習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國(guó)之大者”,要強(qiáng)化對(duì)主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展,不能讓生產(chǎn)糧食越多者越吃虧,保護(hù)好地方政府抓糧積極性。黨的二十大報(bào)告指出,要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求,健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉,著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,減輕產(chǎn)糧大縣財(cái)政壓力,解決種糧農(nóng)民在公共服務(wù)方面的急難愁盼問題,進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧積極性,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng),制定并印發(fā)《產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》,以下簡(jiǎn)稱(《方案》)。
《方案》要求優(yōu)先支持糧食調(diào)出量大的主產(chǎn)省(區(qū)),2024年在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南等5個(gè)糧食調(diào)出量大的主產(chǎn)。▍^(qū))開展試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況和財(cái)力,分期分批逐步支持其他糧食主產(chǎn)。▍^(qū))和非主產(chǎn)。▍^(qū))產(chǎn)糧大縣,力爭(zhēng)到2030年基本覆蓋全國(guó)產(chǎn)糧大縣。 把糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣和其他糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)大的縣作為支持 重點(diǎn),補(bǔ)齊產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)短板,調(diào)動(dòng)增產(chǎn)積極性,著力查缺補(bǔ)漏,以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),健全完善產(chǎn)糧大縣以縣城為核心、 輻射城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力水平明顯提升,做到“關(guān)鍵設(shè)施無缺項(xiàng)、供給質(zhì)量有保障,高頻服務(wù)就近 享、基本醫(yī)教不出縣”,地方政府重農(nóng)抓糧積極性得到有效調(diào)動(dòng)。
展望2030年,產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭(zhēng)基本公共服務(wù)能力達(dá)到全省平均水平,鼓勵(lì)地方政府重農(nóng)抓糧、多產(chǎn)多補(bǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制初步形成。
附件:
《產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動(dòng)方案》.pdf
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