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云南財(cái)政構(gòu)建非財(cái)政撥款資金全流程監(jiān)管機(jī)制 增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌能力
2023/8/22 11:25:38 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來,云南財(cái)政按照積極的財(cái)政政策要加力提效的要求,深化預(yù)算管理改革,聚焦財(cái)政資源統(tǒng)籌,構(gòu)建非財(cái)政撥款資金全流程監(jiān)管機(jī)制,管好用好非財(cái)政撥款資金,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌能力。
近年來,云南財(cái)政按照積極的財(cái)政政策要加力提效的要求,深化預(yù)算管理改革,聚焦財(cái)政資源統(tǒng)籌,構(gòu)建非財(cái)政撥款資金全流程監(jiān)管機(jī)制,管好用好非財(cái)政撥款資金,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌能力。
全口徑:非財(cái)政撥款全部納入預(yù)算編制。非財(cái)政撥款資金實(shí)行“以收定支”管理,將非財(cái)政撥款收入預(yù)算作為上限控制非財(cái)政撥款支出規(guī)模。壓實(shí)部門預(yù)算管理主體責(zé)任,合理預(yù)計(jì)財(cái)政專戶管理資金收入、事業(yè)收入等非財(cái)政撥款收入,科學(xué)安排非財(cái)政撥款支出,不得隨意夸大或刻意隱瞞。2023年,省級(jí)部門非財(cái)政撥款全部編入預(yù)算,部門預(yù)算完整性不斷提高。
嚴(yán)管理:非財(cái)政撥款支出實(shí)行指標(biāo)管控。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),參照財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)管理流程,在全國率先將非財(cái)政撥款支出預(yù)算生成預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格按預(yù)算指標(biāo)控制資金支付,無預(yù)算指標(biāo)的非財(cái)政撥款一律不得支出、不得開展政府采購。預(yù)算執(zhí)行中,非財(cái)政撥款實(shí)際收入超過年初預(yù)算的,原則上不新增安排當(dāng)年支出。
強(qiáng)統(tǒng)籌:非財(cái)政撥款優(yōu)先使用。加強(qiáng)非財(cái)政撥款與財(cái)政撥款統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用,優(yōu)先使用非財(cái)政撥款資金,在非財(cái)政撥款可以滿足支出需要時(shí),原則上不安排財(cái)政撥款。健全部門內(nèi)部非財(cái)政撥款統(tǒng)籌機(jī)制,暢通非財(cái)政撥款統(tǒng)籌渠道,允許部門通過下級(jí)單位上繳收入、部門本級(jí)補(bǔ)助下級(jí)等方式,在下屬單位之間調(diào)配非財(cái)政撥款資金,統(tǒng)籌保障各單位重點(diǎn)支出。
控結(jié)余:規(guī)范非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理。加大非財(cái)政撥款存量資金盤活使用力度,督促部門大力消化非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,對(duì)于非財(cái)政撥款存量資金規(guī)模大、盤活使用慢的部門,相應(yīng)減少財(cái)政撥款。將非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金納入部門預(yù)算批復(fù),列入部門預(yù)算公開重要內(nèi)容,確保非財(cái)政撥款當(dāng)年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入預(yù)算數(shù)與上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余決算數(shù)相銜接。
來源:云南省財(cái)政廳網(wǎng)站
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