(guī)定精神問題負面清單和公務(wù)接待正面清單落實情況開展自查，并對部分單位開展實地檢查。持續(xù)整治稅收執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域突出問題。

二是深入糾治形式主義、官僚主義問題。制發(fā)《稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究工作制度（試行）》，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以線上或線下方式積極開展調(diào)研活動。加大對形式主義、官僚主義突出問題整治力度，持續(xù)開展為基層減負，制定和落實10條改進措施，選取10個縣級稅務(wù)局建立基層減負直聯(lián)觀測點。持續(xù)壓減開會發(fā)文數(shù)量和基層報送報表、資料數(shù)量。制發(fā)《關(guān)于開展納稅服務(wù)制度落實情況自查整改工作的通知》，指導(dǎo)各省級稅務(wù)局針對老年人和殘疾人等特殊群體辦理業(yè)務(wù)存在的問題，提供辦稅繳費個性化服務(wù)。

（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅克難精神。黨委書記和班子成員結(jié)合召開巡視整改專題民主生活會，進行深入自我剖析，圍繞在落實退稅減稅、化解稅收領(lǐng)域重大風(fēng)險、推進稅收法制化建設(shè)等方面提高破解難題的能力本領(lǐng)，研提舉措并狠抓落實。研究推動完善多部門協(xié)同推進稅收重大改革工作機制，推出16條具體措施。系統(tǒng)梳理“帶好隊伍”機制制度體系落實情況，并從加強黨建引領(lǐng)、績效管理、數(shù)字人事、人才建設(shè)、基層建設(shè)等5個方面加力優(yōu)化完善。

二是健全完善落實民主集中制的制度機制。修訂完善稅務(wù)總局黨委議事內(nèi)容目錄清單，分別研究制定局務(wù)會議、局長辦公會議、局領(lǐng)導(dǎo)專題會議議事內(nèi)容目錄清單，進一步規(guī)范稅務(wù)總局議事決策工作，強化黨委把方向、議大事作用。結(jié)合稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整情況，有針對性制定7項要求，切實強化班子成員履職盡責(zé)和分工協(xié)作，充分發(fā)揮班子成員作用，促進增強班子整體功能。改進上報重要報告集體研究審議程序，分類研究提出有關(guān)研究審議程序和要求。

三是進一步完善黨的組織生活制度。研究制定《關(guān)于進一步提升稅務(wù)總局黨委民主生活會質(zhì)量的若干措施（試行）》，重點圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料撰寫質(zhì)量、增強相互批評辣味等提出針對性要求，并在巡視整改專題民主生活會等黨內(nèi)政治生活中嚴格落實。

2.強化干部人才隊伍建設(shè)

一是統(tǒng)籌加強稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。對標(biāo)對表《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，從政治建設(shè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化考核等方面，提出并落實加強各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整改措施。對稅務(wù)總局機關(guān)各司局、省級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子進行分析研判，扎實做好干部選任工作，大力培養(yǎng)使用年輕干部，推動兩級班子結(jié)構(gòu)更趨合理，班子功能更加完善。抓好省級稅務(wù)局“一把手”和班子副職配備及交流，指導(dǎo)推動市、縣級稅務(wù)局按規(guī)定完成干部交流工作。穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類管理改革。2022年新錄用公務(wù)員進一步向緊缺專業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，充實稅務(wù)隊伍力量，促進緩解社會就業(yè)壓力。大力實施素質(zhì)提升工程，開展第八批稅務(wù)領(lǐng)軍人才學(xué)員選拔，會同有關(guān)單位與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）共同完成“聯(lián)合培養(yǎng)稅務(wù)法學(xué)碩士項目”首批生源招錄工作。在稅務(wù)系統(tǒng)繼續(xù)開展全員崗位練兵和分級業(yè)務(wù)比武，選拔業(yè)務(wù)標(biāo)兵，進一步夯實稅務(wù)人才隊伍基礎(chǔ)。

二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。優(yōu)化完善稅務(wù)系統(tǒng)干部考察工作，深入了解考察對象工作時間之外的情況和家風(fēng)等情況。修訂《稅務(wù)系統(tǒng)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免備案審核要點》，強化對干部選任工作的監(jiān)督指導(dǎo)。研究制定規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員調(diào)動工作的細化措施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬調(diào)動，以及上級稅務(wù)機關(guān)從基層遴選人員、系統(tǒng)外調(diào)入和跨省級稅務(wù)局調(diào)動等進一步從嚴管理。印發(fā)《關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)選人用人有關(guān)問題的通報》，點名道姓通報稅務(wù)系統(tǒng)違規(guī)違紀典型案例。

