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國(guó)新辦舉行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)
發(fā)表時(shí)間:2023/9/21 11:19:02 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
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  據(jù)人民銀行網(wǎng)站消息,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年9月20日(星期三)上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮和工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青、財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠、中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策,并答記者問(wèn)。以下為文字實(shí)錄:

  國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗:

  女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮先生,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青女士,財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠先生,中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾先生。請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策,并回答大家感興趣的問(wèn)題。

  下面,我們首先請(qǐng)叢亮先生作介紹。

  國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮:

  謝謝主持人。各位媒體朋友,大家上午好!很高興和兄弟部門(mén)的同事一道,參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。8月份以來(lái),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措、積極謀劃一批儲(chǔ)備政策,系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”,切實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。主要有幾個(gè)方面:

  一是加大宏觀政策實(shí)施力度。截至8月末,中央預(yù)算內(nèi)投資基本下達(dá)完畢,新增發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券占全年額度的80%左右,基礎(chǔ)貨幣投放增加、信貸總量繼續(xù)擴(kuò)大、存貸款市場(chǎng)利率降低,有效保持流動(dòng)性合理充裕,推動(dòng)供需兩端持續(xù)恢復(fù)。

  二是延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策。7月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就今明兩年到期的階段性政策明確了后續(xù)安排,8月份以來(lái)各部門(mén)加快落實(shí),對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策予以了延期和優(yōu)化。

  三是研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn),陸續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策新舉措。比如,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、支持科技型企業(yè)融資等政策;又如,在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,加快落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的31條政策以及近期28條舉措,通過(guò)推介項(xiàng)目、暢通問(wèn)題反映渠道等方式進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。與此同時(shí),適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策、降低存量首套住房貸款利率等落地,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

  四是謀劃推出一批儲(chǔ)備政策。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,常態(tài)化開(kāi)展政策預(yù)研儲(chǔ)備,并推動(dòng)儲(chǔ)備政策適時(shí)出臺(tái)實(shí)施。目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲(chǔ)備政策已有多項(xiàng)出臺(tái),包括提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)和部分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)、有序擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金發(fā)行規(guī)模等。

  事實(shí)充分證明,黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署是正確的,宏觀調(diào)控政策是有效的。隨著政策組合拳效果不斷顯現(xiàn),8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所恢復(fù),進(jìn)出口降幅收窄,居民消費(fèi)價(jià)格由降轉(zhuǎn)漲,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和企業(yè)利潤(rùn)降幅持續(xù)收窄,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅回落,制造業(yè)PMI持續(xù)回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累、亮點(diǎn)在增多,社會(huì)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。

  需要特別說(shuō)明的是,在經(jīng)歷三年疫情后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍會(huì)受到內(nèi)外部多種因素影響,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必然是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的確還存在不少困難挑戰(zhàn),但看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來(lái),看大勢(shì)、看走勢(shì);仡櫄v史,即使面對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融海嘯巨大沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒,而且在應(yīng)對(duì)中越來(lái)越發(fā)展壯大,不斷躍上新的臺(tái)階;可以說(shuō),風(fēng)雨越大,越彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性,我相信,只要全國(guó)上下同心,只要我們堅(jiān)持做好自己的事,中國(guó)發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎。展望未來(lái),隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力,政策效應(yīng)不斷累積,積極因素不斷增多,我們完全有理由相信,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將回升向好、長(zhǎng)期向好。目前,內(nèi)外部看空中國(guó)、唱衰中國(guó)的雜音不少,我想說(shuō)的是,這種論調(diào)過(guò)去從來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)過(guò),現(xiàn)在和未來(lái)也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

  我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),全面深化改革開(kāi)放,加大宏觀政策調(diào)控力度,著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

  我先介紹這些。接下來(lái),我非常愿意和各位同事一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝!

