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• 　　49%受訪AI企業(yè)表示有技術(shù)人才招聘困難 生產(chǎn)力局提九大建議推動(dòng)香港發(fā)展為「國際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐」

　　2023年11月10日，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局(生產(chǎn)力局)今天公布《香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》主要數(shù)據(jù)，集中研究香港人工智能(AI)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)況、海內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)際企業(yè)運(yùn)用，并提供九大建議以推動(dòng)香港發(fā)展為「國際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐」。

　　作為2023年度施政報(bào)告的重點(diǎn)之一，香港特區(qū)政府將「人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)」列為其中一個(gè)三大新型工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并于數(shù)年前獲立法會(huì)通過撥款后成功建立了14個(gè)跨行業(yè)的AI研究實(shí)驗(yàn)室，并有三間大學(xué)進(jìn)入U(xiǎn).S. News 2023全球AI頂尖高級(jí)院校前30名。 政府亦將設(shè)立「數(shù)字政策辦公室」及加速建設(shè)超算中心，預(yù)計(jì)2024-2025年建成，并已逐步在公共服務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)用AI技術(shù)。 為打造香港成為「國際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐」，企業(yè)及政府該如何部署?有見及此，生產(chǎn)力局與香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院香港經(jīng)濟(jì)及商業(yè)策略研究所(港大經(jīng)管學(xué)院)合作，于2023年年中進(jìn)行《香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，探討香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、挑戰(zhàn)及機(jī)遇，以問卷成功訪問216間AI相關(guān)企業(yè)，以了解香港AI產(chǎn)業(yè)概況，研究結(jié)果重點(diǎn)如下：

　　香港AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 49%受訪AI企業(yè)表示有技術(shù)人才招聘困難

　　受訪的AI企業(yè)中，25%為大型企業(yè)，75%為中小型企業(yè)(中小企)，其中17%企業(yè)表示同時(shí)在基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層全面發(fā)展，22%企業(yè)表示未來有意拓展其產(chǎn)業(yè)鏈至其他層面，更有55%企業(yè)預(yù)計(jì)將開拓國際及本地市場(chǎng)，亦有14%和11% 企業(yè)分別選擇于香港和內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)。

　　在財(cái)政概況方面：

　　大型企業(yè)中有51%表示有盈利，整體企業(yè)則有31%能達(dá)致盈利

　　資金來源：43%企業(yè)表示包括香港政府資助基金，而19%則包括創(chuàng)業(yè)投資/天使基金

　　累計(jì)投資金額：49%企業(yè)投資少于100萬港元，21%企業(yè)投資100至500萬港元，6%企業(yè)投資500至1000萬港元，5%企業(yè)投資1000萬至1億港元，4%企業(yè)投資超過1億港元

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況方面：

　　48%企業(yè)只針對(duì)一個(gè)行業(yè)發(fā)展AI，16%企業(yè)針對(duì)兩個(gè)行業(yè)，15%企業(yè)同時(shí)針對(duì)三個(gè)行業(yè)

　　主要針對(duì)行業(yè)：29%為電訊及信息科技服務(wù)，24%為醫(yī)療/診所及健康器械、保健品、藥品，23%為教育、培訓(xùn)/訓(xùn)練，22%為制造，21%為政府機(jī)構(gòu)

　　主要收入來源地：63%來自本港、19%來自內(nèi)地、15%來自海外

　　行業(yè)最大挑戰(zhàn) – 算力及數(shù)據(jù)不足、難以招聘技術(shù)人才：

　　算力不足：有44%企業(yè)表示正面對(duì)「算力不足」的挑戰(zhàn)。 為解決算力不足的問題，有71%正使用云計(jì)算服務(wù)，有31%選用內(nèi)地的超算中心，26%則選用海外超算中心

　　數(shù)據(jù)不足：有44%企業(yè)表示難以收集數(shù)據(jù)，16%表示需要長(zhǎng)時(shí)間才能收集數(shù)據(jù)，而8%表示沒有相關(guān)數(shù)據(jù)

　　招聘困難：49%受訪企業(yè)表示遇到技術(shù)人才招聘困難，更有企業(yè)減少香港技術(shù)人才職位，77%企業(yè)表示因?yàn)橄愀鄣臓I運(yùn)成本較高，41%表示因?yàn)橄愀廴狈ο嚓P(guān)的技術(shù)人才。 盡管如此，仍有45%企業(yè)打算增加聘用香港技術(shù)人才

　　海內(nèi)外AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 各地政府推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　內(nèi)地政府大力推動(dòng)AI發(fā)展，已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 上海市AI公共算力服務(wù)平臺(tái)和深圳鵬城云腦II的算力均已達(dá)到世界頂尖水平。 上海與深圳均已頒布促進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策措施，全方位涵蓋關(guān)鍵發(fā)展要素，包括人才、算力、數(shù)據(jù)、算法、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系、基金群等。 在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面，上海聚焦制造、金融、航運(yùn)等行業(yè);而深圳則聚焦公共服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域，由政府帶頭應(yīng)用AI。

