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據(jù)文旅部網(wǎng)站消息，為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會議精神，文化和旅游部與國家民委共同組織開展“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計劃，現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計劃實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央民族工作會議精神，推動鑄牢中華民族共同體意識，發(fā)揮文化和旅游工作在促進(jìn)各民族交往交流交融中的重要作用，文化和旅游部、國家民委決定實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計劃。

一、工作目標(biāo)

充分發(fā)揮“春雨工程”志愿服務(wù)平臺作用，緊密結(jié)合各地各單位對口支援、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃等現(xiàn)有政策和工作機(jī)制，采取“走出去+請進(jìn)來”等方式，支持各地與邊疆民族地區(qū)建立結(jié)對合作機(jī)制，確定一批重點(diǎn)志愿服務(wù)結(jié)對合作項(xiàng)目，推動優(yōu)質(zhì)文化和旅游資源以志愿、公益的形式向邊疆民族地區(qū)流動，實(shí)現(xiàn)從“送文化”到“種文化”再到“興文化”，扎實(shí)推進(jìn)“文化潤疆”等重大工程落地生根，助力邊疆民族地區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。

二、實(shí)施時間

2023年至2026年�！按河旯こ獭表�(xiàng)目每年年初申報對接一次，單個項(xiàng)目實(shí)施時間最長不超過3年。

三、實(shí)施范圍

“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計劃由文化和旅游部會同國家民委組織實(shí)施，實(shí)施對象以新疆、西藏為重點(diǎn)，包括內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等民族地區(qū)。實(shí)施單位主要包括省級文化和旅游行政部門及民族工作部門、文化和旅游部直屬單位、國家民委直屬單位、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等。

四、主要內(nèi)容

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以文化和旅游志愿服務(wù)為載體，結(jié)合邊疆民族地區(qū)特色和群眾實(shí)際需求，結(jié)對幫扶、雙向互動，將文化和旅游志愿服務(wù)與推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)相結(jié)合、與拓展新時代文明實(shí)踐相結(jié)合、與推動文旅融合相結(jié)合、與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，搭建邊疆民族地區(qū)與其他地區(qū)文化和旅游交流平臺。

（一）文化惠民志愿行。創(chuàng)新拓展大舞臺、大展臺形式，深入邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時代文明實(shí)踐中心（所、站），圍繞鑄牢中華民族共同體意識，廣泛開展豐富多彩的文藝演出及文化藝術(shù)展、文物古籍展、非遺展、數(shù)字文化體驗(yàn)展等展覽展示活動。結(jié)合重大節(jié)慶、民族自治地方（包括區(qū)、州、縣）成立逢十周年慶�；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日，策劃舉辦文化藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、旅游文化季等文旅融合的主題系列活動，線上線下聯(lián)動，培育兼具民族特色和時代精神的活動品牌。

（二）藝術(shù)創(chuàng)作志愿行。招募專業(yè)文藝工作者、群眾文藝帶頭人、民族文化工作專業(yè)人才等作為文化志愿者，赴邊疆民族地區(qū)城鄉(xiāng)基層和新時代文明實(shí)踐中心（所、站）開展文藝?yán)碚�、藝術(shù)創(chuàng)作等方面輔導(dǎo)和培訓(xùn)，以創(chuàng)排一個節(jié)目、合作一臺演出、推出一場巡展等方式，參與打造高水平、高質(zhì)量的民族地區(qū)藝術(shù)精品，以及體現(xiàn)各民族守望相助、手足情深的群眾文藝作品。

（三）公共文化志愿行。推動?xùn)|中部地區(qū)與邊疆民族地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)以建設(shè)圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館分館等方式“結(jié)對子”，實(shí)現(xiàn)在人才交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共建等方面協(xié)同發(fā)展，開展高品質(zhì)的閱讀推廣、藝術(shù)普及、公益講座、通用語言文字輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，豐富公共文化設(shè)施內(nèi)容和服務(wù)供給，助力新時代文明實(shí)踐。支持邊疆民族地區(qū)文化場館運(yùn)營能力建設(shè)、館藏資源建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，激發(fā)邊疆民族地區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展活力。

（四）文化傳承志愿行。以全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)為主題，支持邊疆民族地區(qū)歷史文物、非遺、古籍保護(hù)利用志愿服務(wù)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤从持腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和各民族交往交流交融史的文化遺產(chǎn)挖掘、整理、研究、數(shù)字化、展覽等方面能力，完善旅游景點(diǎn)解說詞，有形有感有效講好中華民族共同體故事。組織學(xué)術(shù)講座和宣傳推廣等活動，推介邊疆民族地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果。

（五）產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)志愿行。支持區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)對共建、協(xié)同發(fā)展，輻射帶動邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平。積極調(diào)動旅游志愿服務(wù)力量，支持邊疆民族地區(qū)編制旅游業(yè)規(guī)劃、策劃項(xiàng)目，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，規(guī)劃和打造一批旅游產(chǎn)品、精品線路，探索多種營銷方式吸引游客到邊疆民族地區(qū)旅游，促進(jìn)各民族交往交流交融。

五、實(shí)施方式

（一）意向?qū)��?