  壽小麗:

  謝謝。下面開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

  我的問(wèn)題是,一系列政策組合拳出臺(tái)后,我國(guó)8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何?目前看似企穩(wěn)的狀態(tài)可否持續(xù)?從全年來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)?是否會(huì)陷入通貨緊縮?謝謝。

  叢亮:

  這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答,謝謝你的提問(wèn)。關(guān)于8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,剛才我在開(kāi)場(chǎng)白中也作了簡(jiǎn)要的介紹。隨著政策組合拳效應(yīng)逐步顯現(xiàn),8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù),多數(shù)指標(biāo)邊際改善,積極因素累積增多。

  一是國(guó)內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.1個(gè)百分點(diǎn),投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,多地房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策的落實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。

  二是生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比7月份分別加快了0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)增速明顯加快,旅游出行、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,特別是旅游出行,現(xiàn)在高鐵票是一票難求。

  三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。前8個(gè)月,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資增速比總體水平分別高2.7、3.2個(gè)百分點(diǎn),特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比整體的水平高了8.1個(gè)百分點(diǎn),在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。高端制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng),綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等正在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的動(dòng)力和活力。

  四是經(jīng)濟(jì)大省韌性凸顯。8月份,廣東以人民幣計(jì)價(jià)外貿(mào)進(jìn)出口增速提高到10.2%,達(dá)到了兩位數(shù),浙江前8個(gè)月新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)12.5%,也是兩位數(shù),江蘇、山東、河南、安徽實(shí)物量指標(biāo)增長(zhǎng)比較好,經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。

  五是社會(huì)預(yù)期有所改善。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)持續(xù)回升,制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)都位于景氣區(qū)間?梢哉f(shuō),8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新亮點(diǎn)新變化為下一步的經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升奠定了良好基礎(chǔ)。

  近期一些媒體很關(guān)心中國(guó)物價(jià)走勢(shì)的問(wèn)題。近年來(lái),在國(guó)際高通脹的背景下,有些國(guó)家通脹率達(dá)到9%以上,我國(guó)物價(jià)總水平保持相對(duì)穩(wěn)定。今年以來(lái)物價(jià)仍然是在低位運(yùn)行,需要引起重視,但是綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量等這些因素一塊判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮,后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。從8月份數(shù)據(jù)來(lái)看,居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù),供求關(guān)系持續(xù)改善,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比也是由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄,都出現(xiàn)了積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo),隨著需求穩(wěn)步恢復(fù),市場(chǎng)信心逐步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱,我國(guó)物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

  應(yīng)該看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。一方面,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),有豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和充足的政策儲(chǔ)備工具,完全有信心有底氣從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。另一方面,我國(guó)是全球潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng),擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的人力資源、便利的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件,正在全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、夯實(shí)安全發(fā)展根基,新發(fā)展格局正在加快形成,高質(zhì)量發(fā)展也正在全面推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們完全有理由相信,黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署加快落地見(jiàn)效,將有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大、生產(chǎn)供給穩(wěn)定增長(zhǎng)、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增加、社會(huì)民生持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。謝謝。

  新京報(bào)記者:

  今年前8個(gè)月,全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了10%,支出增速也有所提升。我們想了解一下財(cái)政收入方面的情況。謝謝。

  財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠:

  謝謝你的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),1-8月全國(guó)一般公共預(yù)算收入15.18萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10%;全國(guó)一般公共預(yù)算支出17.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.8%?偟目,1-8月預(yù)算執(zhí)行情況較好,有力保障了黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。具體講,1-8月整個(gè)財(cái)政運(yùn)行有三個(gè)特點(diǎn):

  一是財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)基本一致。1-8月,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10%,其中中央、地方收入分別增長(zhǎng)9.5%和10.3%,財(cái)政收入增長(zhǎng)除了因去年4月份以來(lái)開(kāi)始實(shí)施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數(shù)等因素影響外,也得益于今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng)。1-8月,全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)了12.9%。分地區(qū)看,1-8月,31個(gè)省份財(cái)政收入同比均保持了正增長(zhǎng),其中約半數(shù)省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