三是加強干部日常監(jiān)督管理。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告有關(guān)制度規(guī)定，加強隨機抽查。開展因私出國（境）管理自查自糾工作。加強對青年干部教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)強化廉潔從稅意識，嚴防違紀違法和非職務(wù)違法犯罪等問題。制發(fā)《關(guān)于進一步壓實基層黨組織主體責(zé)任加強黨員干部日常管理監(jiān)督的通知》，細化落實6個方面具體要求。進一步壓實基層黨組織特別是紀檢委員的日常教育管理監(jiān)督責(zé)任，明確紀檢委員每季度報告履職情況。

3.強化基層黨組織建設(shè)

一是壓實黨建工作責(zé)任。修訂《國家稅務(wù)總局黨建（黨風(fēng)廉政建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》，進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任，并指導(dǎo)各省級稅務(wù)局黨委及時修訂本單位相關(guān)工作規(guī)則。統(tǒng)籌抓好基層黨建聯(lián)系點制度落實，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加基層黨建聯(lián)系點主題黨日等活動，認真聽取基層意見建議并邀請地方黨政部門進行工作交流。

二是持續(xù)抓深抓實基層黨建。進一步完善和落實“縱合橫通強黨建”機制制度體系，加強對實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主體制下黨建工作的理論和實踐探索，加大稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨建考核結(jié)果互通力度。制發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作規(guī)范》《關(guān)于進一步深化主題黨日的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化總局機關(guān)“四強”黨支部創(chuàng)建的通知》等，深入推進黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)。對稅務(wù)總局機關(guān)32個基層黨組織開展落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況的專項檢查，將加強對黨員干部自由散漫等問題的提醒監(jiān)督納入紀檢委員季度履職報告內(nèi)容。

（四）關(guān)于落實巡視審計等監(jiān)督整改方面

一是進一步加大整改工作力度。切實加強上輪巡視指出及審計指出問題的整改工作，對一些需進一步整改的問題，認真開展剖析，查找自身原因，逐一細化整改措施，明確時間表、路線圖，并組織開展整改情況“回頭看”，推動整改走深走實。研究制定進一步深化整改、防止問題反彈復(fù)發(fā)的制度機制，并狠抓落實，推動源頭治理。

二是切實強化整改監(jiān)督力度。駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督責(zé)任，對中央巡視移交有關(guān)問題線索，優(yōu)先處置、優(yōu)先辦理，按時進行督辦，更新、匯總辦理進展情況。建立審計整改情況監(jiān)督臺賬，制定《駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組關(guān)于進一步加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的若干措施》，赴審計署溝通共享審計發(fā)現(xiàn)問題等工作，加強審計整改情況的互通與成果運用。

三、需長期整改事項進展情況

稅務(wù)總局黨委對需持續(xù)推進的整改措施，逐項明確集中整改期階段性工作任務(wù)和集中整改期后的長期工作安排，以釘釘子精神和常態(tài)化機制抓落實抓落地。

（一）加快推進稅收法制化建設(shè)，進一步推動健全完善稅收法律體系

集中整改階段，會同相關(guān)部門進一步修改完善增值稅法草案，上報國務(wù)院提請全國人大常委會審議。主動加強與相關(guān)立法部門溝通，研究推進其他有關(guān)稅種立法等問題。下一步，將持續(xù)加強與相關(guān)部門溝通，積極推動開展相關(guān)稅種立法聯(lián)合調(diào)研，加快推進立法進程和有關(guān)法律涉稅條款的修訂。

（二）著力推動積案清理，不斷提升稽查執(zhí)法效能

集中整改階段，進一步加強對各地稅務(wù)稽查積案清理工作的跟蹤指導(dǎo)和督促，建立《積案清理臺賬》，及時掌握全國積案清理工作進度，組織稅務(wù)總局駐各地特派辦開展積案清理專項督導(dǎo)檢查，對各省級稅務(wù)局稽查部門進行全覆蓋督導(dǎo)，對清理進度較慢的地區(qū)及時進行提示提醒，并納入績效考評，推動各地積案清理工作深入開展。下一步，將按照“清存量、控增量”的思路，持續(xù)開展好積案清理工作，加強對案件多、結(jié)案慢、易反彈地區(qū)的指導(dǎo)督促，將積案清理工作納入年度稽查工作要點、常態(tài)化案卷評查、質(zhì)效考評，并由稅務(wù)總局駐各地特派辦進行重點核查，構(gòu)建積案清理長效機制。

