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2023年7月13日 來源：財政部四川監(jiān)管局

為貫徹落實黨的二十大精神和財政部黨組部署要求，四川監(jiān)管局不斷提高政治站位，強化責任擔當，“四向拓展”發(fā)揮財政運行分析評估在全局工作中的龍頭牽引作用。

一、深化“兩個認識”，提高站位闊視野

一是深刻認識領會習近平總書記關于加強中央和國家機關黨的政治建設和牢固樹立政治機關意識的重要論述，始終把黨的政治建設擺在首位，堅持“以政領財、以財輔政”，不斷強化政治機關意識，從講政治的高度把握地方財政運行分析評估工作的重大意義。二是深入認識監(jiān)管局在地方財政運行分析評估工作中的角色定位，準確把握財政部工作部署和局黨組明確的工作目標，開闊格局視野，立足自身崗位職責，找準發(fā)力點，跳脫單一的業(yè)務工作思維，全方位、立體化認識評估工作的深刻內(nèi)涵，切實發(fā)揮好“探頭”“哨兵”“參謀”作用。

二、堅持“三個明確”，完善機制重協(xié)作

一是明確目標任務。通過分析評估地方財政運行中的苗頭性、傾向性問題，摸清基層財政運行中存在的突出問題，分析問題產(chǎn)生的原因和發(fā)展趨勢，提出促進基層財政持續(xù)健康運行的對策建議，充分發(fā)揮防范和化解基層財政運行風險的角色作用。二是明確內(nèi)部分工。責任處室牽頭完善地方財政運行分析評估工作細則，以財政運行監(jiān)管為引領，各項監(jiān)管工作有機協(xié)同的“1＋N”監(jiān)管工作體系，各項業(yè)務深度融合、全面發(fā)展，對轄內(nèi)財政運行開展多維度、全覆蓋“立體畫像”，增強工作主動性、前瞻性。三是明確部門協(xié)作。夯實地方政府部門和中央駐川監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機制，完善聯(lián)席會議制度，與四川省財政廳、稅務局、統(tǒng)計局、人民銀行成都分行、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊等部門實現(xiàn)財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享，拓寬監(jiān)控分析廣度和深度。

三、立足“四個結(jié)合”，深入調(diào)研察實情

一是“線上”大數(shù)據(jù)分析。依靠財政部統(tǒng)一報表系統(tǒng)、直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，線上對“�；�本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”、清理消化暫付性款項、地方政府性債務等影響基層財政運行的主要指標動態(tài)監(jiān)控，深入分析重點地區(qū)運行趨勢，及時揭露存在的風險。二是“線下”重點縣走訪。結(jié)合財政部重點風險提示縣名單和“線上”數(shù)據(jù)分析結(jié)果，確立重點調(diào)研核查對象，細化調(diào)研內(nèi)容和關注重點，開展財政運行、債務監(jiān)管、直達資金監(jiān)控等實地調(diào)研，準確了解掌握重點縣實際運行情況。三是“日�！比�方位監(jiān)測。日常監(jiān)管不留死角，實時收集四川全省1個省本級、21個市（州）、183個縣（區(qū)）的預算執(zhí)行情況等，建立205個監(jiān)管單位的“數(shù)據(jù)池”，結(jié)合財政部統(tǒng)一報表數(shù)據(jù)系統(tǒng)形成全省所有地區(qū)的財政運行數(shù)據(jù)資料，不留監(jiān)管死角。四是“專項”重點性補充。結(jié)合財政部安排的調(diào)研、復查等專項工作，重點切入，深入開展財政運行分析評估。如結(jié)合增值稅留抵退稅政策調(diào)研，了解新增減稅降費政策等新出臺的重點政策對地方財政運行的影響，積極向財政部反饋政策執(zhí)行過程中的難點、堵點，為中央重大財稅政策調(diào)整優(yōu)化提供重要參考和有力支撐。

四、當好“四個角色”，真督實改見成效

一是業(yè)務靠前指導，當好“服務員”。積極深入基層，多次赴縣級財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)走訪調(diào)研，實地了解財政運行過程中的困難，聽取基層單位對財政工作的意見建議，做好業(yè)務指導和政策解讀，強化事前服務指導。二是及時下情上傳，當好“偵查員”。綜合日常監(jiān)控、調(diào)查研究、專項任務、新聞報道等渠道掌握的數(shù)據(jù)變動、風險預警、社會輿情，瞄準前瞻性、苗頭性問題，客觀真實撰寫總結(jié)材料，及時報告財政部和地方黨委、政府。三是督促問題整改，當好“監(jiān)督員”。堅持問題導向，著力發(fā)現(xiàn)基層財政運行中存在的共性問題，第一時間向財政廳反饋，提出合理化意見建議，督促地方主管部門落實整改、建章立制，推動財政體制制度完善。四是加大信息共享，當好“參謀員”。加大地區(qū)間信息共享，監(jiān)管局利用自身角色優(yōu)勢，對不同地區(qū)存在的同類問題分析各地解決措施，共商共享整改意見，推動地區(qū)積極完善體制機制，促進財政平穩(wěn)運行。

來源：財政部網(wǎng)站