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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行對(duì)于保障國家安全、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大戰(zhàn)略意義。今年以來，廣東監(jiān)管局不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于“兜牢兜實(shí)基層‘三�！�底線”“切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”的指示精神，局黨組書記、局長黃利紅帶隊(duì)，先后前往云浮、陽江、汕尾、珠海、清遠(yuǎn)、廣州、東莞、湛江等8個(gè)地市調(diào)研地方財(cái)政運(yùn)行情況，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事念茲在茲”的執(zhí)行力，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署在基層落地生效。

一、下沉一線以研促學(xué)，切實(shí)提高政治站位

將監(jiān)管的關(guān)口下沉到基層財(cái)政一線，堅(jiān)持“邊調(diào)研、邊監(jiān)管、邊督導(dǎo)”，主動(dòng)向基層財(cái)政部門送政策、講要求、強(qiáng)認(rèn)識(shí)。一是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)。要求市縣財(cái)政部門進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)地方財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定，特別是做好“三保”保障工作的重大意義，時(shí)刻牢記不觸犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律紅線。二是保持緊的狀態(tài)。要求市縣財(cái)政部門始終保持高度的警覺性和緊迫性，把“三�！北Ｕ献鳛橐豁�(xiàng)重大政治責(zé)任來抓。三是秉持細(xì)的舉措。下半年以來，累計(jì)與18個(gè)縣區(qū)、3個(gè)街道進(jìn)行了面對(duì)面座談，廣泛聽取不同發(fā)展水平下基層財(cái)政在保持地方財(cái)政平穩(wěn)中的難點(diǎn)和成效，確保研有所學(xué)，學(xué)有所用。

二、聚焦重點(diǎn)以研促查，疏通堵點(diǎn)防微杜漸

聚焦筑牢兜實(shí)基層“三保”底線、地方財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定、強(qiáng)化專項(xiàng)債券管理使用、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動(dòng)員。一是厘清權(quán)責(zé)共抓“三�！北Ｕ�。督促市縣進(jìn)一步壓實(shí)各方在“三保”保障中的責(zé)任，推動(dòng)業(yè)務(wù)部門和財(cái)政部門形成權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)同、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的工作機(jī)制。二是先穩(wěn)后進(jìn)謀劃財(cái)政收支。強(qiáng)調(diào)市縣要圍繞全年預(yù)算目標(biāo)，扎實(shí)做好收入組織工作。實(shí)事求是、科學(xué)合理、有保有壓謀劃下一年度收支預(yù)算。三是積極穩(wěn)妥管好用好債券資金。進(jìn)一步推動(dòng)市縣盡快把專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全生命周期監(jiān)控提上日程。既要穩(wěn)扎穩(wěn)打謀劃好延續(xù)性項(xiàng)目，也要密切關(guān)注資金進(jìn)度與實(shí)物工作量的匹配程度，對(duì)已建成的項(xiàng)目收益做到應(yīng)收盡收。四是用好財(cái)會(huì)監(jiān)督“利劍”。引導(dǎo)市縣深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提升財(cái)政管理水平。

三是優(yōu)化服務(wù)以研促改，推動(dòng)監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化

面對(duì)廣東省縣域眾多、發(fā)展不均衡的客觀現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新開展“調(diào)研+預(yù)警+處置”的靶向監(jiān)管模式，以重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)為著力點(diǎn)開展多種形式調(diào)研，寓服務(wù)于監(jiān)管之中。一是突出典型地區(qū)的“樣本”作用。今年年初，選取11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)“解剖麻雀”，總結(jié)出欠發(fā)達(dá)縣區(qū)普遍存在的財(cái)源建設(shè)質(zhì)量不高、本級(jí)可支配財(cái)力有限、剛性支出固化增長、財(cái)政管理不規(guī)范等問題，從增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力的視角建言獻(xiàn)策，有關(guān)調(diào)研報(bào)告多次獲廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。二是突出重點(diǎn)地區(qū)的“先導(dǎo)”作用。下半年，結(jié)合財(cái)政部有關(guān)要求和2023年度“立體畫像”評(píng)估結(jié)果，印發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行月度分析和監(jiān)測工作的通知》，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)，對(duì)“三保”執(zhí)行情況和支付能力進(jìn)行逐月動(dòng)態(tài)跟蹤。三是突出重要節(jié)點(diǎn)的“關(guān)口”作用。2023年11月23日-24日，在距離全年財(cái)政工作收官不足40天的關(guān)鍵時(shí)刻，聯(lián)合廣東省財(cái)政廳專程前往湛江市，召集雷州、霞山、遂溪、徐聞、廉江等重點(diǎn)監(jiān)測縣區(qū)政府分管財(cái)政的負(fù)責(zé)人和財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人，舉行基層財(cái)政運(yùn)行和“三�！北Ｕ锨闆r調(diào)研座談會(huì)，重申年底前做好各項(xiàng)收支工作的重要性，督促各縣區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)央地共筑高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政防線。