四川省水利廳召開全省水權水價改革工作會
2023/4/28 14:53:29 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:會議要求,各級水利部門要進一步提升對水權水價改革的規(guī)律性的認知。要提升對水資源基礎性、不可替代性的認識,準確把握、主動適應水資源供需結構的新變化。要深化對水利農業(yè)屬性、經濟屬性、生態(tài)屬性、安全屬性、社會屬性,特別是經濟屬性的理解,按經濟規(guī)律、價值規(guī)律治水、管水、用水。要準確把握水資源的權屬特點,重點圍繞用益物權開展工作課題研究和制度設計。
據水利部網站消息,為深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,四川省水利廳以學促干、狠抓落實,把學習激情體現在加快發(fā)展、破解難題、創(chuàng)造性開展工作上。近日,四川省水利廳召開全省水權水價改革工作會,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記治水重要論述精神,貫徹省委十二屆二次全會精神,落實省委省政府關于推進水權水價改革的決策部署,全面總結去年以來四川省牢牢把握調整水生產關系促進水生產力發(fā)展的主動權,縱深推進水權水價改革工作所取得的成果,深入研究部署下階段改革加速破題、轉化升段工作,充分激發(fā)水權水價改革“動力源”,助推全省水利事業(yè)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。四川水利廳黨組書記、廳長郭亨孝出席會議,并對相關工作進行全面部署。
郭亨孝指出,要深刻認識此次會議召開的背景,提高對水權水價改革工作重要性的認識,做到觀大勢、謀大事。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展,四川省用水需求發(fā)生了結構性和根本性變化,水利已從“農業(yè)的命脈”轉變?yōu)橐赞r業(yè)為基礎的經濟水利、社會水利、生態(tài)水利和要素水利,以中國式現代化引領四川現代化建設,著力推動高質量發(fā)展,對提升水資源保障能力提出了新的要求,面對新形勢新機遇,主動適應社會各界和人民群眾對水、水利、水資源的新期盼,全面掀起大興水利、大辦水利、辦大水利的新高潮,破解水資源制約瓶頸,迫切需要加快水權水價改革,水權水價改革必須提上重要日程。
會議要求,各級水利部門要進一步提升對水權水價改革的規(guī)律性的認知。要提升對水資源基礎性、不可替代性的認識,準確把握、主動適應水資源供需結構的新變化。要深化對水利農業(yè)屬性、經濟屬性、生態(tài)屬性、安全屬性、社會屬性,特別是經濟屬性的理解,按經濟規(guī)律、價值規(guī)律治水、管水、用水。要準確把握水資源的權屬特點,重點圍繞用益物權開展工作課題研究和制度設計。要深刻理解水資源的要素特性,學習借鑒土地、電力、天然氣的管理模式,著力在權屬明確、用途管制、分類定價上開展研究。要強調水資源的公益性、基礎性、經濟性特點以及資源屬性、商品屬性,帶領和引導各界走出“改革就是漲價”“水費收取是增加農民負擔”的認識誤區(qū)。會議指出,水權水價改革是水利改革發(fā)展不可或缺的重要組成部分,具有“牽一發(fā)動全身”的重要作用,推進水權水價改革是水利事業(yè)高質量發(fā)展的應有之義,是水利事業(yè)發(fā)展源源不斷的“動力源”。要深化水權水價改革,合理調整水生產關系促進水生產力發(fā)展,創(chuàng)新重大水利工程建設投融資新路徑,促進水資源節(jié)約集約高效利用,解決水資源開發(fā)利用各類矛盾問題。
會議強調,要堅持水權水價改革已經成熟的思路、方向、路徑,沿著既定的改革路線圖、時間表、任務書,堅定不移推進。要對自然流域和水利工程分類指導,圍繞流域、區(qū)域、水庫、灌區(qū)等四種類型深化研究。水權方面,要把握住水權初始分配、用途管制、水權交易等重點環(huán)節(jié)。水價方面,要重點落實分類定價、差別化水價、超定額加價制度。要不斷強化改革的基礎,完善監(jiān)測計量設施,統(tǒng)籌深化水利工程管理體制改革。要進一步加強四川水權交易的平臺建設,強化交易監(jiān)管,依法依規(guī)推進水權交易。要加強水利綜合執(zhí)法工作,確保水權水價改革政策落地落實,得到執(zhí)行。
會議要求,要明確下步水權水價改革重點推進方向。要繼續(xù)深化課題研究,抓好典型試點示范,加快成熟制度的成果轉化,力爭再用一年的時間,基本完成研究和試點工作。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,點、線、面有序推進,先易后難,先行先試。要堅持分類施策,做到具體問題具體分析,不搞“一刀切”“大呼隆”。要堅持問題導向,把問題分析清楚后再出手。要鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)造,鼓勵相互學習借鑒,通過改革實踐出真知,向基層要答案、找鑰匙。要強化改革基礎數據的信息化處理,做好檔案歸檔管理。要適時開展改革成果的轉化運用,將改革成果用于推動面上工作、服務中心工作。
會議強調,各級水利部門要加強和改善對水權水價改革的組織領導。要強化理論學習,掌握水權水價改革的基本要求和本質規(guī)律,提高認知水平。要著眼全局抓改革,把水權水價改革放在社會經濟發(fā)展全局中去謀劃和定位。要加強匯報與協調,及時向黨委政府匯報,高位推動改革,做好與發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村、自然資源等部門的配合,協同推進改革。要面向基層、面向群眾,加強溝通交流,引導群眾支持改革、參與改革。要不斷提煉總結,做好宣傳引導,廣泛凝聚改革發(fā)展合力。
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