7月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目謀劃儲備的通知》(農(nóng)辦計財〔2023〕18號)，將建立健全基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫，做好設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、現(xiàn)代物流設(shè)施等各類現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目謀劃儲備，引導加大融資支持。
一、申報哪些項目?
(一)支持建設(shè)以節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)。
1.整縣推進實施老舊低效設(shè)施改造，加快推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)施裝備，有序推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
2.西北戈壁、黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地等非耕地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)化開發(fā)。
3.大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施，形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)。
4.以蔬菜和水稻生產(chǎn)大縣為重點，合理布局建設(shè)集約化育苗(秧)中心。
(二)支持建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)。
1.規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施化改造升級，支持配套和完善精準飼喂、智能環(huán)境控制、糞污處理利用等設(shè)施設(shè)備。
2.生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)，建設(shè)立體多層生豬養(yǎng)殖圈舍，因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)豬，推廣蛋雞、肉雞疊層籠養(yǎng)，配套全流程高效生產(chǎn)設(shè)備和智能化管理系統(tǒng)。
3.肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)，支持農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧交錯區(qū)重點發(fā)展標準化圈舍，支持牧區(qū)重點建設(shè)牲畜越冬棚圈、可移動圈舍，配套飼草基地。
4.建設(shè)奶牛智慧養(yǎng)殖場，建設(shè)智慧養(yǎng)殖圈舍，升級智能擠奶系統(tǒng)，強化優(yōu)質(zhì)牧草供給。
(三)支持建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。
1.傳統(tǒng)設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖標準化工廠化生態(tài)化改造及池塘養(yǎng)殖多功能智能化設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，加強宜漁鹽堿地開發(fā)利用，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效率。
2.深遠海設(shè)施漁業(yè)拓面提質(zhì)，以黃渤海區(qū)、東海區(qū)和南海區(qū)水深適宜、水質(zhì)良好的海域為重點，以重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船為主，建設(shè)深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場，拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間。
3.漁港設(shè)施改造升級，完善漁港公益性設(shè)施，配套漁港經(jīng)營性設(shè)施，拓展?jié)O港多元服務(wù)功能。
(四)支持建設(shè)以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施。
1.提升產(chǎn)地加工倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，加快補齊產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉儲保鮮、物流配送等設(shè)施短板，提升技術(shù)裝備水平，暢通銜接轉(zhuǎn)運通道，全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2.提升糧食減損綠色烘干設(shè)施，補齊建設(shè)一批糧食烘干中心和烘干點。推進烘干設(shè)施綜合利用，提升設(shè)施果蔬干燥加工能力。
二、如何申報項目?
1.主體線上填報。實施主體注冊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)融資項目庫管理平臺(網(wǎng)址：https://acpmp.agri.cn)，錄入主體情況、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、融資需求等基本信息。以企業(yè)作為實施主體的，原則上須編制項目融資方案，并上傳項目建議書或可行性研究報告等相關(guān)材料，報項目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
2.地方逐級推介�？h、市、省、部，以次對“投資主體真實性、建設(shè)內(nèi)容真實性、產(chǎn)業(yè)政策合規(guī)性”進行把關(guān)，并按照“分層儲備”要求逐級推介上報。加大挖掘力度，按照“應(yīng)納盡納”原則，努力把更多符合要求的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目納入融資項目庫。各地推介至部里的項目，由各相關(guān)業(yè)務(wù)司局對政策合規(guī)性進一步把關(guān)，符合條件的遴選納入相應(yīng)行業(yè)部級融資項目庫。
3.部門分批推送。針對部級融資項目庫，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中國人民銀行等有關(guān)部門，定期匯總形成部級重大項目清單，連同項目融資方案、可行性研究報告等材料在線分批推送至中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司等國有商業(yè)銀行及有關(guān)股份制商業(yè)銀行。各地要參照部級融資項目庫做法，定期匯總形成相應(yīng)層級項目清單，拓展各類城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社等地方中小金融機構(gòu)合作，做好項目清單推送和融資對接服務(wù)。
4.銀行自主審貸。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與金融機構(gòu)加強溝通，定期進行通報調(diào)度，督促加快項目對接。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)，按照市場化原則，開展獨立評審、自主決策，加快項目盡調(diào)、授信審批和貸款投放。要密切跟蹤項目融資進展，對金融機構(gòu)暫不予支持的，要詳細分析拒絕原因，會同有關(guān)專業(yè)機構(gòu)，共同做好融資輔導服務(wù)。
三、幾點參考建議
1.項目申報內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，越實越好，利于后續(xù)檢查審計。
2.項目申報金額，專業(yè)測算，適可而止，做好投貸比例分析。
3.項目申報階段，盡可能是在建或近期建設(shè)，以免前期審批手續(xù)無法辦理，導致退庫。
4.項目經(jīng)營管理，務(wù)必重視經(jīng)濟效益，可持續(xù)性。
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