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國務(wù)院新聞辦公室于2023年4月21日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹2023年一季度外匯收支數(shù)據(jù)，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 陳文�。�

女士們、先生們，上午好！國務(wù)院新聞辦公室今天舉行新聞發(fā)布會，我們邀請到國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英女士出席，為大家介紹今年一季度外匯收支數(shù)據(jù)，并回答各位關(guān)心的問題。

下面，先請王春英女士介紹情況。

國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人 王春英：

大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。下面，我首先通報2023年一季度我國外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

2023年一季度，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增加，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮幅度放緩，國際金融市場形勢仍存在不確定性因素。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，國內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢。我國外匯市場開局平穩(wěn)，人民幣匯率小幅升值，跨境資金流動更趨均衡。

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2023年一季度，按美元計價，銀行結(jié)匯5460億美元，售匯5613億美元，結(jié)售匯逆差153億美元；按人民幣計價，銀行結(jié)匯3.74萬億元，售匯3.84萬億元，結(jié)售匯逆差1055億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計價，銀行代客涉外收入14850億美元，對外付款14508億美元，涉外收付款順差342億美元；按人民幣計價，銀行代客涉外收入10.17萬億元，對外付款9.93萬億元，涉外收付款順差2329億元。

圖為國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英。（徐想 攝）

2023年一季度，我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點：

第一，我國跨境資金流動總體穩(wěn)定。2023年一季度，銀行代客涉外收支順差342億美元，銀行結(jié)售匯逆差153億美元。其中，春節(jié)前涉外收支順差處于季節(jié)性高位，2至3月趨向基本均衡；1至2月銀行結(jié)售匯差額窄幅波動，3月呈現(xiàn)小幅逆差，綜合考慮其他供求因素后，外匯市場供求保持基本平衡。

第二，經(jīng)常賬戶跨境資金流動表現(xiàn)穩(wěn)健，資本項下資金流動平穩(wěn)有序。2023年一季度，貨物貿(mào)易項下資金凈流入仍處于較高水平；服務(wù)貿(mào)易資金凈流出同比有所增長，主要是居民跨境出行恢復(fù)帶動旅行支出增長，但規(guī)模仍低于疫情前水平；外商來華直接投資保持凈流入，外資投資境內(nèi)證券總體呈現(xiàn)凈流入，我國對外直接投資和對外證券投資保持合理有序的發(fā)展態(tài)勢。

第三，售匯率延續(xù)近一年來的穩(wěn)定水平，企業(yè)外匯融資基本平穩(wěn)。2023年一季度，衡量購匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為68%，與2022年四季度基本持平。2022年二季度以來，每個季度的售匯率均保持在68%左右。從外匯融資看，截至2023年2月末，我國企業(yè)等市場主體的境內(nèi)外匯貸款余額2810億美元，較2022年末增加97億美元；3月末，進(jìn)口海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境貿(mào)易外幣融資余額731億美元，較2022年末小幅下降37億美元。

第四，結(jié)匯率較2022年四季度略有上升，境內(nèi)外匯存款余額基本穩(wěn)定。2023年一季度，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為64%，較2022年四季度略升1個百分點。截至2023年2月末，我國企業(yè)等市場主體的境內(nèi)外匯存款余額6406億美元，較2022年末增加65億美元。

第五，外匯儲備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。截至2023年3月末，我國外匯儲備規(guī)模為31839億美元，較2022年末增加562億美元，主要是受匯率折算、資產(chǎn)價格變化等估值因素影響。

下一步，外匯局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革，穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目高質(zhì)量開放，著力提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，持續(xù)完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理，不斷健全外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范外部金融市場沖擊風(fēng)險，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全，切實服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以上就是我要通報的2023年一季度外匯收支主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國外匯收支狀況有關(guān)問題提問。謝謝。

陳文俊：

下面歡迎各位提問，提問前請通報自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊邀請記者提問。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

