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　　一、重慶迎來農(nóng)產(chǎn)品出口越南的新機(jī)遇。

　　12月13日，中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于進(jìn)一步深化和提升全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明，“中方支持越方在重慶設(shè)立總領(lǐng)館，在重慶、杭州設(shè)立的貿(mào)易促進(jìn)辦公室為兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮積極作用，愿繼續(xù)為越南在華有關(guān)地方早日增設(shè)貿(mào)易促進(jìn)辦公室創(chuàng)造便利條件”，“雙方同意加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作，確保中越兩國商品和產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，為兩國貿(mào)易合作提供便利條件”，“雙方同意，積極推進(jìn)農(nóng)技、農(nóng)業(yè)政策交流等合作，探討開展低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、水土保護(hù)等領(lǐng)域合作，推動綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展，就保障糧食安全加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)溝通”。

　　二、重慶農(nóng)產(chǎn)品出口越南的基礎(chǔ)較好。

　　4月25日，50噸奉節(jié)臍橙搭乘西部陸海新通道跨境公路班車從重慶奉節(jié)縣出發(fā)，以跨境公路直達(dá)的方式出口越南，全程僅需約2天時(shí)間，標(biāo)志著奉節(jié)融入西部陸海新通道。

　　6月6日，25噸重慶銅梁蘿卜的汽車，經(jīng)重慶海關(guān)所屬渝州海關(guān)驗(yàn)放后發(fā)往越南，這是銅梁蘿卜首次實(shí)現(xiàn)出口。

　　9月29日，2000噸農(nóng)化產(chǎn)品國際專列，從重慶團(tuán)結(jié)村發(fā)往越南胡志明市，重慶韻通達(dá)攜手陸海新通道運(yùn)營有限公司共同實(shí)施。

　　截至9月底，重慶經(jīng)陸海新通道累計(jì)與越南運(yùn)輸40369標(biāo)箱，貨值78.67億元，2023年1—9月，鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸6596標(biāo)箱，貨值10.66億元。跨境公路班車越南方向累計(jì)發(fā)運(yùn)10125車次，發(fā)運(yùn)國際標(biāo)箱22781標(biāo)箱，貨值超75億元，其中2023年1—9月發(fā)運(yùn)越南1956車次，發(fā)運(yùn)國際標(biāo)箱4401標(biāo)箱，貨值超18億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，中國進(jìn)口越南農(nóng)產(chǎn)品446.2億元，同比增長20.3%。其中，2022年新增準(zhǔn)入的鮮榴蓮、鮮甘薯、燕窩合計(jì)進(jìn)口146.5億元，占同期自越南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的32.8%。

　　與此同時(shí)，中國的蔬菜、溫帶水果也受到越南市場歡迎。前11個(gè)月，中國對越南出口農(nóng)產(chǎn)品343.1億元，同比增長3.1%。其中，蔬菜、柑橘、鮮葡萄分別出口65.8億元、23.9億元和13億元，同比分別增長12.7%、29.1%和1.7%。

　　2015年，越南工貿(mào)部貿(mào)易促進(jìn)局在重慶設(shè)立越南駐重慶貿(mào)易促進(jìn)辦公室。這是越南在中國正式設(shè)立的第一個(gè)貿(mào)易代表處。重慶作為中國西部唯一一個(gè)直轄市，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，同時(shí)與越南也有著一定的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。

　　三、重慶柑橘出口越南的注意事項(xiàng)。

　　重慶是世界柑橘生產(chǎn)的起源地之一，“長江上中游柑橘優(yōu)勢帶”的核心區(qū)，2023/2024產(chǎn)季，重慶市柑橘種植面積385.2萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量440.4萬噸。柑橘早、中、晚熟期結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整到28∶23∶49。形成了“從一粒種子到一杯橙汁”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，隨著柑橘國際貿(mào)易的高速發(fā)展，除了市場準(zhǔn)入和價(jià)格因素外，越方農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)等技貿(mào)措施已成為制約柑橘類水果擴(kuò)大出口的重要因素之一。

