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財(cái)政部大連監(jiān)管局:堅(jiān)持守正創(chuàng)新 扎實(shí)推動(dòng) 財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)取得新成效

2023/6/28 10:13:15 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),大連監(jiān)管局強(qiáng)化政治引領(lǐng),創(chuàng)新方式方法,規(guī)范工作流程,提升信息化水平,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作不斷取得新成效。

2023年6月27日 來(lái)源:財(cái)政部大連監(jiān)管局

財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),大連監(jiān)管局強(qiáng)化政治引領(lǐng),創(chuàng)新方式方法,規(guī)范工作流程,提升信息化水平,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作不斷取得新成效。

一、提高站位,深刻把握新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要意義

大連監(jiān)管局黨組高度重視財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把每名黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。同時(shí),緊緊圍繞財(cái)會(huì)監(jiān)督工作部署和有關(guān)政策要求召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,廣泛宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見(jiàn)》氛圍。

二、科學(xué)實(shí)施,有序推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作

一是認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合大連市實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)企業(yè)名單進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,重新研究篩選,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)管企業(yè)范圍,涵蓋金融、電信、交通、物流、石化、房地產(chǎn)等行業(yè),兼顧央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)等多層級(jí)、多所有制的企業(yè)類(lèi)型。重新納入試點(diǎn)的企業(yè)對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支、稅收收入、金融穩(wěn)定、國(guó)企改革、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等具有較大影響,體現(xiàn)了大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)。二是夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。建立完善試點(diǎn)“企業(yè)庫(kù)”,對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行多維度畫(huà)像,多渠道收集企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,融資信貸信息、相關(guān)處理處罰等情況,制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分類(lèi)監(jiān)督;不斷豐富“案例庫(kù)”,搜集整理監(jiān)督檢查實(shí)踐中積累的各類(lèi)案例,形成規(guī)范化典型案例納入案例庫(kù),為會(huì)計(jì)監(jiān)管提供豐富的案例儲(chǔ)備;壓實(shí)“人才庫(kù)”,成立財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)專(zhuān)班,建立重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一崗多人、分企到人”的管理方式,確保專(zhuān)班工作快速有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是貫通協(xié)調(diào),構(gòu)建立體化監(jiān)管體系。進(jìn)一步厘清和優(yōu)化監(jiān)管局與其他監(jiān)管部門(mén)的工作關(guān)系,探索建立縱橫貫通的財(cái)會(huì)監(jiān)督長(zhǎng)效工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與銀保監(jiān)、證監(jiān)和地方財(cái)政等部門(mén)聯(lián)系,避免重復(fù)監(jiān)督和出現(xiàn)監(jiān)督真空。加強(qiáng)縱向貫通,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告和地方黨委、政府反映,發(fā)揮好中央財(cái)政與地方聯(lián)系的橋梁紐帶作用。在對(duì)屬地企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn),結(jié)合監(jiān)管中了解到的營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向?qū)俚攸h委、政府反映,得到屬地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題順利解決。在發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的同時(shí),有力推動(dòng)屬地有關(guān)部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、創(chuàng)新手段,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高監(jiān)管效率

充分利用智能化信息平臺(tái),多渠道整合屬地上市公司數(shù)據(jù)資源,及時(shí)捕捉資本市場(chǎng)各類(lèi)信息披露等關(guān)鍵事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)上市公司風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。利用財(cái)務(wù)舞弊分析系統(tǒng),抓取屬地上市公司歷年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)比相同行業(yè)不同公司的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面體檢和全鏈條畫(huà)像分析。綜合系統(tǒng)推送的異常信息進(jìn)行穿透分析,精準(zhǔn)定位,科學(xué)評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)“健康度”,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)到主動(dòng)預(yù)測(cè)處置的轉(zhuǎn)變,大量節(jié)省工作時(shí)間和人力成本。通過(guò)約談、下發(fā)《關(guān)注函》并實(shí)地走訪企業(yè)和審計(jì)項(xiàng)目組,明確關(guān)注事項(xiàng),提示其切實(shí)履行審計(jì)責(zé)任,督促企業(yè)筑牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)控管理,有效防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、聚焦重點(diǎn),推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)取得新成效

一是“治未病”,常態(tài)化日常監(jiān)管全覆蓋。今年以來(lái),對(duì)全市上市公司開(kāi)展全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,量身定制問(wèn)題提綱,組織各企業(yè)進(jìn)行座談。下達(dá)《關(guān)注函》,督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)工作中予以充分關(guān)注,切實(shí)履行審計(jì)程序,將風(fēng)險(xiǎn)控制在年報(bào)發(fā)布前。二是“強(qiáng)穿透”,專(zhuān)項(xiàng)檢查聚焦重點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一安排組成檢查組,在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,赴北京、安徽等地對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量開(kāi)展檢查,并延伸檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。檢查中聚焦準(zhǔn)則、制度的有效執(zhí)行,突出問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行穿透式檢查,全面查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是及時(shí)總結(jié),形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的不斷探索和努力,財(cái)會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作取得了諸多成果,工作中形成的多篇專(zhuān)題材料被《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》等媒體采用,進(jìn)一步提升了財(cái)會(huì)監(jiān)督的影響力。

下一步,大連監(jiān)管局將以財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全面深化財(cái)會(huì)監(jiān)督各領(lǐng)域工作,繼續(xù)探索創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,不斷提高監(jiān)管成效,形成更多可推廣可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站

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[責(zé)任編輯:劉怡伽]
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