今年以來，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境都發(fā)生了一些變化。請問，您如何評價今年一季度外匯市場的表現(xiàn)？有哪些新變化和新特點？謝謝。

王春英：

今年一季度，我國外匯市場總體實現(xiàn)了良好開局。可以觀察到三個特點：人民幣匯率更加穩(wěn)健、市場預(yù)期保持穩(wěn)定、外匯市場的供求自主平衡。我想分別說說這三個特點：

第一，人民幣匯率雙向波動，小幅升值，在全球表現(xiàn)來看是相對穩(wěn)健的。截至昨天，境內(nèi)人民幣對美元匯率比上年末升值1%。根據(jù)中國外匯交易中心的貨幣籃子測算，人民幣多邊匯率指數(shù)上漲1.3%，同期新興市場貨幣指數(shù)上升1.1%。從變化趨勢看，近期人民幣匯率走勢更加平穩(wěn)。今年前兩個月，特別是春節(jié)前后，受內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、金融因素和季節(jié)因素影響，人民幣匯率呈現(xiàn)雙向波動。3月中旬以來，國內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定向好，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策緊縮幅度也在縮小，節(jié)奏在放緩，人民幣匯率總體穩(wěn)中有升。所以我們總結(jié)第一個特點，人民幣匯率雙向波動，小幅升值，在全球表現(xiàn)是相對穩(wěn)健的，沒有大起、也沒有大落。

第二，市場主體匯率預(yù)期是穩(wěn)定的，外匯交易的行為更加理性。外匯市場遠(yuǎn)期和期權(quán)一些指標(biāo)都顯示出人民幣匯率沒有明顯的單邊升值或者比較強(qiáng)烈的貶值預(yù)期。市場主體的交易也呈現(xiàn)了逢高結(jié)匯、逢低購匯的理性模式。2月份人民幣有所貶值，企業(yè)和個人等客戶用外幣兌換人民幣，也就是結(jié)匯率比1月份上升近9個百分點。我們分析，這體現(xiàn)了人民幣在貶值的時候，客戶賣出外匯是有合理需求的。大家注意到，3月份結(jié)售匯呈現(xiàn)小規(guī)模逆差，3月中下旬人民幣升值，企業(yè)等主體買入外匯意愿增強(qiáng)。一季度市場主體的匯率預(yù)期比較穩(wěn)定，外匯交易行為更加理性，呈現(xiàn)很明顯的逢高結(jié)匯和逢低購匯模式。

第三，外匯市場供求自主平衡特征進(jìn)一步鞏固。今年一季度，銀行減持頭寸或境外主體在銀行間市場外匯買賣等因素，綜合起來是向外匯市場供給了外匯，這平衡了客戶結(jié)售匯的小幅逆差，所以外匯市場實現(xiàn)了自主出清，這是從銀行結(jié)售匯的角度來看。從國際收支角度來看，近些年我們經(jīng)常賬戶順差以及各類外來投資等資金來源，主要由境內(nèi)市場主體對外投資來平衡，形成了涉外資金來源與運(yùn)用的自主匹配。初步統(tǒng)計，今年1—2月份，經(jīng)常賬戶順差、來華直接投資仍然是主要涉外資金來源渠道。對外資金運(yùn)用主要表現(xiàn)為市場主體的對外直接投資和對外證券投資。這也解釋了市場上關(guān)于我們的順差去哪兒了的一些討論，近年來央行退出了常態(tài)化干預(yù)，資金來源和運(yùn)用主要體現(xiàn)在市場主體之間。

總的來看，今年以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為外匯市場平穩(wěn)開局奠定了堅實基礎(chǔ)。同時匯率調(diào)節(jié)國際收支自動“穩(wěn)定器”作用更加明顯，市場主體更加成熟和理性，能夠更好地適應(yīng)外部環(huán)境調(diào)整變化。這些都有助于外匯市場保持總體平穩(wěn)的格局。

