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安徽財政:緊盯“三個環(huán)節(jié)” 推動財稅政策落地見效
2023/12/1 10:26:21 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:今年以來,安徽監(jiān)管局聚焦服務(wù)發(fā)展大局,著力從重規(guī)范和提效率兩方面入手,研究制定《財政部安徽監(jiān)管局中央重大財稅政策監(jiān)督實施辦法(試行)》,堅持深化調(diào)研、重點抽查和全面審核相結(jié)合,初步形成覆蓋財稅政策監(jiān)督全鏈條的工作體系,積極推動相關(guān)重大財稅政策落地見效。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,今年以來,安徽監(jiān)管局聚焦服務(wù)發(fā)展大局,著力從重規(guī)范和提效率兩方面入手,研究制定《財政部安徽監(jiān)管局中央重大財稅政策監(jiān)督實施辦法(試行)》,堅持深化調(diào)研、重點抽查和全面審核相結(jié)合,初步形成覆蓋財稅政策監(jiān)督全鏈條的工作體系,積極推動相關(guān)重大財稅政策落地見效。
一、高質(zhì)量完成調(diào)研評估,服務(wù)政策調(diào)整。承擔(dān)兩項稅收政策到期評估,并負(fù)責(zé)其中一項的全國牽頭任務(wù)。接到任務(wù)后,我局一是注重夯實工作基礎(chǔ)。及時抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員組成工作組,認(rèn)真總結(jié)歷年開展政策評估的經(jīng)驗,領(lǐng)會政策評估工作要點,組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,系統(tǒng)梳理相關(guān)稅收政策,深入了解該項政策歷史沿革和相關(guān)要求,為評估工作開展夯實基礎(chǔ)。二是注重科學(xué)制定方案。加強與稅政司和參評監(jiān)管局相關(guān)處的溝通,就如何開展好稅收政策評估工作交流意見建議,在此基礎(chǔ)上牽頭制定統(tǒng)一的評估工作方案和設(shè)計調(diào)研評估問卷,明確評估工作方法、步驟、時間節(jié)點和工作要求,完善與參評監(jiān)管局的聯(lián)動機制,發(fā)揮跨區(qū)域的數(shù)據(jù)優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢。三是注重多方協(xié)同聯(lián)動。形成與財政、稅務(wù)等部門同向發(fā)力、密切協(xié)作的良好局面,多渠道收集評估期相關(guān)稅收優(yōu)惠政策實施情況、減收規(guī)模、享受政策企業(yè)信息、分布情況等有關(guān)數(shù)據(jù),深入走訪相關(guān)部門及企業(yè),召開多場座談會和完成數(shù)百份調(diào)查問卷。上報報告的意見與建議被財政部采納。
二、高效率辦理申請審批,落實政策優(yōu)惠。及時辦理宣傳文化企業(yè)增值稅先征后退審批,對內(nèi)進一步優(yōu)化審批流程,實行三級審核制,壓縮辦理流程;采用主崗受理、全員分辦的方式,增加人力投入,確保受理及時、分辦迅速;針對人員變換較大的情況,多次召開處務(wù)會、專題會進行實操培訓(xùn)和研討交流。對外與各市財政局順暢退稅工作協(xié)調(diào),及時溝通協(xié)商,保持口徑統(tǒng)一;與稅務(wù)部門聯(lián)合制定先征后返(退)及留抵退稅信息共享機制,暢通雙方退稅數(shù)據(jù)交換共享,切實降低企業(yè)涉稅風(fēng)險;與人民銀行就中央預(yù)算收入退付情況開展對賬,防控中央收入征繳、報解和退付各環(huán)節(jié)可能存在的錯漏;主動到企業(yè)調(diào)研走訪,了解各退稅單位的經(jīng)營情況,收集對退稅政策落實的意見建議,更好地支持和促進地方宣傳文化企業(yè)發(fā)展。
三、高站位開展重點抽查,提升政策效能。一是推動資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。進一步優(yōu)化與各級財政、稅務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動的資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互傳共享,多次與省級財政和稅務(wù)部門專題會商研討復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點線索等。復(fù)查采取案頭審查為主和實地審查為輔的方式,案頭審查重點關(guān)注納稅人的退稅資格和退稅金額,采購發(fā)票憑證取得是否符合退稅規(guī)定等內(nèi)容。實地審查做到查調(diào)結(jié)合,一方面,實地查看真實性和準(zhǔn)確性,驗證案頭審查結(jié)論。另一方面,座談聽取企業(yè)對復(fù)查工作和相關(guān)財稅政策的意見建議,從而有針對性地提升復(fù)查工作效率,并積極建言獻(xiàn)策,推動相關(guān)財稅政策更好地助力資源綜合利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)關(guān)注增值稅留抵退稅政策執(zhí)行。不斷完善日常調(diào)庫、政策執(zhí)行抽查相結(jié)合的增值稅留抵退稅政策執(zhí)行監(jiān)管機制,及時辦理增值稅留抵退稅調(diào)庫,切實減輕地方財政退稅壓力。實地抽審中重點關(guān)注享受政策的及時性,即企業(yè)申請至退付時間是否過長,退庫資金是否足額到位;享受政策的規(guī)范性,即稅務(wù)部門辦理情況和風(fēng)險防控情況,并延伸至企業(yè),深入了解企業(yè)享受政策過程中的是否存在“堵點”“難點”。針對抽審中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與當(dāng)?shù)刎斦、稅?wù)部門溝通,相關(guān)部門立行立改,進一步提高政策執(zhí)行效率和發(fā)揮好政策效益。
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