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市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部:實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃

2023/5/30 16:18:42 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)要求,推動大企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量引領(lǐng)帶動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)就實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)要求,推動大企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量引領(lǐng)帶動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)就實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、總體要求

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,切實(shí)發(fā)揮大企業(yè)計(jì)量引領(lǐng)帶動作用,倡議并帶動中小企業(yè)參與計(jì)量伙伴計(jì)劃,逐漸形成長期穩(wěn)定、相互支持的計(jì)量伙伴關(guān)系,推動伙伴間全面提升產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量保證能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力,為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平貢獻(xiàn)計(jì)量力量。到2025年,引導(dǎo)100家大企業(yè)倡議帶動中小企業(yè)實(shí)施計(jì)量伙伴計(jì)劃,推動形成計(jì)量資源充分共享、計(jì)量活動有效銜接、計(jì)量能力協(xié)同推進(jìn)的大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新生態(tài),有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  一是加大企業(yè)計(jì)量技術(shù)幫扶力度。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用,利用自身計(jì)量經(jīng)驗(yàn)和做法,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,幫助中小企業(yè)完善計(jì)量管理體系,加強(qiáng)工藝過程計(jì)量控制和保證。對有條件的中小企業(yè)引導(dǎo)幫助其建立完善內(nèi)部量傳溯源體系,提升計(jì)量能力和水平。鼓勵大企業(yè)聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、行業(yè)學(xué)協(xié)會等多方資源和力量,為中小企業(yè)提供一攬子計(jì)量服務(wù)和支持,通過資源共享、渠道共用等帶動中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。

  二是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果應(yīng)用。鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè),聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等共同建設(shè)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺,梳理產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量薄弱環(huán)節(jié)和企業(yè)配套需求,開展計(jì)量共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。加速大中小企業(yè)計(jì)量需求能力的有效對接,暢通計(jì)量創(chuàng)新能力對接轉(zhuǎn)化渠道,促進(jìn)中小企業(yè)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。支持中小企業(yè)承擔(dān)計(jì)量科技計(jì)劃項(xiàng)目,完善計(jì)量科研成果供需雙向?qū)訖C(jī)制,推動各類計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目向中小企業(yè)免費(fèi)開放和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

  三是推動企業(yè)計(jì)量資源能力共享。支持大企業(yè)構(gòu)建計(jì)量資源共享服務(wù)平臺,有效對接大企業(yè)閑置計(jì)量資源和中小企業(yè)計(jì)量需求,推動計(jì)量能力的集成整合、在線共享和優(yōu)化配置。鼓勵大企業(yè)聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等,向中小企業(yè)開放共享計(jì)量科研基礎(chǔ)設(shè)施、測量儀器設(shè)備、計(jì)量實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量數(shù)據(jù)等資源,降低中小企業(yè)運(yùn)營成本。充分利用信息化手段,積極打造“數(shù)字化計(jì)量實(shí)驗(yàn)室”和“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量測試服務(wù)”模式,提升供需精準(zhǔn)對接和服務(wù)效能。

  四是加強(qiáng)企業(yè)綠色低碳技術(shù)支持。推動大企業(yè)聯(lián)合國家城市能源計(jì)量中心和碳計(jì)量中心通過加強(qiáng)節(jié)能低碳計(jì)量技術(shù)支持、優(yōu)化采購標(biāo)準(zhǔn)等措施,引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游中小企業(yè)深化低碳計(jì)量理念、提高資源利用效率,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平。鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點(diǎn)的能源計(jì)量和碳計(jì)量數(shù)字化服務(wù)平臺,推動一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈低碳綠色計(jì)量解決技術(shù)方案研究和設(shè)備研制。

  五是推動企業(yè)計(jì)量人才培養(yǎng)使用。推動大企業(yè)自建或聯(lián)合社會力量建立計(jì)量人才學(xué)院、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游中小企業(yè)的計(jì)量人才培養(yǎng),普及計(jì)量管理和技術(shù)知識,交流分享計(jì)量實(shí)操經(jīng)驗(yàn)和做法,提升計(jì)量素質(zhì)能力和職業(yè)技能。鼓勵大企業(yè)設(shè)立計(jì)量人才公共實(shí)訓(xùn)基地,建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。推動大企業(yè)技術(shù)專家面向中小企業(yè)開展技術(shù)咨詢等活動,探索建立大企業(yè)、科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心計(jì)量專家人才到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制。