針對你的問題作上述回答和解釋，謝謝。

中國新聞社記者：

請問，近年來外商直接投資流入情況如何？您對外商來華直接投資的前景怎么看？謝謝。

王春英：

直接投資反映的是中長期的投資意愿，投資者更看重一國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展前景以及一些基礎(chǔ)性優(yōu)勢。

從全球范圍看，中國一直是外商直接投資（FDI）全球主要目的地。新冠疫情加大了世界經(jīng)濟(jì)金融的波動性，對于全球的FDI影響還是比較大的。2020年，疫情暴發(fā)制約了經(jīng)濟(jì)活動，所以全球的FDI銳減。2021年，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動了FDI低位反彈、快速增長。2022年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，F(xiàn)DI增長勢頭減弱，向疫情前水平回歸。國際收支平衡表的外商直接投資凈額，是按照統(tǒng)一國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計，這既包括資本金投入，也包括收益再投資，很多外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成了利潤，不一定都把利潤全部匯出，很多企業(yè)看好一國經(jīng)濟(jì)，所以利潤留在這個國家進(jìn)行再投資。另外還有股東貸款，這些都是直接投資范疇�？偟膩砜�，中國吸收的外商直接投資在全球表現(xiàn)突出，近十年相關(guān)資金凈流入規(guī)模居世界各國前列。

談到未來的前景，外商在華投資能夠獲得什么？外商在中國的投資能夠共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的投資紅利、轉(zhuǎn)型紅利以及市場紅利。這樣的投資可以獲得雙贏。

第一，中國的宏觀大局是穩(wěn)定的，近十年，中國經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長。外商在華投資的回報率是穩(wěn)定的，在全球范圍處于比較高的水平。我們測算，近五年中國的FDI投資收益率是9.1%，歐美是3%左右，巴西、南非、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的直接投資收益率是4%—8%左右。從中可以清楚看到，外商在華直接投資收益率是高的。

第二，中國基礎(chǔ)設(shè)施是完善的，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系也是完整穩(wěn)定的，制造業(yè)產(chǎn)能居全球首位。同時，勞動力素質(zhì)是比較高的，受高等教育的人口是2.4億。這些都繼續(xù)為跨國公司創(chuàng)新發(fā)展提供非常良好的基礎(chǔ)。同時，中國經(jīng)濟(jì)逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新的增長點不斷涌現(xiàn)，比如科技創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放等相關(guān)領(lǐng)域的外資流入也會明顯增多。

第三，中國人口眾多，中等收入人口數(shù)量居全球第一位，國內(nèi)消費市場潛力巨大，這為外資在華的生產(chǎn)銷售以及服務(wù)提供更加廣闊的發(fā)展空間。近期我們看到，部分外國商會和全球管理咨詢公司調(diào)查顯示，隨著中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，外商在華投資信心進(jìn)一步增強(qiáng)，更加看好中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，我們判斷未來外資仍然會穩(wěn)步投資中國市場。

政策上，中國還會堅持高水平對外開放，將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，減少外資準(zhǔn)入限制，提升對外商投資企業(yè)的服務(wù)。從外匯局角度講，我們會繼續(xù)提升跨境投融資便利化水平，促進(jìn)跨境直接投資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報記者：

當(dāng)前，境外投資者投資人民幣資產(chǎn)的具體情況如何？您認(rèn)為未來會有哪些變化？謝謝。

王春英：

謝謝您的提問。這個問題我從幾個方面回答。

近年來，外資投資人民幣資產(chǎn)規(guī)�？傮w上升，中國逐步成為新興經(jīng)濟(jì)體吸收證券投資的主力。去年在高通脹壓力下，美聯(lián)儲快速收緊貨幣政策，美元匯率利率都有明顯抬升。全球各國吸收跨境債券投資規(guī)模明顯減少，主要新興經(jīng)濟(jì)體股票市場出現(xiàn)了資金回撤。在這樣的情況下，中國也面臨中美利差倒掛，證券市場外資也有所調(diào)整，但整體還是保持了穩(wěn)定。境外央行和銀行類機(jī)構(gòu)投資中國的債市表現(xiàn)是相對穩(wěn)定的，股票市場外資總體呈現(xiàn)凈流入。證券投資項下資本流動變化，沒有改變中國國際收支總體平衡的大局。

