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　　7月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2023〕18號(hào))，將建立健全基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù)，做好設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、現(xiàn)代物流設(shè)施等各類(lèi)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，引導(dǎo)加大融資支持。

　　一、申報(bào)哪些項(xiàng)目?

　　(一)支持建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)。

　　1.整縣推進(jìn)實(shí)施老舊低效設(shè)施改造，加快推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)施裝備，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　2.西北戈壁、黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地等非耕地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)化開(kāi)發(fā)。

　　3.大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施，形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。

　　4.以蔬菜和水稻生產(chǎn)大縣為重點(diǎn)，合理布局建設(shè)集約化育苗(秧)中心。

　　(二)支持建設(shè)以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)。

　　1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施化改造升級(jí)，支持配套和完善精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)境控制、糞污處理利用等設(shè)施設(shè)備。

　　2.生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)，建設(shè)立體多層生豬養(yǎng)殖圈舍，因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)豬，推廣蛋雞、肉雞疊層籠養(yǎng)，配套全流程高效生產(chǎn)設(shè)備和智能化管理系統(tǒng)。

　　3.肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)，支持農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，支持牧區(qū)重點(diǎn)建設(shè)牲畜越冬棚圈、可移動(dòng)圈舍，配套飼草基地。

　　4.建設(shè)奶牛智慧養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)智慧養(yǎng)殖圈舍，升級(jí)智能擠奶系統(tǒng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)牧草供給。

　　(三)支持建設(shè)以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。

　　1.傳統(tǒng)設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化工廠化生態(tài)化改造及池塘養(yǎng)殖多功能智能化設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)宜漁鹽堿地開(kāi)發(fā)利用，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效率。

　　2.深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)拓面提質(zhì)，以黃渤海區(qū)、東海區(qū)和南海區(qū)水深適宜、水質(zhì)良好的海域?yàn)橹攸c(diǎn)，以重力式網(wǎng)箱、桁架類(lèi)網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船為主，建設(shè)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)，拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖空間。

　　3.漁港設(shè)施改造升級(jí)，完善漁港公益性設(shè)施，配套漁港經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，拓展?jié)O港多元服務(wù)功能。

　　(四)支持建設(shè)以倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施。

　　1.提升產(chǎn)地加工倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等設(shè)施短板，提升技術(shù)裝備水平，暢通銜接轉(zhuǎn)運(yùn)通道，全面建成以產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　2.提升糧食減損綠色烘干設(shè)施，補(bǔ)齊建設(shè)一批糧食烘干中心和烘干點(diǎn)。推進(jìn)烘干設(shè)施綜合利用，提升設(shè)施果蔬干燥加工能力。

　　二、如何申報(bào)項(xiàng)目?

　　1.主體線上填報(bào)。實(shí)施主體注冊(cè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)融資項(xiàng)目庫(kù)管理平臺(tái)(網(wǎng)址：https://acpmp.agri.cn)，錄入主體情況、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、融資需求等基本信息。以企業(yè)作為實(shí)施主體的，原則上須編制項(xiàng)目融資方案，并上傳項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料，報(bào)項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

　　2.地方逐級(jí)推介�？h、市、省、部，以次對(duì)“投資主體真實(shí)性、建設(shè)內(nèi)容真實(shí)性、產(chǎn)業(yè)政策合規(guī)性”進(jìn)行把關(guān)，并按照“分層儲(chǔ)備”要求逐級(jí)推介上報(bào)。加大挖掘力度，按照“應(yīng)納盡納”原則，努力把更多符合要求的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入融資項(xiàng)目庫(kù)。各地推介至部里的項(xiàng)目，由各相關(guān)業(yè)務(wù)司局對(duì)政策合規(guī)性進(jìn)一步把關(guān)，符合條件的遴選納入相應(yīng)行業(yè)部級(jí)融資項(xiàng)目庫(kù)。

　　3.部門(mén)分批推送。針對(duì)部級(jí)融資項(xiàng)目庫(kù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門(mén)，定期匯總形成部級(jí)重大項(xiàng)目清單，連同項(xiàng)目融資方案、可行性研究報(bào)告等材料在線分批推送至中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)工商銀行股份有限公司等國(guó)有商業(yè)銀行及有關(guān)股份制商業(yè)銀行。各地要參照部級(jí)融資項(xiàng)目庫(kù)做法，定期匯總形成相應(yīng)層級(jí)項(xiàng)目清單，拓展各類(lèi)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社等地方中小金融機(jī)構(gòu)合作，做好項(xiàng)目清單推送和融資對(duì)接服務(wù)。

　　4.銀行自主審貸。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，定期進(jìn)行通報(bào)調(diào)度，督促加快項(xiàng)目對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化原則，開(kāi)展獨(dú)立評(píng)審、自主決策，加快項(xiàng)目盡調(diào)、授信審批和貸款投放。要密切跟蹤項(xiàng)目融資進(jìn)展，對(duì)金融機(jī)構(gòu)暫不予支持的，要詳細(xì)分析拒絕原因，會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，共同做好融資輔導(dǎo)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)參考建議

　　1.項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，越實(shí)越好，利于后續(xù)檢查審計(jì)。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)金額，專(zhuān)業(yè)測(cè)算，適可而止，做好投貸比例分析。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)階段，盡可能是在建或近期建設(shè)，以免前期審批手續(xù)無(wú)法辦理，導(dǎo)致退庫(kù)。

　　4.項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，務(wù)必重視經(jīng)濟(jì)效益，可持續(xù)性。