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寧夏:數(shù)字賦能 “智”惠民生

2023/6/29 10:15:16 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

據(jù)人社部網(wǎng)站消息,近年來,寧夏全面貫徹落實“數(shù)字政府”建設和人社“十四五”規(guī)劃部署要求,以“深化一體化、發(fā)展數(shù)字化、邁向智能化”為目標,突出數(shù)字化在人社事業(yè)中的引領(lǐng)、撬動、賦能作用,從謀劃“一盤棋”、構(gòu)建“一體化”、推進“一張網(wǎng)”、打造“一個庫”、用好“一張卡”五個維度同步發(fā)力,著力疏堵點、治痛點、解難點,全方位打通人社服務群眾“最后一公里”,“智”惠民生、溫暖民心。

高起點推動織密人社服務保障網(wǎng)

打造寧夏“數(shù)字人社”新名片,自我創(chuàng)新是必然。

寧夏聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點、痛點和盲點,圍繞“數(shù)字人社”“121”信息化建設發(fā)展規(guī)劃,實施數(shù)字化政務工程,從數(shù)據(jù)資源整合共享、人社服務“一網(wǎng)通辦”,社會保障卡“一卡通用”等方面入手,加強數(shù)據(jù)整合共享,推進數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)應用能力,打造全區(qū)統(tǒng)一、共建共用的人社大數(shù)據(jù)中心,建成寧夏人社一體化和公共服務兩大系統(tǒng),實施“應用系統(tǒng)遷建入云”“國產(chǎn)密碼應用“區(qū)塊鏈+人社”試點“三項行動”,全面推動人社數(shù)字轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管、一體協(xié)同”,形成“直達社區(qū)、覆蓋全區(qū)、輻射全國”的一體化服務體系。

目前,寧夏“數(shù)字人社”服務半徑不斷擴大,實現(xiàn)288項公共服務事項不見面辦理、135項“即辦”“秒辦”、62項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”、28項“下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦”、80項“掌上辦”,線上年均辦理政務服務事項達720萬件,占全部辦件量的90%以上。全區(qū)上線人社全領(lǐng)域業(yè)務版塊,實現(xiàn)就業(yè)補助申領(lǐng)等31個事項“免申辦”,社保待遇領(lǐng)取等40個事項“聯(lián)動辦”,機關(guān)事業(yè)單位人員招聘等82個事項“打包辦”,電子勞動合同簽訂等75個事項“掌上辦”。構(gòu)建統(tǒng)一的用戶管理、電子印章、“好差評”等應用支撐管理體系,全面應用“受理—審核—決定—送達”“綜窗受理”服務流程,提升一網(wǎng)管理、實時同步能力。打通與全國人社政務服務平臺、“我的寧夏”、“i銀川”、社區(qū)E通等四級數(shù)據(jù)協(xié)同通道,實現(xiàn)向上與人社部共享交換、同級與。ㄊ小^(qū))深度融合、向下與市縣實時交互。

為提高“數(shù)字人社”治理水平,寧夏著眼運維保障數(shù)字化、智能化,以數(shù)據(jù)安全為目標,通過推進網(wǎng)絡安全及運維管理標準化、規(guī)范化、流程化建設,全面落實網(wǎng)絡安全等級保護測評及密碼安全性評估等工作,定期開展突發(fā)事件應急演練等構(gòu)建安保制度體系。聚焦數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡建設,建設以1個運維機構(gòu)、1支駐場隊伍和多家承建單位為主體的“1+1+N”運維團隊,加強日常運維保障閉環(huán)管理。打通人社一體化、商用密碼特權(quán)賬號管理等系統(tǒng),實現(xiàn)運維工單全流程“免開庫”電子化辦理、多級并聯(lián)審批,提高數(shù)據(jù)庫“無人值守、自動執(zhí)行”全生命周期保護水平,確保操作嚴格可控、日志全程可溯。

數(shù)字賦能跑出人社服務加速度

寧夏全力推進“數(shù)字人社”建設,切實提升公共服務、基層治理、決策管理的數(shù)字化、精準化、智慧化水平,不斷增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務支撐能力、提升社會保險服務惠民效能、加強人才人事服務應用、提高勞動關(guān)系保障水平等,實現(xiàn)人社各項業(yè)務辦事路徑、辦理方式由單一性向“全天候、多元化、零距離”轉(zhuǎn)變。