近幾個月隨著內(nèi)外部環(huán)境的改善，外資對中國證券投資總體是向好的。首先，中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，市場預(yù)期得到提振。境外投資者對人民幣資產(chǎn)的投資熱情明顯回升。其次，受多方因素影響，近期美元匯率和利率從高位回落，中美十年期國債收益率倒掛程度趨向收斂，已經(jīng)從最高的1.5個百分點收窄了一半，當(dāng)前是0.7個百分點左右。2023年1月份，外資凈買入境內(nèi)股票創(chuàng)歷史新高；3月份，外資持有境內(nèi)債券余額環(huán)比回升。

未來，人民幣資產(chǎn)的幾個特點還會吸引境外投資者穩(wěn)步投資中國證券市場。中國人民幣資產(chǎn)具有幾個特點：綜合回報穩(wěn)定、投資價值高、多元化配置需求比較強(qiáng)。我們分別簡單說一下。

第一，人民幣的幣值穩(wěn)定，境外投資者持有人民幣資產(chǎn)匯兌影響相對平穩(wěn)。近年來，人民幣匯率展現(xiàn)出穩(wěn)健性的特征，始終在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。即使是外部環(huán)境復(fù)雜多變的2022年，人民幣匯率的波動幅度也明顯低于日元、英鎊、歐元以及主要新興市場貨幣。所以持有人民幣資產(chǎn)，匯兌的波動影響是相對平穩(wěn)的。

第二，人民幣資產(chǎn)在全球具有分散化投資價值，可以更好地滿足境外投資者多元化配置需求。中國的經(jīng)濟(jì)周期和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不同步，我們宏觀經(jīng)濟(jì)政策以我為主，利率、匯率以及資產(chǎn)價格走勢相對獨立，在全球資產(chǎn)配置中有非常好的分散化的效果。做投資的都理解這一點，也都非常喜歡這一點。同時，中國的債券市場從規(guī)�？淳尤�球第二位，這意味著我們的流動性好，人民幣資產(chǎn)兼具安全性和流動性的特征，已經(jīng)逐步成為準(zhǔn)安全資產(chǎn)。

第三，人民幣債券價格穩(wěn)定、投資回報穩(wěn)定。人民幣債券投資回報波動率在全球處于低位，回報波動率比較低意味著投資回報更加穩(wěn)定。經(jīng)測算，去年人民幣國債指數(shù)月度回報年化波動率是2.4%，美債的波動率水平是6.6%。這個比較顯示出人民幣債券價格是穩(wěn)定的，投資回報是穩(wěn)定的。

還有第四個特征，中國國內(nèi)股票估值低，投資前景良好。無論從市盈率還是市凈率等指標(biāo)看，當(dāng)前A股的估值相對偏低，所以投資價值比較高，而且潛在風(fēng)險比較低。

總的來看，未來中國經(jīng)濟(jì)回升向好，金融市場開放也會穩(wěn)步推進(jìn)，外資仍有流入空間。當(dāng)前，在我國證券市場中，無論債券還是股票外資占比都是偏低的，所以外資投資空間還是比較大。

這是我的回應(yīng)，謝謝。

澎湃新聞記者：

近一段時間主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)加息。請問，我國外債是否出現(xiàn)了相關(guān)變化，國家外匯局如何評價我國當(dāng)前的外債水平呢？謝謝。

