據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,為落實《商務(wù)部等12部門關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》(商流通函〔2021〕176號,以下簡稱《意見》)和《商務(wù)部等13部門辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃(2023-2025)>的通知》(商辦流通函〔2023〕401號,以下簡稱《三年行動》)有關(guān)要求,扎實做好全國首批試點地區(qū)評估工作,推動形成一批可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評估范圍
30個全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)。
二、評估內(nèi)容
(一)試點地區(qū)工作情況。按照《意見》要求,對首批試點地區(qū)完成試點的整體情況進(jìn)行總結(jié),包括完成任務(wù)目標(biāo)情況、經(jīng)驗做法、取得成效、存在的問題及建議、下一步對三年推廣期的安排。按照《試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作評估指標(biāo)計分表》(附件1),從頂層設(shè)計、組織實施、政策保障、營商環(huán)境、建設(shè)成效等5個方面進(jìn)行評估,85分以上為優(yōu)秀,70-85分為良好,60-70分為合格。
(二)便民生活圈建設(shè)情況。按照《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型表》《一刻鐘便民生活圈服務(wù)“好不好”評價表》(詳見《三年行動》附件),對建設(shè)完成的便民生活圈進(jìn)行評價分型,劃定“基礎(chǔ)型、提升型、品質(zhì)型”。
三、評估程序
(一)試點地區(qū)商務(wù)主管部門自評。各試點地區(qū)(含計劃單列市)商務(wù)主管部門全面總結(jié)試點經(jīng)驗和成效,形成自評報告,并準(zhǔn)備相關(guān)材料。對建設(shè)完成的便民生活圈進(jìn)行分型自評,匯總填寫《試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評價統(tǒng)計表》(附件2)。2023年9月30日前將自評報告及相關(guān)材料報省級商務(wù)主管部門。
(二)省級商務(wù)主管部門復(fù)核。各省級商務(wù)主管部門采取書面、現(xiàn)場相結(jié)合的方式,對試點地區(qū)完成試點工作情況和便民生活圈分型自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,形成復(fù)核報告。10月20日前將復(fù)核報告及試點地區(qū)相關(guān)自評材料(含電子版)統(tǒng)一報商務(wù)部(流通發(fā)展司)。
四、工作要求
(一)實事求是,穩(wěn)步推進(jìn)。堅持實事求是的原則,穩(wěn)步推進(jìn)評估工作,做到“成熟一個、評估一個、推廣一個”。建設(shè)成效不明顯或預(yù)期目標(biāo)暫未實現(xiàn)的,可以申請延期半年評估。對于未通過評估或申請延期評估的試點地區(qū),要督促其盡快補齊短板弱項,完成預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。
(二)科學(xué)評估,客觀分析。從頂層設(shè)計、具體措施、完成目標(biāo)、實際成效等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析評估,客觀準(zhǔn)確反映建設(shè)成果,相關(guān)結(jié)論要有定性、定量指標(biāo)和數(shù)據(jù)支撐。各地可結(jié)合實際,對本通知明確的評估指標(biāo)、程序、報送材料等進(jìn)行細(xì)化和補充。
(三)問題導(dǎo)向,以評促建。要通過評估加強對試點地區(qū)的指導(dǎo),推動便民生活圈建設(shè)走深走實。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促試點地區(qū)采取有針對性的改進(jìn)措施。指導(dǎo)試點地區(qū)對三年推廣期作出科學(xué)安排,建立長效工作機制,不斷擴大便民生活圈覆蓋范圍。
(四)加強總結(jié),提煉經(jīng)驗。要通過評估工作對首批試點工作進(jìn)行全面總結(jié),梳理試點地區(qū)在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。要堅持因地制宜、突出特色,打造一批便民生活圈建設(shè)的典型樣板,通過組織召開現(xiàn)場會等方式,加大宣傳推廣力度。
聯(lián)系人:流通發(fā)展司 羅藝 汪文清
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地 址:北京市東城區(qū)東長安街2號商務(wù)部流通發(fā)展司
郵 箱:luoyi@mofcom.gov.cn
附件:
1.試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作評估指標(biāo)計分表
2.試點地區(qū)一刻鐘便民生活圈分型評價統(tǒng)計表
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