  二是財(cái)政支出進(jìn)度合理加快,民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域投入;采取有效措施加快財(cái)政支出進(jìn)度,保持必要支出強(qiáng)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。1-8月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出17.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.8%。其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出2.74萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.1%;教育支出2.55萬(wàn)億元,增長(zhǎng)4.5%;衛(wèi)生健康支出1.5萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)林水支出1.42萬(wàn)億元,增長(zhǎng)2.9%;住房保障支出0.51萬(wàn)億元,增長(zhǎng)7.1%。

  三是專項(xiàng)債券發(fā)行使用提速,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年以來(lái),財(cái)政部積極指導(dǎo)地方嚴(yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目的審核把關(guān),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等基礎(chǔ)工作,同時(shí)優(yōu)化專項(xiàng)債券額度分配,重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)大省特別是制造業(yè)集中的地區(qū)傾斜,優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目。1-8月,已下達(dá)新增專項(xiàng)債券額度是3.7萬(wàn)億元,各級(jí)財(cái)政部門(mén)持續(xù)加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用。1-8月,各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)債券2.95萬(wàn)億元,完成全年新增專項(xiàng)債券限額的77.5%,比序時(shí)進(jìn)度快10.8個(gè)百分點(diǎn)。債券資金累計(jì)支持專項(xiàng)債券項(xiàng)目約2萬(wàn)個(gè),主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,推動(dòng)一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施,有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。

  我就介紹這些。謝謝!

  美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:

  近來(lái)中國(guó)對(duì)美元的匯率有所下降,人民幣有所貶值,想問(wèn)一下人民銀行對(duì)這次人民幣的貶值有何看法,并且未來(lái)是否會(huì)采取相關(guān)措施?謝謝。

  中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾:

  我來(lái)回答您的提問(wèn)。今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,全球外匯市場(chǎng)波動(dòng)較大。大家對(duì)人民幣匯率變動(dòng)和未來(lái)走勢(shì)都非常關(guān)注,平時(shí)討論比較多的是人民幣對(duì)美元的雙邊匯率,但實(shí)際上人民幣對(duì)一籃子匯率貨幣能更全面地反映貨幣價(jià)值的變化。

  從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,匯率浮動(dòng)主要是調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易和投資,貿(mào)易和投資是多邊的,涉及到多個(gè)國(guó)家、多種貨幣,因此人民幣對(duì)一籃子貨幣變動(dòng)可以更全面地體現(xiàn)匯率對(duì)貿(mào)易投資以及國(guó)際收支的影響。從匯率制度看,我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣對(duì)美元匯率非常重要,但并不是人民幣匯率的全部,還應(yīng)該綜合全面看待,更加關(guān)注人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率的變化。

  人民幣對(duì)一籃子貨幣可以主要關(guān)注中國(guó)外匯交易中心發(fā)布的人民幣匯率指數(shù)。這個(gè)匯率指數(shù)計(jì)算了人民幣對(duì)一籃子外國(guó)貨幣加權(quán)平均匯率的變動(dòng),以相關(guān)國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)的貿(mào)易額為權(quán)重。目前包含24種籃子貨幣,對(duì)應(yīng)國(guó)家或地區(qū)與我國(guó)貿(mào)易總額占比超過(guò)60%,其中,美元、歐元、日元權(quán)重比較大,分別是19.8%、18.2%和9.8%,9月15日,人民幣匯率指數(shù)報(bào)98.51,較6月末上漲1.8%,其中人民幣對(duì)歐元升值2.5%,對(duì)日元升值4.1%。7月中旬以來(lái),得益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好,人民幣對(duì)一籃子貨幣是穩(wěn)中有升的,受美元指數(shù)走強(qiáng)影響,對(duì)美元雙邊匯率有所走貶,對(duì)非美元貨幣保持了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。

  近期,國(guó)內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期政策陸續(xù)出臺(tái)落地,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)更多積極的邊際變化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在應(yīng)對(duì)多輪外部沖擊的過(guò)程中,人民銀行、外匯局也積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),具有充足的政策工具儲(chǔ)備,我們有能力、有信心、有條件維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。下一階段,人民銀行、外匯局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)軔當(dāng)前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期,堅(jiān)決對(duì)單邊、順周期行為予以糾偏,堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置,堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

  浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾撸?/strong>

  我關(guān)注的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們知道,在《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布之后又新設(shè)立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,這兩個(gè)都是熱點(diǎn)。想知道國(guó)家發(fā)改委在《意見(jiàn)》的落實(shí)方面,包括與民營(yíng)企業(yè)交流、促進(jìn)民間投資發(fā)展方面有哪些工作?我們還想了解新設(shè)立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局情況,下一階段會(huì)在哪些方面發(fā)力?謝謝。

  叢亮:

  謝謝您的提問(wèn)。7月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)要素支撐、強(qiáng)化法治保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺(tái)配套舉措 。您的提問(wèn)重點(diǎn)關(guān)注與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制、促進(jìn)民間投資、以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局近期重點(diǎn)工作等三個(gè)方面,在此我作一解答。

  第一方面,建立完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。機(jī)制建立以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),邀請(qǐng)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型民營(yíng)企業(yè)家,聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。其他負(fù)責(zé)同志及相關(guān)司局多次通過(guò)調(diào)研、座談等方式聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)。可以說(shuō)是舉全委之力。在溝通交流中,企業(yè)提出了很多針對(duì)性訴求和建設(shè)性建議,其中既有促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的共性需求,也有加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度的熱切期待。對(duì)于這些訴求建議,我們通過(guò)建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)研究、定期調(diào)度等方式,點(diǎn)面結(jié)合協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措。

  第二方面,抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作。促進(jìn)民間投資17條政策措施出臺(tái)以來(lái),我們狠抓政策落實(shí)落細(xì),取得階段性進(jìn)展。比如,加緊加快向民間資本推介項(xiàng)目。我們建立并正式上線向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),組織各地梳理重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單,已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬(wàn)億元,相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域。再如,切實(shí)暢通民間投資問(wèn)題反映渠道。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目前期工作、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題,我們?cè)谌珖?guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線了“民間投資問(wèn)題反映專欄”,這幾天已收到一些民營(yíng)企業(yè)反饋的問(wèn)題線索。我們將建立健全問(wèn)題“收集—辦理—反饋”閉環(huán)機(jī)制,對(duì)于企業(yè)反映集中的項(xiàng)目前期手續(xù)等共性問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)方面抓緊做好制度政策“立改廢釋”工作。

  第三方面,更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為新成立的司局,將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)等方面重點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)舉措早落地、早見(jiàn)效。重點(diǎn)有三個(gè)方面工作:一是實(shí)化細(xì)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對(duì)近期民營(yíng)企業(yè)提出的建議訴求,統(tǒng)籌各部門(mén)合力,盡快形成可落地、能見(jiàn)效的政策舉措,督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,形成有代表性的民營(yíng)企業(yè)樣本庫(kù),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展早研究、早預(yù)警。三是持續(xù)暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映和問(wèn)題解決通道。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題,以更扎實(shí)、更有效的作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  謝謝!

  南方都市報(bào)記者:

  工業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,是穩(wěn)增長(zhǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),請(qǐng)問(wèn)您怎樣看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何研判今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?

  工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青:

  謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。今年以來(lái),工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)等工作。8月份,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù),企業(yè)效益逐步改善。

  一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。8月份,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%,增速較上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看,1-8月份,41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,27個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)。占GDP比重前10的制造業(yè)行業(yè)中,有7個(gè)行業(yè)的增速高于全國(guó)平均水平,10大行業(yè)對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.4%。從地區(qū)看,1-8月份,工業(yè)增加值規(guī)模排名前十五的大省中,有9個(gè)省份增速較上半年進(jìn)一步加快。從9月份以來(lái)我部調(diào)度的用工用電等高頻數(shù)據(jù)看,無(wú)論是同比還是環(huán)比,工業(yè)生產(chǎn)都保持企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