王春英：

觀察和評價我國外債變化，可以區(qū)分宏觀、微觀兩個角度。

從微觀層面看，市場主體更加理性，跨境融資調(diào)整幅度適度、平穩(wěn)。近年來，市場主體能夠理性看待利率和匯率的變化，市場主體的預(yù)期更加平穩(wěn)，根據(jù)貿(mào)易投資的實際需求合理利用和調(diào)整境內(nèi)外融資，所以相關(guān)外債的變動也更加平穩(wěn)。2020—2021年期間，美聯(lián)儲量化寬松，美元的融資成本下降。所以，市場主體外部融資需求適度擴(kuò)張，跨境存貸款和貿(mào)易信貸等傳統(tǒng)融資型外債余額年均增長8%，但顯著低于2009年—2013年上一輪美聯(lián)儲量化寬松時期21%的年均增速。2022年，美聯(lián)儲啟動貨幣緊縮政策。融資型外債余額下降10%，這個降幅明顯低于2015年34%的降幅。今年一季度，融資型外債余額走勢進(jìn)一步趨穩(wěn)。這些變化說明如果前期沒有過度加杠桿，后期就不會有大幅度的去杠桿，這是從微觀主體行為角度來看外債規(guī)模的升與降。

從宏觀角度看，中國外債總量是合理的，結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，風(fēng)險是可控的。第一，外債規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)相促進(jìn)。一個國家能夠在適度的范圍內(nèi)充分吸收外部資金支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一種比較合意的、良性的外債發(fā)展格局。近年來，中國的外債總體穩(wěn)定增長，外債余額和GDP的占比始終保持在14%—16%之間的水平。第二，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。去年末，中國中長期外債和本幣外債的占比分別都達(dá)到了45%，這個水平比2016年末上升7個百分點和11個百分點。我國外債中30%是境外投資者配置的境內(nèi)人民幣債券，且大部分都具有中長期投資的性質(zhì)。所以外債償付風(fēng)險總體是比較低的。第三，主要外債指標(biāo)都在安全線以內(nèi)，對外資產(chǎn)和負(fù)債協(xié)同性增強(qiáng)。去年末，中國的負(fù)債率、債務(wù)率、償債率以及短期外債和外匯儲備的比例，這些指標(biāo)都在國際安全線以內(nèi)，而且遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和新興國家的整體水平。同時，中國國際投資頭寸表統(tǒng)計顯示，我國是對外凈債權(quán)國，當(dāng)前外匯市場主體持有的境外資產(chǎn)，除了儲備以外，接近6萬億美元，其中3.5萬億美元是流動性比較好的證券、存貸款等資產(chǎn)。在市場機(jī)制調(diào)節(jié)下，對外資產(chǎn)和負(fù)債可以在不同市場主體之間實現(xiàn)再配置，這就為承擔(dān)外債償付義務(wù)的主體提供了足夠的資金支持。

根據(jù)微觀層面、宏觀層面的觀察，我們認(rèn)為中國的外債規(guī)模合理，未來有望保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。下一步，外匯局將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)跨境投融資便利化，滿足市場主體跨境融資需求，同時也會繼續(xù)關(guān)注外債的安全性問題。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

從剛才發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，今年我國外匯市場取得了良好開局。在您看來這個良好開局能否持續(xù)？如何看待未來我國外匯市場趨勢？謝謝。

王春英：

對于你的問題，我想答案是肯定的，良好的開局是可持續(xù)的。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展趨勢和中國外匯市場發(fā)展特點看，在宏觀經(jīng)濟(jì)基本面和外匯市場內(nèi)在韌性雙重支撐下，外匯市場更有條件、更有基礎(chǔ)保持穩(wěn)定。

