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　　圖為：關(guān)員在青島膠州灣綜合保稅區(qū)企業(yè)調(diào)研 莊新杰/攝

　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，春天里，青島膠州灣綜合保稅區(qū)園區(qū)內(nèi)花團(tuán)錦簇，道路上滿載貨物的廂式貨車來來往往，車間里現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備開足馬力全速運(yùn)轉(zhuǎn)。20年前的2003年春，這里是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的青島出口加工區(qū)，2020年升級(jí)為青島膠州灣綜合保稅區(qū)。青島大港海關(guān)推動(dòng)一系列改革措施在區(qū)內(nèi)落地實(shí)施，助力企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)份額，支持綜合保稅區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚力賦能激活力

　　位于青島膠州灣綜合保稅區(qū)的安德烈斯蒂爾動(dòng)力工具（青島）有限公司自2005年就在這里“落戶安家”，

　　從最初一條生產(chǎn)線、一款產(chǎn)品，年銷售額1000萬元，到2022年產(chǎn)品線達(dá)到40多個(gè)品類，年產(chǎn)值25.5億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率41%，依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，這家公司經(jīng)歷了跨越式、突破式發(fā)展。

　　“從2011年公司拓展了保稅物流功能，到2014年選擇性征稅實(shí)施，再到2019年增值稅一般納稅人試點(diǎn)，2021年的中歐班列‘二次轉(zhuǎn)關(guān)’新模式，對(duì)我們而言，都是好政策、大利好。”說起綜合保稅區(qū)政策，企業(yè)高級(jí)關(guān)務(wù)專員李桂娟如數(shù)家珍。

　　前期，為緩解園區(qū)企業(yè)運(yùn)力緊張，青島大港海關(guān)積極協(xié)調(diào)進(jìn)境口岸和中轉(zhuǎn)陸港海關(guān)，激活綜合保稅區(qū)保稅物流政策優(yōu)勢(shì)，在山東省內(nèi)率先開辟國(guó)際陸運(yùn)貨物通關(guān)新模式，中歐班列“二次轉(zhuǎn)關(guān)”進(jìn)口貨物可直接入?yún)^(qū)通關(guān)，節(jié)省了企業(yè)物流通關(guān)成本。僅一年時(shí)間該公司已通過“二次轉(zhuǎn)關(guān)”新模式進(jìn)口貨物48個(gè)班次，貨值超1億元。

　　深耕業(yè)態(tài)釋動(dòng)能

　　不久前，通過青島大港海關(guān)驗(yàn)放后，一臺(tái)進(jìn)口大型鏟運(yùn)機(jī)順利進(jìn)入園區(qū)檢測(cè)維修。這臺(tái)設(shè)備由區(qū)內(nèi)企業(yè)青島中鴻重型機(jī)械有限公司從智利申報(bào)進(jìn)口，這也標(biāo)志著山東省首單特種機(jī)械保稅檢測(cè)維修業(yè)務(wù)在青島膠州灣綜合保稅區(qū)落地。

　　“海關(guān)審批程序簡(jiǎn)單、易操作，并且采取保稅形式，可以自主安排維修期，無需繳納保證金，降低了我們的運(yùn)營(yíng)和時(shí)間成本�！痹摴�司商務(wù)經(jīng)理呂明慧說。

　　綜合保稅區(qū)保稅維修檢測(cè)模式，是指企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物從境外或境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入綜合保稅區(qū)進(jìn)行檢測(cè)維修，再根據(jù)其來源復(fù)運(yùn)至境外或境內(nèi)區(qū)外。在新發(fā)展格局下，區(qū)內(nèi)企業(yè)通過開展保稅維修業(yè)務(wù)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延長(zhǎng)，促進(jìn)工藝改進(jìn)、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“保稅檢測(cè)維修業(yè)務(wù)的落地，能有效推動(dòng)綜合保稅區(qū)加工制造企業(yè)向高技術(shù)、高附加值端延伸，擴(kuò)大保稅維修和保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)規(guī)模�！鼻鄭u大港海關(guān)綜合保稅區(qū)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)陳康說。

　　青島大港海關(guān)還推動(dòng)山東省內(nèi)首個(gè)集跨境電商保稅模式、跨境電商直購(gòu)模式和國(guó)際快件業(yè)務(wù)監(jiān)管于一體的跨境電商快件監(jiān)管中心落地，實(shí)現(xiàn)新興業(yè)態(tài)集聚化發(fā)展。

　　同時(shí)，海關(guān)積極探索“保稅展示+線上銷售”監(jiān)管模式，首次在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展礦山設(shè)備保稅維修，提升企業(yè)維修再制造能力評(píng)估，并實(shí)現(xiàn)光伏設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)新突破，助力青島膠州灣綜合保稅區(qū)獲評(píng)山東省外貿(mào)新業(yè)態(tài)特色園區(qū)。

　　厚培營(yíng)商優(yōu)沃土

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。青島德爾達(dá)國(guó)際物流有限公司是青島膠州灣綜合保稅區(qū)內(nèi)一家從事國(guó)際貨運(yùn)代理及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的企業(yè)。

　　“以前客戶訂單往往是保稅貨物和非保稅貨物搭配在一起，因不同倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)，導(dǎo)致物流成本高、物流效率低。”公司總經(jīng)理胡良砥說，“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”模式實(shí)施后，保稅貨物和非保稅貨物可以放在同一個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)換，貨物出庫(kù)頻率和周轉(zhuǎn)速度加快，近兩年公司年裝卸收入均同比增長(zhǎng)30%以上，客戶的倉(cāng)儲(chǔ)物流費(fèi)用年節(jié)約近140萬元。

　　“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”模式下，非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物集拼、分撥后，實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。目前青島膠州灣綜合保稅區(qū)內(nèi)已有“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”試點(diǎn)企業(yè)3家，共盤活2.3萬平方米閑置倉(cāng)儲(chǔ)資源，充分釋放了區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)多元發(fā)展的新動(dòng)能。

　　營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，收獲的是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的耀眼增長(zhǎng)。據(jù)青島大港海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年青島膠州灣綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值達(dá)452億元。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加速聚集，目前膠州灣綜保區(qū)已有高新技術(shù)企業(yè)12家，市級(jí)“專精特新”企業(yè)21家。（金彬/文）