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　　一、重慶迎來農(nóng)產(chǎn)品出口越南的新機遇。

　　12月13日，中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于進一步深化和提升全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體的聯(lián)合聲明，“中方支持越方在重慶設(shè)立總領(lǐng)館，在重慶、杭州設(shè)立的貿(mào)易促進辦公室為兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮積極作用，愿繼續(xù)為越南在華有關(guān)地方早日增設(shè)貿(mào)易促進辦公室創(chuàng)造便利條件”，“雙方同意加強標準化領(lǐng)域合作，確保中越兩國商品和產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同標準，為兩國貿(mào)易合作提供便利條件”，“雙方同意，積極推進農(nóng)技、農(nóng)業(yè)政策交流等合作，探討開展低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、水土保護等領(lǐng)域合作，推動綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展，就保障糧食安全加強政策協(xié)調(diào)溝通”。

　　二、重慶農(nóng)產(chǎn)品出口越南的基礎(chǔ)較好。

　　4月25日，50噸奉節(jié)臍橙搭乘西部陸海新通道跨境公路班車從重慶奉節(jié)縣出發(fā)，以跨境公路直達的方式出口越南，全程僅需約2天時間，標志著奉節(jié)融入西部陸海新通道。

　　6月6日，25噸重慶銅梁蘿卜的汽車，經(jīng)重慶海關(guān)所屬渝州海關(guān)驗放后發(fā)往越南，這是銅梁蘿卜首次實現(xiàn)出口。

　　9月29日，2000噸農(nóng)化產(chǎn)品國際專列，從重慶團結(jié)村發(fā)往越南胡志明市，重慶韻通達攜手陸海新通道運營有限公司共同實施。

　　截至9月底，重慶經(jīng)陸海新通道累計與越南運輸40369標箱，貨值78.67億元，2023年1—9月，鐵海聯(lián)運運輸6596標箱，貨值10.66億元�？缇彻�路班車越南方向累計發(fā)運10125車次，發(fā)運國際標箱22781標箱，貨值超75億元，其中2023年1—9月發(fā)運越南1956車次，發(fā)運國際標箱4401標箱，貨值超18億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年前11個月，中國進口越南農(nóng)產(chǎn)品446.2億元，同比增長20.3%。其中，2022年新增準入的鮮榴蓮、鮮甘薯、燕窩合計進口146.5億元，占同期自越南農(nóng)產(chǎn)品進口的32.8%。

　　與此同時，中國的蔬菜、溫帶水果也受到越南市場歡迎。前11個月，中國對越南出口農(nóng)產(chǎn)品343.1億元，同比增長3.1%。其中，蔬菜、柑橘、鮮葡萄分別出口65.8億元、23.9億元和13億元，同比分別增長12.7%、29.1%和1.7%。

　　2015年，越南工貿(mào)部貿(mào)易促進局在重慶設(shè)立越南駐重慶貿(mào)易促進辦公室。這是越南在中國正式設(shè)立的第一個貿(mào)易代表處。重慶作為中國西部唯一一個直轄市，具有承東啟西、連接南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢，同時與越南也有著一定的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。

　　三、重慶柑橘出口越南的注意事項。

　　重慶是世界柑橘生產(chǎn)的起源地之一，“長江上中游柑橘優(yōu)勢帶”的核心區(qū)，2023/2024產(chǎn)季，重慶市柑橘種植面積385.2萬畝，預(yù)計產(chǎn)量440.4萬噸。柑橘早、中、晚熟期結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整到28∶23∶49。形成了“從一粒種子到一杯橙汁”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，隨著柑橘國際貿(mào)易的高速發(fā)展，除了市場準入和價格因素外，越方農(nóng)藥殘留標準等技貿(mào)措施已成為制約柑橘類水果擴大出口的重要因素之一。

資料圖：農(nóng)業(yè)專家譚正平（圖右）在重慶長壽國家農(nóng)業(yè)科技園指導(dǎo)園區(qū)柑橘生產(chǎn)工作

　　(一)出口企業(yè)資質(zhì)要求

　　●連片種植，面積在100畝以上;

　　●周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;

　　●有專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作;

　　●建立完善的質(zhì)量管理體系;

　　●近兩年未發(fā)生重大植物疫情;

　　●雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登

　　●記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　出口水果包裝廠注冊登記要求

　　●廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫;

　　●水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;

　　●具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;

　　●加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;

　　●有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的管理;對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細記錄;

　　●配備專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;

　　●雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　(二)出境檢驗檢疫依據(jù)

　　●我國與輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議;

　　●輸入國家或者地區(qū)進境水果檢驗檢疫規(guī)定或者要求;

　　●國際植物檢疫措施標準;

　　●我國出境水果檢驗檢疫規(guī)定;

　　●貿(mào)易合同等簽訂明確的檢驗檢疫要求。

　　(三)出口申報要求

　　●出口退稅：鮮或干的柑橘屬水果出口退稅稅率為9%。

　　●越南準入要求介紹

　　1.主管機構(gòu)及法規(guī)

　　越南海關(guān)主管全國進出口貨物監(jiān)管職責(zé)，越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部植物保護局負責(zé)全國進出口植物的檢驗檢疫工作。

　　2.市場準入要求

　　根據(jù)相關(guān)要求，出口越南的水果檢疫時，須確認水果來自經(jīng)注冊登記的果園和包裝廠(相關(guān)名單可在總署網(wǎng)站查詢)，且出具的植物檢疫證書“附加聲明”欄中注明登記包裝廠的名稱和代碼。

　　3.通關(guān)程序與條件

　　根據(jù)《越南植物檢疫條例》規(guī)定，輸入越南的貨物必須符合以下條件：

　　1.具有輸出國植物保護和檢疫部門簽發(fā)的植物檢疫證書;

　　2.無植物檢疫對象和不明有害生物;如果有的話，必須經(jīng)過徹底處理。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部部長應(yīng)指定進境貨物實施植物檢疫的標準。

　　《越南植物檢疫條例規(guī)定》 越南進境植物檢疫程序：

　　1.當(dāng)進境貨物到達第一個口岸時，貨主必須就此通知越南最近的植物檢疫部門。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)在首先抵達的口岸實施檢疫。如有特殊情況，植物檢疫應(yīng)在其他具備隔離條件的地點實施;

　　2.進境貨物申報、查驗、處理和簽發(fā)進境植物檢疫證書應(yīng)遵守《越南植物檢疫條例規(guī)定》第6條和第8條;

　　3.當(dāng)水上運輸工具運載應(yīng)施植物檢疫物到達“0”號標時，船主必須進行申報，越南植物檢疫部門應(yīng)實施檢驗;如果未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象，該運輸工具允許進入港口;如果檢出植物檢疫對象，必須對它們進行嚴格處理。水上運輸工具運載的進境貨物查驗應(yīng)在越南港口的檢疫場所實施;

　　4.進口加工后復(fù)出口或出口加工后復(fù)進口的貨物必須象進口貨物一樣履行全部植物檢疫程序。經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn)，中國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)規(guī)定柑橘類水果農(nóng)殘指標123項，越南《食品中化學(xué)品最大殘留限量》(50/2016/TT-BYT)規(guī)定柑橘類水果68項，其中共同指標39項，指標相同31項，越南比中國嚴苛指標2項，寬松指標6項。