一方面，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，進(jìn)一步夯實外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行的內(nèi)部基礎(chǔ)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%，這凸顯了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和活力，市場預(yù)期明顯改善。根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，中國今年GDP增長5.2%，這個預(yù)測值比去年高2.2個百分點。全球知名投行紛紛調(diào)高對中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，多數(shù)在6%以上。相對而言，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值是2.8%，比去年下降0.6個百分點。從一系列數(shù)據(jù)看，國內(nèi)和國外經(jīng)濟(jì)增長差比較明顯，外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還是非常好的。同時，中國堅定不移深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的政策持續(xù)推進(jìn)，會進(jìn)一步增強(qiáng)對外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的支撐作用。今年以來，美聯(lián)儲緊縮貨幣政策幅度放緩，市場普遍預(yù)期美聯(lián)儲加息可能接近尾聲，美元持續(xù)升值的動能減弱，中美利差倒掛程度趨于收斂，所以外部對我們的影響可能會減弱。

另一方面，外匯市場韌性逐步增強(qiáng)，可以更好地適應(yīng)外部環(huán)境變化。人民幣匯率彈性增強(qiáng)，市場主體對于匯率雙向波動的認(rèn)識、認(rèn)知進(jìn)一步深化，匯率預(yù)期更加平穩(wěn)，匯率調(diào)節(jié)國際收支和宏觀經(jīng)濟(jì)自動穩(wěn)定器作用更加明顯。人民幣在跨境使用中的占比不斷上升，2022年接近50%，今年一季度占比進(jìn)一步提升，這有助于降低在跨境交易中貨幣錯配風(fēng)險。匯率風(fēng)險中性理念不斷普及推廣，更多的企業(yè)通過各種宣傳、學(xué)習(xí)多方面了解匯率風(fēng)險管理的知識，對于匯率波動的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。

總的來看，外匯市場成熟度和市場主體理性程度不斷提升，已經(jīng)形成外匯市場穩(wěn)定的內(nèi)在積極因素。所以，中國的外匯市場更有基礎(chǔ)、更有條件保持穩(wěn)定。同時我們也看到，外部環(huán)境仍然存在不穩(wěn)定、不確定因素，對此我們會繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，深入分析各方面影響因素，繼續(xù)總結(jié)防范應(yīng)對外部風(fēng)險的經(jīng)驗，不斷完善宏觀審慎管理和微觀監(jiān)管，全力維護(hù)中國外匯市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：

剛才發(fā)言人提到外匯局一直推進(jìn)企業(yè)樹立風(fēng)險中性理念，外匯局今年在引導(dǎo)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)做好匯率避險方面還將有哪些措施？謝謝。

王春英：

在回答這個問題之前，我再次請各位繼續(xù)幫我們進(jìn)行廣泛宣傳。近幾年我們加大力度在做這項工作，成效還是顯著的，今年還會繼續(xù)開展相關(guān)工作。外匯局始終鼓勵企業(yè)根據(jù)自身的實際情況，采取適合的策略來管理匯率風(fēng)險敞口。企業(yè)管理匯率風(fēng)險的方式很多，除了通過衍生產(chǎn)品開展套期保值外，使用人民幣結(jié)算也是個很好的方法，還有進(jìn)行貿(mào)易融資，不管是遲付或者早付、遲收或者早收，這都是很好的對沖方式。外匯局調(diào)查顯示，今年一季度相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)采取了包括人民幣結(jié)算、開展套期保值、改變結(jié)算方式以及改變貸款回籠速度等方式來管理匯率風(fēng)險，這些都是很好的方法。

就推動企業(yè)樹立風(fēng)險中性意識，尤其是中小微企業(yè)，如何讓他們在匯率避險方面做得更好，我們將開展幾方面的工作，努力使企業(yè)外匯風(fēng)險管理工作提質(zhì)增效。

第一，持續(xù)開展提升匯率風(fēng)險中性意識的宣傳指引。比如增強(qiáng)企業(yè)匯率風(fēng)險中性宣傳的全面性，尤其是對沒有開展過套期保值的或者套期保值比例比較低的有潛在需求的企業(yè)，扎實做好定向宣導(dǎo)。另一方面，提供更加細(xì)致、更有針對性的匯率風(fēng)險管理指引。我們計劃與國資委共同合作編寫國有企業(yè)套保指引案例，編纂企業(yè)匯率風(fēng)險管理的案例集，這樣還有賴于大家?guī)椭�我們共同宣傳�?

