發(fā)布會速覽
●我國穩(wěn)居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿(mào)易大國地位。
●內(nèi)外貿(mào)一體化,是要堅持“一體化”發(fā)展,幫助企業(yè)“兩條腿”走路。內(nèi)外貿(mào)一體化工作的一個重要目標(biāo),是讓企業(yè)可以根據(jù)市場形勢的變化,在國內(nèi)國際兩個市場間順滑切換。
●到2025年國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升,國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。
●海關(guān)將積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯(lián)網(wǎng)核查,擴(kuò)大第三方檢驗檢測結(jié)果采信范圍。
●金融監(jiān)管總局將鼓勵銀行機構(gòu)推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務(wù)。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。12月18日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。
內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展
商務(wù)部:
加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來,商務(wù)部會同各有關(guān)部門、各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,著力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展,內(nèi)外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。2023年1—11月,我國社會消費品零售總額42.8萬億元,同比增長7.2%,貨物進(jìn)出口總額38萬億元,同比持平,穩(wěn)居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿(mào)易大國地位。
2023年前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度進(jìn)一步銜接,國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過80%。企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意愿進(jìn)一步增強,2023年前10個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)數(shù)量同比增長4.7%。
增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)
商務(wù)部:
內(nèi)外貿(mào)一體化,是要堅持“一體化”發(fā)展,幫助企業(yè)“兩條腿”走路。既要開拓國內(nèi)市場,也要開拓國際市場,既鼓勵外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,也鼓勵內(nèi)貿(mào)企業(yè)做外貿(mào)。內(nèi)外貿(mào)一體化工作的一個重要目標(biāo),是讓企業(yè)可以根據(jù)市場形勢的變化,在國內(nèi)國際兩個市場間順滑切換。
在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,商務(wù)部會同相關(guān)部門報請國務(wù)院審議出臺《措施》,提出5個方面18項舉措。主要包括:促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接,優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境,加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,加大財政金融支持力度。
在《措施》起草過程中,始終堅持服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力建設(shè)國內(nèi)強大市場,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。
在暢通國內(nèi)大循環(huán)方面,《措施》提出加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善內(nèi)外貿(mào)信用體系、提升物流便利性、強化內(nèi)外貿(mào)人才支撐,使更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)更便利地進(jìn)入國內(nèi)市場,豐富供給數(shù)量,提升供給質(zhì)量,更好滿足日益升級的國內(nèi)市場需求。
在促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)方面,一是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)更好銜接。比如標(biāo)準(zhǔn)方面,既對標(biāo)國際先進(jìn)水平,提升國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,到2025年國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升,國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。同時,加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)外文編譯,讓世界更多了解中國標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)降低市場切換的成本。二是市場渠道雙向?qū)。比如,《措施》既支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場,也支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場,強調(diào)發(fā)揮展會等平臺的作用,為有意愿開展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營的企業(yè)搭橋鋪路,更快速地打開國內(nèi)國際市場,實現(xiàn)“兩條腿”走路。三是企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。《措施》提出要培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè),培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加大財政金融支持力度,增強企業(yè)全球資源整合配置能力,提升產(chǎn)業(yè)開放水平和國際競爭力,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。
多措并舉抓好落實
海關(guān)總署:
不同國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異,是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的難點和堵點。海關(guān)將聚焦市場關(guān)注和企業(yè)需求,繼續(xù)做好國外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),特別是發(fā)達(dá)國家地區(qū)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的比對、研究和評議工作,及時向出口企業(yè)開展宣傳和貫徹相關(guān)成果。同時,深化檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國際合作,積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯(lián)網(wǎng)核查,擴(kuò)大第三方檢驗檢測結(jié)果采信范圍,大力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。
市場監(jiān)管總局:
《措施》明確提出“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接”“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗認(rèn)證銜接”。市場監(jiān)管總局大力推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性提升,強化合格評定國際互認(rèn)!笆奈濉币詠,我國在機械、化工、信息技術(shù)、消費品等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化2509項先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn),家用電器、紡織服裝等主要消費品領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%。開辟出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷CCC認(rèn)證綠色通道、指導(dǎo)成立中國東盟新能源汽車檢測認(rèn)證聯(lián)盟、即將發(fā)布首批15個“灣區(qū)認(rèn)證”產(chǎn)品目錄和實施規(guī)則……下一步,市場監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接,加快推進(jìn)合格評定領(lǐng)域國際合作與互認(rèn),打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘,加強CCC認(rèn)證綠色快速通道政策宣傳,確;萜笳呗涞綄嵦。
金融監(jiān)管總局:
《措施》從“更好發(fā)揮信用保險作用”“加大金融支持力度”等方面提出了具體要求,金融監(jiān)管總局將積極推動銀行保險機構(gòu)加強對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場的支持力度,推動提升綜合服務(wù)質(zhì)效,鼓勵銀行機構(gòu)在做好押匯保理、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資等常態(tài)化貿(mào)易金融服務(wù)基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合單項產(chǎn)品,推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務(wù)。支持保險公司依法依規(guī)開展出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易信用保險業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化承保理賠條件,擴(kuò)大信用保險覆蓋面等。
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