依托寧夏人社一體化和公共服務系統(tǒng),在全區(qū)上線應用就業(yè)失業(yè)登記、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等119個服務事項功能,逐步實現(xiàn)全流程進系統(tǒng)、全業(yè)務實名制、全服務用數(shù)據(jù)。目前,借助簽訂(解除)勞動合同功能實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)登記協(xié)同辦理;通過社保、低保、殘疾、退役軍人等共享數(shù)據(jù)動態(tài)認定就業(yè)困難人員;穩(wěn)崗返還補貼、一次性擴崗補助、一次性留工培訓補助等4項人社主動服務事項實現(xiàn)“免申即享”;就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位申請等10個服務事項實現(xiàn)“零材料”“零跑腿”全程網(wǎng)辦;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記、靈活就業(yè)社保補貼等8個服務事項賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

加快推進社保經(jīng)辦服務轉(zhuǎn)型,數(shù)據(jù)共享“網(wǎng)上辦”、移動終端“掌上辦”、窗網(wǎng)融合“打包辦”等“八辦并舉”線上線下全方位、多渠道為參保單位和群眾提供高效便捷服務。推動工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇申領(lǐng)“一件事一次辦”,實現(xiàn)“一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”;率先建成“全區(qū)聯(lián)網(wǎng)互認、工傷信息共享、費用補助秒付、資金集中清算、全程職能監(jiān)控”工傷醫(yī)療即時結(jié)算模式,實現(xiàn)即時結(jié)算“跨地區(qū)”“無障礙”“同城化”。率先在全國創(chuàng)建養(yǎng)老保險待遇集中統(tǒng)一發(fā)放新模式,全區(qū)21個社保經(jīng)辦機構(gòu)與銀行“一網(wǎng)接入”,網(wǎng)銀秒級到賬,發(fā)放時間由原來3天縮短至8小時以內(nèi),同步發(fā)送短信提醒;社保待遇領(lǐng)取資格認證采取信息比對、人臉識別、就近認證、單位協(xié)助、異地協(xié)辦等6種模式,待遇人員可自主選擇、快捷認證;對于高齡老人、行動不便人員、不會使用智能手機群體,經(jīng)辦人員采取上門主動服務。據(jù)統(tǒng)計,大數(shù)據(jù)比對和刷臉認證占到已認證人次的92.4%。

依托寧夏人社一體化系統(tǒng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險申領(lǐng)等高頻服務事項下沉后,居民不用多跑路,在家門口就能辦理社保業(yè)務。

針對傳統(tǒng)業(yè)務辦理中存在的材料多、跑動多、審查繁、時限長等堵點痛點問題,將人事、工資、就業(yè)、社保等單體服務全部整合到人社一體化和公共服務系統(tǒng),統(tǒng)一開發(fā)人才人事版塊,圍繞機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)生涯全周期,設置了96個服務事項,形成“多頭辦轉(zhuǎn)一體辦、串聯(lián)辦轉(zhuǎn)同步辦、跑腿辦轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦、人工辦轉(zhuǎn)系統(tǒng)辦”的鮮明特點。目前,已實現(xiàn)人口基礎信息、人事崗位聘用信息、工資統(tǒng)發(fā)信息等區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級全覆蓋互通共享,使用范圍擴展到組織部、財政廳等業(yè)務關(guān)聯(lián)部門,一網(wǎng)構(gòu)建起全區(qū)近20萬名機關(guān)事業(yè)單位人員人事工資數(shù)據(jù)。2022年以來,累計辦理各類業(yè)務53.8萬人次,其中“一件事”等高頻事項5.1萬人次。

為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,創(chuàng)新數(shù)字化與勞動關(guān)系治理和服務融合,在電子勞動合同建設應用上聚焦發(fā)力,開發(fā)電子勞動合同簽訂、解除(終止)、續(xù)簽、變更等自助辦功能,推廣普及勞動合同全程網(wǎng)辦、電子簽名掌上辦。堅持“跨域協(xié)同、綜合受理、智能流轉(zhuǎn)、一體經(jīng)辦”,以勞動關(guān)系業(yè)務辦理為龍頭,推廣普及“一件事一次辦”“多件事打包辦”“著急事隨時辦”“個人事掌上辦”,實現(xiàn)了“一份合同觸發(fā)、并聯(lián)同步辦理、一次不跑辦成”的勞動用工“一件事”辦理新模式,電子勞動合同簽訂率達到98%以上,實現(xiàn)了全區(qū)全域全覆蓋。同步上線應用農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺功能,建立起欠薪線索統(tǒng)一歸集、核查處置全程監(jiān)控、案件辦理回溯監(jiān)督的管理服務新格局,實現(xiàn)勞動者“指尖維權(quán)”,縮短維權(quán)時限,確保監(jiān)控預警“真管用”。

來源:寧夏回族自治區(qū)人力資源社會保障廳

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[責任編輯:劉怡伽]
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