  二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)加快。1-8月份,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.9%。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.2%。裝備制造業(yè)快速發(fā)展。8月份,裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,對(duì)全部規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38.9%。新產(chǎn)品較快增長(zhǎng)。8月份,服務(wù)機(jī)器人、民用飛機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)73.7%和33.3%。光伏電池、汽車用鋰離子動(dòng)力電池等產(chǎn)品產(chǎn)量也分別增長(zhǎng)77.8%和31.5%。

  三是工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)積極因素不斷累積。企業(yè)產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步暢通。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)持續(xù)收窄,8月份的降幅比上月進(jìn)一步收窄1.4個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.4%,已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月恢復(fù)至97%以上的水平。企業(yè)利潤(rùn)降幅也進(jìn)一步收窄。前7個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降15.5%,但是降幅已經(jīng)連續(xù)收窄。隨著上游原材料價(jià)格的下降,企業(yè)營(yíng)收在出現(xiàn)好轉(zhuǎn),企業(yè)成本壓力有所緩解。企業(yè)信心也在逐步增強(qiáng)。8月份,制造業(yè)PMI進(jìn)一步回升。其中,生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為51.9%和50.2%,均為5個(gè)月以來(lái)的高點(diǎn)。

  下一步,我們將會(huì)同各地區(qū)、各部門(mén),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)。加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效。二是加快促進(jìn)需求恢復(fù)擴(kuò)大。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),推進(jìn)供給端創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)一步挖掘出口潛力。三是加緊增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長(zhǎng)新引擎,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。謝謝。

  鳳凰衛(wèi)視記者:

  我們關(guān)注到,近期有報(bào)道一些地方財(cái)政運(yùn)行面臨一些壓力和挑戰(zhàn)。請(qǐng)問(wèn)財(cái)政部如何看待這個(gè)問(wèn)題?在保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行方面會(huì)采取哪些措施?謝謝。

  李先忠:

  謝謝您的提問(wèn)。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從過(guò)去幾年疫情影響中逐步恢復(fù),總體上呈回升向好態(tài)勢(shì)。但是一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對(duì)此,中央財(cái)政高度重視,多措并舉,上下聯(lián)動(dòng),支持地方特別是基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,主要采取了以下三個(gè)方面的措施。

  一是加大轉(zhuǎn)移支付力度。2023年,中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬(wàn)億元,剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長(zhǎng)7.9%。全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算后,我們即抓緊下達(dá)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付。截至8月底,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬(wàn)億元,具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢,為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。

  二是充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。今年,中央財(cái)政將約4萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)機(jī)制管理。1-8月,已經(jīng)下達(dá)直達(dá)資金3.83萬(wàn)億元,除部分據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外已經(jīng)全部下達(dá),占2023年年直達(dá)資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面,除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費(fèi)外,各地已形成支出2.37萬(wàn)億元,占中央財(cái)政已下達(dá)資金的69.2%,快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),今年財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)速度更快、資金投向更準(zhǔn)、資金保障更足、使用監(jiān)管更嚴(yán),有力保障了各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)。

  三是加強(qiáng)全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。依托運(yùn)行管理一體化系統(tǒng),我們建立了全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心,對(duì)各地區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況實(shí)行“T+1”穿透式監(jiān)測(cè),涵蓋預(yù)算調(diào)整、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付、庫(kù)款余額等40余項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算安排的源頭到使用末端全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)苗頭性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

  下一步,中央財(cái)政將繼續(xù)做好相關(guān)工作,指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財(cái)力,加大財(cái)力下沉力度,切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

  謝謝。

  封面新聞?dòng)浾撸?/strong>

  8月經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)普遍好于預(yù)期,請(qǐng)問(wèn)貨幣政策近期在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了哪些努力?下階段還將采取哪些努力來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?謝謝。

  鄒瀾:

  我來(lái)回答您這個(gè)提問(wèn)。今年以來(lái),人民銀行全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,有力有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