資料圖：農(nóng)業(yè)專家譚正平（圖右）在重慶長壽國家農(nóng)業(yè)科技園指導(dǎo)園區(qū)柑橘生產(chǎn)工作

　　(一)出口企業(yè)資質(zhì)要求

　　●連片種植，面積在100畝以上;

　　●周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;

　　●有專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作;

　　●建立完善的質(zhì)量管理體系;

　　●近兩年未發(fā)生重大植物疫情;

　　●雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登

　　●記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　出口水果包裝廠注冊登記要求

　　●廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫;

　　●水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;

　　●具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;

　　●加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;

　　●有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理;對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細(xì)記錄;

　　●配備專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)原料水果驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;

　　●雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　(二)出境檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　　●我國與輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議;

　　●輸入國家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或者要求;

　　●國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn);

　　●我國出境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定;

　　●貿(mào)易合同等簽訂明確的檢驗(yàn)檢疫要求。

　　(三)出口申報(bào)要求

　　●出口退稅：鮮或干的柑橘屬水果出口退稅稅率為9%。

　　●越南準(zhǔn)入要求介紹

　　1.主管機(jī)構(gòu)及法規(guī)

　　越南海關(guān)主管全國進(jìn)出口貨物監(jiān)管職責(zé)，越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部植物保護(hù)局負(fù)責(zé)全國進(jìn)出口植物的檢驗(yàn)檢疫工作。

　　2.市場準(zhǔn)入要求

　　根據(jù)相關(guān)要求，出口越南的水果檢疫時(shí)，須確認(rèn)水果來自經(jīng)注冊登記的果園和包裝廠(相關(guān)名單可在總署網(wǎng)站查詢)，且出具的植物檢疫證書“附加聲明”欄中注明登記包裝廠的名稱和代碼。

　　3.通關(guān)程序與條件

　　根據(jù)《越南植物檢疫條例》規(guī)定，輸入越南的貨物必須符合以下條件：

　　1.具有輸出國植物保護(hù)和檢疫部門簽發(fā)的植物檢疫證書;

　　2.無植物檢疫對象和不明有害生物;如果有的話，必須經(jīng)過徹底處理。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部部長應(yīng)指定進(jìn)境貨物實(shí)施植物檢疫的標(biāo)準(zhǔn)。

　　《越南植物檢疫條例規(guī)定》 越南進(jìn)境植物檢疫程序：

　　1.當(dāng)進(jìn)境貨物到達(dá)第一個(gè)口岸時(shí)，貨主必須就此通知越南最近的植物檢疫部門。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在首先抵達(dá)的口岸實(shí)施檢疫。如有特殊情況，植物檢疫應(yīng)在其他具備隔離條件的地點(diǎn)實(shí)施;

　　2.進(jìn)境貨物申報(bào)、查驗(yàn)、處理和簽發(fā)進(jìn)境植物檢疫證書應(yīng)遵守《越南植物檢疫條例規(guī)定》第6條和第8條;

　　3.當(dāng)水上運(yùn)輸工具運(yùn)載應(yīng)施植物檢疫物到達(dá)“0”號標(biāo)時(shí)，船主必須進(jìn)行申報(bào)，越南植物檢疫部門應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn);如果未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象，該運(yùn)輸工具允許進(jìn)入港口;如果檢出植物檢疫對象，必須對它們進(jìn)行嚴(yán)格處理。水上運(yùn)輸工具運(yùn)載的進(jìn)境貨物查驗(yàn)應(yīng)在越南港口的檢疫場所實(shí)施;

　　4.進(jìn)口加工后復(fù)出口或出口加工后復(fù)進(jìn)口的貨物必須象進(jìn)口貨物一樣履行全部植物檢疫程序。經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn)，中國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)規(guī)定柑橘類水果農(nóng)殘指標(biāo)123項(xiàng)，越南《食品中化學(xué)品最大殘留限量》(50/2016/TT-BYT)規(guī)定柑橘類水果68項(xiàng)，其中共同指標(biāo)39項(xiàng)，指標(biāo)相同31項(xiàng)，越南比中國嚴(yán)苛指標(biāo)2項(xiàng)，寬松指標(biāo)6項(xiàng)。