　　海外方面，新加坡于2019年便推出「國家人工智能戰(zhàn)略」，聚焦政產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、人才、數(shù)據(jù)等方面，并將資源集中投放于金融、政府、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域。 新加坡特別注重培養(yǎng)本地人才和支持中小企，例如AI學(xué)徒計(jì)劃為本地人才提供技能培訓(xùn)和項(xiàng)目實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并配有不俗的每月津貼。 而新加坡政府亦為中小企提供AI就緒指數(shù)測(cè)評(píng)服務(wù)、配對(duì)資金項(xiàng)目、平臺(tái)工程團(tuán)隊(duì)、高性能云集群等，以推動(dòng)其應(yīng)用AI。

　　美國紐約的國際金融中心地位為AI企業(yè)提供一流的融資空間，并聚集眾多AI科技巨頭的研發(fā)中心。 紐約市政府亦致力構(gòu)建一個(gè)健康的AI生態(tài)系統(tǒng)，在推動(dòng)公共部門應(yīng)用AI的同時(shí)，保障市民的數(shù)字權(quán)利。 而瑞士政府對(duì)研發(fā)及教育的大力支持，為當(dāng)?shù)谹I發(fā)展提供了一流的創(chuàng)新土壤。 瑞士培育出蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院等世界級(jí)創(chuàng)新型大學(xué)，孕育出大量本地AI企業(yè)，以及吸引眾多外國頂尖科技企業(yè)落戶當(dāng)?shù)亍?這些一流的公私營機(jī)構(gòu)合作緊密，為瑞士的AI基礎(chǔ)研究和科研成果產(chǎn)業(yè)化作出重要貢獻(xiàn)。

　　綜觀各地情況，各地政府均致力為AI的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，反映AI已列入各地政府的重要議程。

　　香港企業(yè)應(yīng)用AI概況 41%香港企業(yè)正在或?qū)��?huì)應(yīng)用AI

　　為了解香港企業(yè)使用AI概況，是次研究同時(shí)訪問267間企業(yè)，當(dāng)中81%為中小企，19%為大型企業(yè)，涵蓋多個(gè)行業(yè)，當(dāng)中零售及膳食、個(gè)人、專業(yè)服務(wù)業(yè)等。 受訪企業(yè)中，有41%香港企業(yè)正在或?qū)��?huì)應(yīng)用AI，32%已在多個(gè)層面如市場(chǎng)營銷(58%)、營運(yùn)(44%)、內(nèi)部營運(yùn)管理(%)上應(yīng)用AI，平均累計(jì)投資額更達(dá)到83萬港元，而其他準(zhǔn)備將AI技術(shù)投入業(yè)務(wù)營運(yùn)上的余下9%企業(yè)，則平均預(yù)算將投資約14萬港元。 在擴(kuò)充使用AI的計(jì)劃上，有59%正在應(yīng)用AI的企業(yè)表示會(huì)進(jìn)一步拓展其AI應(yīng)用，當(dāng)中有61%的企業(yè)預(yù)計(jì)拓展30萬港元投資額，平均預(yù)計(jì)投資額高達(dá)122萬港元。

　　生產(chǎn)力局首席數(shù)碼總監(jiān)黎少斌先生表示：「生產(chǎn)力局作為一個(gè)科研機(jī)構(gòu)，擁有強(qiáng)大的AI應(yīng)用并有研發(fā)AI的實(shí)戰(zhàn)能力，一直致力推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功研發(fā)AI技術(shù)并協(xié)助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。 而根據(jù)最新數(shù)據(jù)，在已應(yīng)用AI的企業(yè)方面，有49%認(rèn)為其效果符合預(yù)期，有14%更指出其技術(shù)效果比預(yù)期更理想，亦有小部分表示其AI運(yùn)用效果有待改善。 通過本數(shù)據(jù)研究，生產(chǎn)力局希望進(jìn)一步推動(dòng)AI在各行各業(yè)的應(yīng)用，幫助企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)及生產(chǎn)流程、提升效率、降低成本，并推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)在香港發(fā)展及提供實(shí)用建議。 」

　　港大經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)鄧希煒教授總結(jié)研究報(bào)告時(shí)表示：「人工智能賦能千行百業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)帶來龐大的增長(zhǎng)潛力。 本次報(bào)告檢視新加坡、紐約、瑞士、上海和深圳五個(gè)國家或地區(qū)的人工智能政策及發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)各地均已推出政策措施，為人工智能營造良好的發(fā)展環(huán)境。 其中，深圳更主動(dòng)提出與香港合作，打造人工智能算力賦能中心。 此外，報(bào)告還反映出部分香港企業(yè)有意進(jìn)一步發(fā)展人工智能業(yè)務(wù)或應(yīng)用人工智能。 香港政府可參考其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地企業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)，制定具有針對(duì)性的激勵(lì)措施，確保香港能夠抓住人工智能時(shí)代的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為疫后經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新動(dòng)力。 作為教育界的重要一員，香港大學(xué)近年來積極開辦與人工智能相關(guān)的學(xué)士和碩士學(xué)位課程，涵蓋了人工智能的理論、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用以及倫理等面向。 同時(shí)，港大經(jīng)管學(xué)院亦有推出針對(duì)大數(shù)據(jù)分析的課程。 我們相信，這些課程將為社會(huì)培養(yǎng)出具有才華和能力的人才，為推動(dòng)香港數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。 」