  總量上,保持流動(dòng)性和貨幣信貸處于合理水平。繼3月降準(zhǔn)后,在經(jīng)濟(jì)回升接力的關(guān)鍵時(shí)刻,9月14日再次宣布降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)維持中期借貸便利超額續(xù)作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)固信貸投放,9月中旬公開(kāi)市場(chǎng)操作及時(shí)提供跨季資金,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,持續(xù)營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

  結(jié)構(gòu)上,精準(zhǔn)滴灌強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持。適時(shí)對(duì)多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具延期或展期,加大對(duì)普惠、科創(chuàng)、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持;加大金融支持民企發(fā)展力度,滿足民企多元化融資需求。房地產(chǎn)金融政策適時(shí)調(diào)整優(yōu)化,在配合做好“認(rèn)房不認(rèn)貸”的基礎(chǔ)上,推動(dòng)降低首付比。

  價(jià)格上,以我為主做好內(nèi)外均衡。6月、8月公開(kāi)市場(chǎng)操作利率、中期借貸便利利率分別合計(jì)下降20個(gè)、25個(gè)基點(diǎn),帶動(dòng)貸款利率降至歷史低位;降低二套房利率下限和存量首套房利率,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)降中長(zhǎng)期定期存款利率,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向消費(fèi)、投資轉(zhuǎn)化。積極應(yīng)對(duì)人民幣匯率變動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

  貨幣信貸政策成效初步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)物價(jià)平穩(wěn)。8月工業(yè)、消費(fèi)等指標(biāo)較上月明顯好轉(zhuǎn);物價(jià)觸底回升,CPI同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI降幅持續(xù)收窄。二是融資總量足夠。8月貸款在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)同比多增,M2、社會(huì)融資規(guī)模保持10%左右的較快增長(zhǎng),金融資源供給持續(xù)顯效。三是貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化。8月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比分別增長(zhǎng)24.4%和39.5%,顯著快于全部貸款增速,金融服務(wù)提質(zhì)增效。四是利率匯率平衡。8月新發(fā)放企業(yè)貸款和個(gè)人住房貸款利率穩(wěn)中有降,人民幣對(duì)非美貨幣總體升值,在優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)發(fā)展的同時(shí),保持了對(duì)外幣值穩(wěn)定。

  貨幣政策應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。人民銀行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備,以高質(zhì)量金融服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。綜合運(yùn)用多種政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕;發(fā)揮國(guó)有大行的支柱作用,增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。抓好“金融16條”落實(shí),加大城中村改造、平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持。繼續(xù)實(shí)施好存續(xù)的結(jié)構(gòu)性工具,進(jìn)一步落實(shí)好到期工具的延續(xù)和展期。引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降,推動(dòng)銀行積極調(diào)整存量房貸利率。用好各項(xiàng)調(diào)控儲(chǔ)備工具調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)供求,堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解,建立常態(tài)化的融資平臺(tái)金融債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。謝謝。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

  今年以來(lái),我國(guó)汽車出口量首次實(shí)現(xiàn)全球第一。想問(wèn)的是,當(dāng)前我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展如何?具體有哪些亮點(diǎn)和成效?謝謝。

  陶青:

  謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。今年以來(lái),裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主力,特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

  一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在高技術(shù)制造業(yè)方面,8月份,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.2%,電子工業(yè)專用設(shè)備制造、電子器件制造分別增長(zhǎng)15.7%和13%。新能源汽車保持產(chǎn)銷雙增。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,8月份,新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到84.3萬(wàn)輛和84.6萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)。8月份,太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)63.3%、84.6%和79.9%。

  二是一批標(biāo)志性裝備取得突破;痣姍C(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬(wàn)千瓦,特高壓輸變電裝備超百萬(wàn)伏特,電力裝備已經(jīng)邁入“四個(gè)百萬(wàn)”時(shí)代。16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組,首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)成功并網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代,多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄,天舟五號(hào)快速交會(huì)對(duì)接創(chuàng)造世界紀(jì)錄;C919與ARJ21兩款國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)新疆演示飛行全面展開(kāi),C919訂單已達(dá)1061架;首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成試航,明年將開(kāi)啟首次商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