1.依托平臺統(tǒng)一對接：邊疆民族地區(qū)省級文化和旅游行政部門提出需求項(xiàng)目，于5月20日前通過“春雨工程”線上平臺（以下簡稱“線上平臺”）發(fā)布；各地省級文化和旅游行政部門、省級民族工作部門和有關(guān)單位可立足自身資源優(yōu)勢，于5月20日前通過線上平臺發(fā)布供應(yīng)項(xiàng)目。各地各單位根據(jù)實(shí)際情況，在線上平臺選擇供應(yīng)項(xiàng)目或需求項(xiàng)目，供需雙方充分聯(lián)系溝通，確定結(jié)對意向和合作項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方于5月31日前通過線上平臺填報實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方于5月31日前線上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號。

2.依托現(xiàn)有渠道對接：邊疆民族地區(qū)省級文化和旅游行政部門組織收集本地區(qū)需求，通過援疆援藏、東西部協(xié)作等渠道，與對口省份文化和旅游行政部門和有關(guān)單位溝通明確“結(jié)對子”項(xiàng)目。項(xiàng)目供給方于5月31日前通過線上平臺填報實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目需求方于5月31日前線上確認(rèn)，生成唯一項(xiàng)目序列號。

通過以上2種方式達(dá)成合作意向、填報合作項(xiàng)目后，省級文化和旅游行政部門匯總本地區(qū)結(jié)對項(xiàng)目清單（表格附后），于6月9日前報送文化和旅游部公共服務(wù)司。

（二）簽約啟動

文化和旅游部、國家民委將適時舉辦“春雨工程”重點(diǎn)項(xiàng)目對接交流活動，組織簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。

（三）組織實(shí)施

1.省級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地文化和旅游志愿服務(wù)需求與供給項(xiàng)目對接工作，在線上平臺進(jìn)行需求或供給項(xiàng)目發(fā)布。

2.邊疆民族地區(qū)省級文化和旅游行政部門匯總援助省份志愿服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)本省（區(qū)）范圍內(nèi)資源再次整合利用，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享。

3.新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳及西藏自治區(qū)文化廳、旅游發(fā)展廳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各地州文化和旅游行政部門與當(dāng)?shù)卦�疆援藏省份文化和旅游行政部門密切聯(lián)系，因地制宜探索建立文化機(jī)構(gòu)長期、可持續(xù)的結(jié)對合作模式，推動文化和旅游人才“組團(tuán)式”志愿服務(wù)。

4.東中部地區(qū)省級文化和旅游行政部門、文化和旅游部及國家民委有關(guān)直屬單位結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好項(xiàng)目指導(dǎo)和組織實(shí)施。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)要發(fā)揮示范帶動作用，高質(zhì)量策劃“春雨工程”志愿服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)工作納入國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核。

（四）評估推廣

文化和旅游部將會同國家民委，適時組織對“春雨工程”開展情況的考核評估，總結(jié)各地各單位項(xiàng)目實(shí)施成效，對優(yōu)秀項(xiàng)目給予宣傳推廣、通報表揚(yáng)等獎勵，并通過全國文化和旅游志愿服務(wù)交流展示活動平臺、國家民委“道中華”等外宣品牌陣地推廣。各地各單位要注重挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，每年將工作總結(jié)報送文化和旅游部公共服務(wù)司。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要積極將“春雨工程”項(xiàng)目納入對口支援、定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作等相關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)工作部署，協(xié)調(diào)各方力量，研究具體舉措，統(tǒng)籌利用人才、平臺、渠道等各類資源創(chuàng)新開展工作。省級文化和旅游行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合做好結(jié)對項(xiàng)目的全程指導(dǎo)、跟蹤，督促項(xiàng)目落地落實(shí)。省級民族工作部門要扎實(shí)推進(jìn)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃，將“春雨工程”與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，培育樹立一批示范典型。

（二）落實(shí)資金保障。對口援疆援藏�。ㄊ校┪幕�和旅游行政部門及有關(guān)單位要主動溝通、上下聯(lián)動，積極爭取對口援疆援藏經(jīng)費(fèi)用于支持實(shí)施“春雨工程”志愿服務(wù)項(xiàng)目，將所需資金納入對口援疆援藏預(yù)算。新疆、西藏文化和旅游行政部門要及時對接支援地相關(guān)部門，共同研究商定項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)等具體事宜，做好項(xiàng)目承接和基礎(chǔ)保障，并確保資金高效使用。

（三）做好安全管理。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰主辦誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，對活動各環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)。同時，要指導(dǎo)實(shí)施單位制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確�；顒涌茖W(xué)安全有序開展。

（四）探索長效發(fā)展。文化和旅游部將會同有關(guān)部門適時推出文化和旅游志愿服務(wù)專家?guī)旒绊?xiàng)目庫，為民族地區(qū)柔性人才引進(jìn)提供參考。省級文化和旅游行政部門與當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T應(yīng)建立工作聯(lián)系機(jī)制，推動資源共建共享。鼓勵各地各單位依托“春雨工程”平臺，吸引社會力量廣泛參與，推動志愿服務(wù)效能提升和覆蓋面拓展。

七、聯(lián)系方式

（一）文化和旅游部公共服務(wù)司權(quán)益保障處

聯(lián)系人：梁奕然

聯(lián)系電話：010-59882712

（二）國家民委協(xié)調(diào)推進(jìn)司協(xié)調(diào)處

聯(lián)系人：張莉佳

聯(lián)系電話：010-66508316

（三）“春雨工程”線上平臺

聯(lián) 系 人：趙紅梅、賈崇陽

聯(lián)系電話：13401073647、15001209738

附件：結(jié)對項(xiàng)目清單