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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，近期，重慶監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)核查工作的部署要求，高度重視、精心部署、加大力度，以高水平的工作質(zhì)量，推動(dòng)專項(xiàng)核查工作走深走實(shí)，進(jìn)一步提升財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益。  

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位 

開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)是推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措，對(duì)健全現(xiàn)代預(yù)算制度和全面實(shí)施績(jī)效管理具有重要意義。重慶監(jiān)管局切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量和中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成專項(xiàng)核查組，組織集體學(xué)習(xí)政策文件，分享過(guò)往經(jīng)驗(yàn)做法，準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)，了解各階段工作難點(diǎn)，厘清工作思路，明確工作方向，確保核查工作有序開(kāi)展。 

二、強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)核查工作 

一是科學(xué)制定工作方案，奠定核查工作基礎(chǔ)。緊緊圍繞核查目標(biāo)任務(wù)，制定了重慶市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)核查工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、核查對(duì)象、審核流程、工作安排等，為推動(dòng)核查工作有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚思想共識(shí)。組織市財(cái)政、區(qū)縣財(cái)政、區(qū)縣人社局等主管部門和10家承貸銀行召開(kāi)核查工作布置會(huì)，通過(guò)座談交流，達(dá)成“以查促改”“以查促進(jìn)”的思想共識(shí)，確保核查工作順利推進(jìn)。 

三、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，“小切口、深挖掘”開(kāi)展核查調(diào)研 

一是完善資料清單，有效提升審核效率。緊緊圍繞工作目標(biāo)、核查重點(diǎn)等要素，擬定了貸款發(fā)放、結(jié)余明細(xì)表，財(cái)政貼息申報(bào)、結(jié)算表，貸款申請(qǐng)人社保狀態(tài)清單，申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照清單，銀行貸前貸后資料等詳細(xì)資料清單，提升核查效率。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，確保審核有的放矢。根據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)和重慶市財(cái)政局提供的2021年至2023年普惠金融結(jié)算表，選取數(shù)據(jù)量較異常的兩個(gè)區(qū)縣作為現(xiàn)場(chǎng)核查目標(biāo)，隨后緊扣金融機(jī)構(gòu)貸款創(chuàng)業(yè)真實(shí)性，從貸前資料和社保信息兩個(gè)維度對(duì)貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。一方面，從貸前資料入手，重點(diǎn)關(guān)注貸款人年齡層次、資金流水狀況、經(jīng)營(yíng)行業(yè)、貸前現(xiàn)場(chǎng)走訪照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記日期與貸款發(fā)放日期、貸款人征信情況等信息，挑選出貸款資質(zhì)較差或不滿足貸款條件的客戶作為下一步核查對(duì)象。另一方面，從社保信息入手，重點(diǎn)關(guān)注貸款人申請(qǐng)時(shí)社保繳納情況，對(duì)貸款期間社保狀態(tài)發(fā)生變化的貸款人進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)貸款人不符合申請(qǐng)貼息資格等疑點(diǎn)情況，圍繞該部分人員的貸款展開(kāi)分析，鎖定核查重點(diǎn)。三是深入一線走訪調(diào)查，由面及點(diǎn)解剖麻雀。綜合考慮鎖定的審核重點(diǎn)，選取其中127筆貸款開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查證，通過(guò)對(duì)貸款人提供的創(chuàng)業(yè)信息實(shí)地走訪，與銀行工作人員、貸款人等進(jìn)行電話、現(xiàn)場(chǎng)交流，對(duì)貸款的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。 

四、強(qiáng)化立查立改，助推中央財(cái)政資金使用提質(zhì)增效 

一是充分利用本次核查成果，重慶市財(cái)政局將加強(qiáng)以后年度的資金預(yù)算、分配管理力度，及時(shí)監(jiān)督區(qū)縣預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是以查促改，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改落實(shí)。相關(guān)區(qū)縣高度重視，并及時(shí)整改，對(duì)問(wèn)題貸款進(jìn)行了及時(shí)收回，對(duì)于暫未收回的305筆貸款，與客戶簽訂《貸款提前到期通知書》，限期歸還貸款，并退回不符合條件的財(cái)政貼息資金。同時(shí)，相關(guān)銀行對(duì)不按規(guī)定履職盡責(zé)工作人員進(jìn)行了處罰。三是堅(jiān)持審調(diào)結(jié)合，向貸款人、金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政、人社局等不同主體了解普惠金融政策在推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的成效等，及時(shí)形成核查調(diào)研報(bào)告，并提出對(duì)策建議。