（三）以系統(tǒng)觀念加快智慧稅務(wù)建設(shè)，推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造

集中整改階段，進一步完善全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺功能，為納稅人使用電子發(fā)票提供更好服務(wù)。同時，加強稅收大數(shù)據(jù)建設(shè)，深化稅收大數(shù)據(jù)集成運用。下一步，將認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，加快建設(shè)納稅人端、稅務(wù)人端和服務(wù)決策人端的智能應(yīng)用平臺，逐步推廣全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，積極推進“智慧監(jiān)督”建設(shè)，更好挖掘稅收大數(shù)據(jù)潛能，著力拓展提升稅收服務(wù)國家治理的職能作用。

（四）積極推進解決資產(chǎn)閑置問題，切實提升資產(chǎn)利用效率

集中整改階段，先后制發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)閑置資產(chǎn)清理和處置利用操作指引》《關(guān)于嚴格公務(wù)用車購置管理有關(guān)事項的通知》，進一步明確和嚴格相關(guān)資產(chǎn)管理要求。組織各級稅務(wù)機關(guān)開展閑置資產(chǎn)清理，分類建立整改臺賬，分類提出盤活利用、調(diào)劑、出租、拆除等整改措施并組織實施。下一步，將繼續(xù)督促各級稅務(wù)機關(guān)加強閑置資產(chǎn)處置利用，完善閑置資產(chǎn)清理整改臺賬，動態(tài)掌握分類整改情況，推動建立資產(chǎn)管理長效工作機制。

（五）按照“全周期管理”、一體推進“三不腐”要求，持續(xù)完善稅務(wù)系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神相關(guān)措施

集中整改階段，系統(tǒng)梳理黨的十九大以來稅務(wù)系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況，點名道姓向全系統(tǒng)通報17起稅務(wù)人員違反中央八項規(guī)定精神典型案例，強化警示震懾。同時，研究制定持續(xù)完善稅務(wù)系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的措施，分階段提出落實安排。下一步，將制發(fā)《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》并狠抓落實，把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、解決形式主義突出問題和為基層減負等作為抓黨建述職評議考核、述責(zé)述廉、巡視巡察、重點工作督查的重要內(nèi)容，進一步加大對違反中央八項規(guī)定精神問題嚴肅查處力度，并持續(xù)點名道姓通報曝光典型案例，不斷強化以案示警、以案明紀。

（六）進一步細化審計問題的整改計劃和方案，加快清零力度和進度

集中整改階段，圍繞清理往來款項，逐個加強分析指導(dǎo)，其中大部分已完成清理及賬務(wù)處理。圍繞解決房產(chǎn)賬實不符問題，逐項建立整改臺賬，符合條件的已全部完成賬務(wù)處理和權(quán)屬變更登記，剩余個別房產(chǎn)正在積極推動辦理權(quán)屬證書。圍繞推動閑置房產(chǎn)、土地處置利用，嚴格落實“一房一策”“一地一策”，積極推動問題整改。下一步，將堅持清存量、防增量，持續(xù)加大問題整改力度，同時繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快辦理確權(quán)登記或補辦權(quán)屬證書。

四、下一步工作打算

稅務(wù)總局黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視整改的重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實黨的二十大以及二十屆中央紀委二次全會精神，按照中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦關(guān)于巡視整改的部署要求，以徹底的自我革命精神抓好后續(xù)整改，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，持續(xù)推進巡視整改常態(tài)化、長效化，以深化問題整改和成果運用更好推動稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)保障新征程稅收現(xiàn)代化取得新發(fā)展新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。按照中央部署要求，在全系統(tǒng)扎實開展主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。進一步健全學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要指示批示精神、關(guān)于社會保障等領(lǐng)域重要論述的工作機制，確保在稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣落地落細。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進一步加強全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入推進稅收現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。堅持把政治機關(guān)建設(shè)融入帶隊治稅全過程各方面，每年召開政治機關(guān)建設(shè)推進會，持續(xù)優(yōu)化完善“縱合橫通強黨建”機制制度體系，進一步強化黨建引領(lǐng)，凝聚多方合力、提升工作質(zhì)效。