  三、保障措施

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要高度重視中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃實(shí)施工作,將其作為“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動和計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難的重要措施,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際情況,制定推進(jìn)方案,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各地工業(yè)和信息化部門要將中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃納入大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展的總體工作計(jì)劃中加強(qiáng)指導(dǎo),保障順利實(shí)施。鼓勵中央企業(yè)率先帶頭實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃,發(fā)出伙伴計(jì)劃倡議,建立計(jì)量伙伴關(guān)系,爭取早日形成計(jì)量協(xié)同發(fā)展成果。

  二是創(chuàng)新實(shí)施模式?筛鶕(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取以龍頭企業(yè)為中心,向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)中小企業(yè)發(fā)起倡議,建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)計(jì)量伙伴關(guān)系;也可以采取以龍頭企業(yè)為中心,向從事本領(lǐng)域生產(chǎn)(或服務(wù))的中小企業(yè)發(fā)起倡議,建立同領(lǐng)域生產(chǎn)(或服務(wù))企業(yè)計(jì)量伙伴關(guān)系。鼓勵根據(jù)需要創(chuàng)新中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃實(shí)施模式,通過政策引領(lǐng)、機(jī)制建設(shè)、平臺打造,推動形成協(xié)同、高效、融合、暢通的大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新機(jī)制。

  三是營造良好氛圍。要對擬建立或已建立的伙伴關(guān)系強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù),對企業(yè)在計(jì)量協(xié)同過程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,積極予以指導(dǎo)幫助,確保計(jì)量伙伴計(jì)劃切實(shí)惠及中小企業(yè)。要密切關(guān)注中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃開展情況,積極引導(dǎo)社會輿論,創(chuàng)新宣傳方式方法,加強(qiáng)典型案例宣傳,加大對各類伙伴關(guān)系建立模式和平臺載體的宣傳力度,進(jìn)一步推動深化計(jì)量理念,凝聚社會共識,營造合力促進(jìn)大中小企業(yè)計(jì)量融通發(fā)展的良好氛圍。

  四是加大激勵力度。鼓勵探索設(shè)立中小企業(yè)計(jì)量行政審批綠色通道,對計(jì)量器具制造企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制生產(chǎn)機(jī)構(gòu)申請型式批準(zhǔn)、定級鑒定的,最大限度降低審批時(shí)限。對中小企業(yè)有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具建標(biāo)考核需求的,指派專人上門進(jìn)行指導(dǎo),加快審批進(jìn)程。對實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃表現(xiàn)優(yōu)異的大企業(yè),市場監(jiān)管總局和各省級市場監(jiān)管部門在申報(bào)國家和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)中給予優(yōu)先考慮。各級工業(yè)和信息化部門支持計(jì)量中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持計(jì)量中小企業(yè)參與大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作,支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐國家和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

  五是加強(qiáng)政策宣貫和幫扶。鼓勵建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,深入企業(yè)了解計(jì)量困難和訴求,組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,實(shí)行“一企一策”“一廠一案”計(jì)量差異化服務(wù)舉措,面向中小企業(yè)計(jì)量管理人員、技術(shù)人員開展計(jì)量培訓(xùn),強(qiáng)化計(jì)量意識。充分發(fā)揮“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)”微信公眾號和小程序等政策服務(wù)數(shù)字化平臺作用,匯集各類計(jì)量助企惠企政策,為中小企業(yè)提供權(quán)威計(jì)量政策解讀和個性化計(jì)量政策匹配服務(wù)。

  要及時(shí)總結(jié)本轄區(qū)開展中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注重收集和整理典型案例,加強(qiáng)宣傳,積極推廣。各省級市場監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化部門要將本轄區(qū)相關(guān)工作開展情況、存在問題及下一步工作打算形成工作報(bào)告,于11月30日前報(bào)送市場監(jiān)管總局計(jì)量司、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。

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[責(zé)任編輯:喬姍]
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