  三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升,為外貿(mào)出口注入新動(dòng)力。中國(guó)造船三大指標(biāo)全面增長(zhǎng)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)即將發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù),我們現(xiàn)場(chǎng)是首發(fā),1-8月,全國(guó)造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場(chǎng)份額的49%、68.8%和53.9%,繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車出口持續(xù)增長(zhǎng),根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析,8月份汽車出口40.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)32.1%。

  下一步,我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),培育工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài),為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。謝謝。

  紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>

  我們注意到,今年7月,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》,請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委在這項(xiàng)工作上有哪些安排和考慮?謝謝。

  叢亮:

  謝謝您的提問(wèn)。為全面貫徹黨的二十大精神,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面研究起草了《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》,已經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)。關(guān)于如何建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議已作出重要部署,明確了從三個(gè)方面著手推進(jìn)相關(guān)工作。

  一是深化對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們要以更大力度放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面優(yōu)化外商投資環(huán)境,充分發(fā)揮我國(guó)綜合優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。完善境外投資法律政策和服務(wù)保障體系,提升參與國(guó)際循環(huán)的能力和水平。推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通。深化金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,構(gòu)建安全開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的投融資體系。同時(shí),深化創(chuàng)新開(kāi)放合作,助力建設(shè)支撐新發(fā)展格局的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。

  二是完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)支撐和配套政策體系。建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,需要高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度環(huán)境來(lái)保障,需要強(qiáng)有力的改革作為支撐。要以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,高水平對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。同時(shí),緊密銜接高質(zhì)量共建“一帶一路”,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

  三是統(tǒng)籌開(kāi)放和安全。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ)保障。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),在擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持底線思維、極限思維,抓緊健全體制機(jī)制,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,提升監(jiān)管能力和水平,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

  下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極主動(dòng)、加快推進(jìn)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè),助力構(gòu)建新發(fā)展格局。謝謝。

  北京青年報(bào)記者:

  我的問(wèn)題跟房子有關(guān)。剛才鄒司長(zhǎng)也提到了降低存量首套住房貸款利率的問(wèn)題,我們也注意到這是近期央行和金融監(jiān)管總局出臺(tái)的新通知。想問(wèn)一下這個(gè)政策發(fā)布的主要考慮是什么?現(xiàn)在落實(shí)情況如何?謝謝。

  鄒瀾:

  我來(lái)回答您這個(gè)問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化,借款人和銀行對(duì)于有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債都有訴求。為更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì),8月31日人民銀行、金融監(jiān)管總局明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率,可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換,也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。

  降低存量房貸利率據(jù)我們了解已在積極有效推進(jìn)?紤]到房貸存續(xù)期最長(zhǎng)可達(dá)30年,而且不同貸款的時(shí)間、地域、個(gè)體差異較大,政策公布后,我們與主要銀行保持了密切溝通,指導(dǎo)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則,細(xì)化政策落地方案,盡可能為借款人提供便利。9月7日,四家國(guó)有大行發(fā)布公告,對(duì)于參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)的存量浮動(dòng)利率首套房貸,明確將于9月25日,也就是政策實(shí)施首日,主動(dòng)批量調(diào)整利率,整個(gè)過(guò)程不需要借款人操作。對(duì)于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況,借款人可以從9月25日起向銀行提出申請(qǐng)并提供證明材料,銀行將對(duì)審核通過(guò)的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,2022年5月以后的將降至貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn),直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國(guó)有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。預(yù)計(jì)超過(guò)九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利,其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

  存量房貸利率的降低可以節(jié)約居民利息負(fù)擔(dān),顯著增強(qiáng)消費(fèi)能力。本次政策調(diào)整利好是中長(zhǎng)期的,可持續(xù)為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出,支持提升居民消費(fèi)能力,有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

  下一步,人民銀行將繼續(xù)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),維護(hù)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)存量房貸利率調(diào)整工作平穩(wěn)有序落地。謝謝。

  壽小麗:

  謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里,大家再見(jiàn)。

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