第二，支持金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。完善針對金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險管理的專項評估工作，引導(dǎo)和鼓勵銀行優(yōu)化授信保證金制度，特別是對中小微企業(yè)。同時提升銀行分支機(jī)構(gòu)的展業(yè)能力，分支機(jī)構(gòu)的展業(yè)能力增強(qiáng)，意味著可以面對更多市場主體，特別是中小微企業(yè)，提供更好的服務(wù)。這會形成銀行服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險的長效機(jī)制，我們將繼續(xù)做穩(wěn)做實相關(guān)工作。

第三，加強(qiáng)對中小微企業(yè)匯率避險的支持力度。繼續(xù)凝聚各方面合力，著重加強(qiáng)政銀企合作成本分擔(dān)機(jī)制，降低中小微企業(yè)套保成本，保證已經(jīng)有的政策持續(xù)不間斷。在過去兩年，很多地方想了很多辦法來降低中小微企業(yè)套保成本。同時，我們支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，研究探索支持外綜服務(wù)平臺為中小微企業(yè)提供外匯套保服務(wù)。

最后，我想再次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)一定要樹立匯率風(fēng)險中性理念，要立足主業(yè)，堅持財務(wù)穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展，將匯率風(fēng)險敞口保持在可控范圍內(nèi)，審慎安排資產(chǎn)和負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)，選擇適合自身的匯率避險策略。謝謝。

第一財經(jīng)記者：

今年外部形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們的外貿(mào)也面臨著不小挑戰(zhàn)。請問，近期外匯局在穩(wěn)外貿(mào)方面做了哪些工作？未來還會有什么樣的新舉措？謝謝。

王春英：

在穩(wěn)外貿(mào)方面，外匯局深入推進(jìn)外匯領(lǐng)域改革開放，以高質(zhì)量的便利化政策促進(jìn)對外貿(mào)易增長，主要開展的工作有幾個方面。首先，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面提質(zhì)。去年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易收支便利化政策已經(jīng)覆蓋到全國，進(jìn)一步拓寬便利化業(yè)務(wù)范疇，惠及更多中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到今年3月底，全國辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易收支便利化業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.4萬億美元。下一步，我們會繼續(xù)推進(jìn)便利化政策“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”，激發(fā)銀行落實便利化政策積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓更多誠信經(jīng)營企業(yè)享受政策便利，努力推動形成“越誠信越便利、越合規(guī)越自主”的市場環(huán)境。

第二，促進(jìn)跨境貿(mào)易投融資高水平開放。支持更多高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債，拓寬企業(yè)融資渠道。到去年底，已經(jīng)有17個省市的企業(yè)利用便利化額度自主借入外債，平均利率為2.4%，顯著降低了企業(yè)融資成本，這對于企業(yè)經(jīng)營或者做貿(mào)易等都是非常好的支持。同時，實施一次性外債登記試點，取消試點企業(yè)外債逐筆登記要求，便利企業(yè)在外債額度內(nèi)靈活借還，有效減少企業(yè)“腳底”成本。構(gòu)建完善跨國公司本外幣一體化資金池，大幅節(jié)省跨國公司財務(wù)成本，提升銀企業(yè)務(wù)辦理效率，促進(jìn)投融資便利化。未來，我們會繼續(xù)推動跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，指導(dǎo)上海臨港新片區(qū)等四個地區(qū)落實好各項政策措施，及時評估并優(yōu)化相關(guān)試點政策，通過試點不斷完善政策，爭取進(jìn)一步推廣，讓更多企業(yè)享受到便利。

第三，繼續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險管理水平。外匯局在提升企業(yè)匯率風(fēng)險中性理念、降低中小微企業(yè)套保成本等方面還會做大量工作。