　　生產(chǎn)力局在研發(fā)AI和推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有顯著的成果，黎少斌先生續(xù)稱：「香港特區(qū)政府重點(diǎn)發(fā)展的世界級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)『AIR@InnoHK』為香港創(chuàng)科旗艦項(xiàng)目，而生產(chǎn)力局在香港科學(xué)園建立的香港工業(yè)人工智能及機(jī)械人研發(fā)中心(FLAIR)正是其中一員。 FLAIR結(jié)合技術(shù)專長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新研發(fā)和專利等優(yōu)勢(shì)，以AI驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力。 本局作為唯一創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)，與合作者德國RWTH Aachen Campus共同營運(yùn)FLAIR。 經(jīng)過多年努力，F(xiàn)LAIR不但與國際研究機(jī)構(gòu)、領(lǐng)先企業(yè)等進(jìn)行合作，更是開發(fā)了『天工開物：工業(yè)人工智能應(yīng)用平臺(tái)』，透過數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、模型儲(chǔ)存和代碼生成的功能，讓業(yè)界人士可訪問和使用涉及領(lǐng)域的資料，協(xié)助訓(xùn)練、開發(fā)和使用各種AI技術(shù)，協(xié)助企業(yè)實(shí)踐AI應(yīng)用，切實(shí)支持香港發(fā)展成為國際創(chuàng)科中心。 生產(chǎn)力局將繼續(xù)促進(jìn)香港創(chuàng)科和新型工業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)香港成為『國際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐』，并提出三大核心、九大建議，有望能完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快產(chǎn)業(yè)化和壯大人才庫。 」

　　九大建議推動(dòng)香港發(fā)展為「國際AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐」

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　建立亞洲領(lǐng)先超算中心：政府投資建立「公共」超算中心，并與其他公共超算資源聯(lián)網(wǎng)(例如大學(xué))，同時(shí)推出優(yōu)惠政策吸引本地及境外企業(yè)來港建設(shè)「私營」超算中心，吸引企業(yè)來港進(jìn)行AI研發(fā)。

　　構(gòu)建「國際大數(shù)據(jù)樞紐」：透過「數(shù)字政策辦公室」制定數(shù)據(jù)政策，例如數(shù)據(jù)「去隱私」規(guī)定，以便涉及個(gè)人私隱(例如醫(yī)療)大數(shù)據(jù)的流通，推動(dòng)政府部門、公營及公用事業(yè)機(jī)構(gòu)提供「去隱私」大數(shù)據(jù)及API，與內(nèi)地及海外城市協(xié)商及實(shí)施數(shù)據(jù)流通。

　　制定AI技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用監(jiān)管政策及指引：在推動(dòng)AI行業(yè)發(fā)展與維護(hù)公眾利益之間達(dá)至平衡，增強(qiáng)業(yè)界及公眾對(duì)應(yīng)用AI的信心。 參考其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，保持與內(nèi)地及海外接軌。

　　加強(qiáng)與大灣區(qū)及國際合作來完善AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，香港聚焦發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域：AI芯片設(shè)計(jì)、算法、AI框架、AI應(yīng)用軟件等。

　　加快產(chǎn)業(yè)化

　　政府帶頭推廣大規(guī)模AI應(yīng)用：配合智慧城市及智慧政府的發(fā)展愿景，推出大規(guī)模AI應(yīng)用場(chǎng)景，引領(lǐng)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展及吸引AI企業(yè)來港發(fā)展。

　　以AI賦能香港行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型：行業(yè)商會(huì)與AI業(yè)界合作，分享AI應(yīng)用成功案例，發(fā)掘新應(yīng)用場(chǎng)景，運(yùn)用政府資助向員工提供AI培訓(xùn)，利用AI幫助傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快新興行業(yè)發(fā)展，并為AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造商機(jī)。

　　發(fā)展「AI企業(yè)國際融資中心」：政府與相關(guān)公、私營機(jī)構(gòu)合作，向外宣傳港交所新推出的機(jī)制，即允許無收入、無盈利的特�？萍脊�司來港上市，及未來創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則的改革，吸引更多AI企業(yè)來港上市及更多風(fēng)險(xiǎn)投資基金來港。

　　壯大人才庫

　　普及AI教育，加快培養(yǎng)跨學(xué)科「AI+人才」：大學(xué)及專業(yè)院校把AI納入更多學(xué)科的必修課，中學(xué)分階段開設(shè)AI學(xué)科。

　　邁向「國際AI人才宜居城市」：政府向外宣傳香港AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃及國際城市生活便利，制定政策鼓勵(lì)A(yù)I企業(yè)把非本地AI技術(shù)員工遷移到香港，吸引全球AI人才來港發(fā)展。