（二）充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，傾力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。圍繞優(yōu)化完善和落實減稅降費等稅費支持政策，進一步做好參與政策研究制定和政策精準推送及輔導(dǎo)等工作，抓實抓細政策落實情況常態(tài)化監(jiān)督，促進快準穩(wěn)好落地見效。圍繞依法依規(guī)組織稅費收入，建立健全稅費收入運行分析、動態(tài)監(jiān)控管理機制，堅決防范和嚴厲查處征收“過頭稅費”行為。圍繞加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)，持續(xù)加大涉稅違法行為打擊力度，著力推進健全監(jiān)管機制制度體系。圍繞服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化稅收服務(wù)“三新一高”、促進共同富裕、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作，更好發(fā)揮稅收職能作用。

（三）不斷強化系統(tǒng)觀念，有力有序推進稅收改革。加大稅收法制化建設(shè)力度，加快推進增值稅等立法工作。持續(xù)推進稅收領(lǐng)域“放管服”改革，加強稅務(wù)行政許可事項管理，強化對已取消或下放的行政審批事項事中事后監(jiān)管。進一步健全大企業(yè)稅收服務(wù)和管理新格局，不斷提升服務(wù)管理質(zhì)效。持續(xù)扎實深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，不斷提升納稅人繳費人獲得感、滿意度。

（四）牢固樹立底線思維，切實防范和化解稅收領(lǐng)域重大風(fēng)險。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述，不斷強化底線思維、極限思維，持續(xù)完善防范化解稅收領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患工作機制，切實避免稅收領(lǐng)域風(fēng)險向其他領(lǐng)域風(fēng)險演變。進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，教育引導(dǎo)稅務(wù)干部不斷提高政治敏感性，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。進一步強化稅收源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，完善稅務(wù)稽查機制制度，持續(xù)加大積案清理力度，嚴密防范稅收監(jiān)管風(fēng)險。持續(xù)提升稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險處置能力，切實維護網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。持續(xù)加強和改進保密、信訪維穩(wěn)等工作，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。著力強化稅收宣傳和輿情管理工作質(zhì)效，進一步為稅收工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（五）繼續(xù)發(fā)揚自我革命精神，堅持不懈推動稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨壓力層層傳導(dǎo)。時刻保持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒和堅定，著力健全稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨體系。進一步貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，不斷完善壓力層層傳導(dǎo)鏈條，推動各級黨委在知責(zé)明責(zé)中更嚴履責(zé)盡責(zé)，并持續(xù)加大追責(zé)問責(zé)力度。著力鞏固和拓展深化稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革成效，持續(xù)完善一體化綜合監(jiān)督體系，特別是進一步加強對各級稅務(wù)局“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職用權(quán)的全過程監(jiān)督。進一步完善在重大稅收工作任務(wù)中嚴防風(fēng)險、嚴查內(nèi)錯，一體推進“三不腐”的工作機制，持續(xù)完善稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)控監(jiān)督體系，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深入推進整治形式主義、官僚主義，嚴防“四風(fēng)”隱形變異、反彈回潮。持續(xù)完善落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神相關(guān)措施，對違紀違法行為嚴查快處，絕不姑息。

（六）堅持嚴管善待傾情帶隊，打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的稅務(wù)干部隊伍。持續(xù)增強各級稅務(wù)局黨委班子攻堅克難的精神，提高破解難題的積極性主動性。持續(xù)深入貫徹落實民主集中制，進一步強化對黨委書記抓大事管全局、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作的要求，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。持續(xù)加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進素質(zhì)提升工程，加大戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)標(biāo)兵、青年才俊培養(yǎng)力度，加大緊缺人才招考力度。持續(xù)強化正確的選人用人導(dǎo)向，不斷加大糾治不正之風(fēng)力度。

（七）持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果，著力健全完善巡視整改長效機制。對已經(jīng)完成的整改工作，及時組織“回頭看”，強化跟蹤問效；對集中整改期間研究出臺的制度機制，持續(xù)用力、久久為功抓好貫徹落實；對持續(xù)推進的整改事項，緊盯不放，腳踏實地向前推進，務(wù)求落實到位。積極推動巡視成果轉(zhuǎn)化，綜合運用巡視整改工作的做法和經(jīng)驗，持續(xù)健全一批管長遠、治根本的制度機制，以高質(zhì)量巡視整改推進黨的稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮和拓展提升稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-63969872（工作日8:30—11:30，14:00—17:00）；郵箱地址：北京市西城區(qū)棗林前街68號；電子郵箱：xszg@chinatax.gov.cn。

中共國家稅務(wù)總局委員會

2023年3月25日