第四，不斷拓展跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。當(dāng)前跨境金融服務(wù)平臺已經(jīng)有7個融資類和3個便利化的應(yīng)用場景，參與的銀行有500多家，服務(wù)市場主體超8萬家，完成融資金額2500億美元，便利化付匯金額超過8800億美元�？缇辰鹑诜�務(wù)平臺是一個非常好用的平臺，我們過去做過詳細(xì)宣傳，大家可以進(jìn)一步了解。未來，我們會繼續(xù)拓展應(yīng)用場景，促進(jìn)中小企業(yè)跨境貿(mào)易和投融資便利化，切實推動涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。企業(yè)和銀行用得越多，意味著越多的中小企業(yè)能夠享受到跨境貿(mào)易和投融資便利化政策紅利。

就穩(wěn)外貿(mào)方面，外匯局的做法和思路就是高質(zhì)量的便利化政策促進(jìn)對外貿(mào)易增長。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

去年全年經(jīng)常賬戶的順差規(guī)模比較高，這為穩(wěn)定外匯市場創(chuàng)造了良好條件。今年全球經(jīng)濟(jì)增速有所回落。請問，如何看待今年的經(jīng)常賬戶表現(xiàn)？謝謝。

王春英：

你的觀察很正確。近年來中國經(jīng)常賬戶運(yùn)行表現(xiàn)出比較強(qiáng)的穩(wěn)健性，經(jīng)常賬戶順差規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長，發(fā)揮了穩(wěn)定國際收支和外匯市場的積極作用。從今年的情況來看，大家很關(guān)心外需變化、人員跨境流動恢復(fù)的影響。我重點從這兩個方面作回應(yīng)和分析�？偟膩砜�，近年來中國貨物和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提質(zhì)增效，有助于經(jīng)常賬戶保持合理規(guī)模順差，為外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐。

首先，近年來對外貿(mào)易逐步發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)性變化，對出口形成更多支撐，貨物貿(mào)易順差規(guī)模仍會保持較高水平。第一，制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的基礎(chǔ)更加堅實，產(chǎn)品競爭力不斷提升，貿(mào)易增長的新動能不斷涌現(xiàn)。今年一季度，按照人民幣計價，電動汽車、鋰電池、太陽能電池合計出口增長67%，拉動出口2個百分點。這個拉動作用比去年進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，我國不斷完善區(qū)域貿(mào)易合作，貿(mào)易伙伴多元化取得了積極進(jìn)展，今年一季度對東盟和“一帶一路”沿線國家的出口分別增長28%、25%。第三，以跨境電商為代表的數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展。一季度跨境電商出口較快增長，成為推動出口增長的重要貿(mào)易方式。進(jìn)口怎么看呢？現(xiàn)在進(jìn)一步提升國內(nèi)投資和消費已經(jīng)有了共識。在這種共識下，進(jìn)口數(shù)量會保持增長，同時大宗商品價格可能高位回落，總體看，進(jìn)口有望保持穩(wěn)定。

再說說服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，有助于中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均衡發(fā)展。近年來，中國的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易尤其是計算機(jī)信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等這些新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，這都將帶動相關(guān)服務(wù)貿(mào)易出口收入的增長。比如我國加快“數(shù)字中國”建設(shè)，2020—2022年可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模年均增幅超過10%，遠(yuǎn)高于服務(wù)貿(mào)易整體3%的增速。2022年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易首次實現(xiàn)順差超過100億美元，反映出中國數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力不斷提升。另一方面，大家關(guān)心的跨境旅行消費一直是中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的主要形式。從亞洲主要國家跨境出行穩(wěn)步恢復(fù)的經(jīng)驗來看，境內(nèi)居民跨境旅行需求釋放也將會有一個過程。

綜合貨物和服務(wù)貿(mào)易的主要情況，今年中國經(jīng)常賬戶會繼續(xù)保持合理順差，并保持在均衡區(qū)間。謝謝。

陳文�。�

謝謝王春英副局長，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見！