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　　習(xí)近平總書記高度重視基礎(chǔ)研究工作，多次作出重要指示批示，在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。云南省科技廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和省委、省人民政府加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作部署。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究科技計(jì)劃體系布局，多措并舉引導(dǎo)社會(huì)多元投入，基礎(chǔ)研究投入穩(wěn)步增加，基礎(chǔ)研究整體水平持續(xù)提升。

　　一是持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入。從2012年至2022年的十年間，云南省全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入從8.21億元增加到34.51億元，年均增長率達(dá)到15.44%。省級(jí)科技財(cái)政經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)研究投入從2012年的0.39億元，增長到2023年的2.26億元，年均增長17.32%，2023年基礎(chǔ)研究投入投入增長率位居全國首位。2022年，國家基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入6.57%，云南省基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入11.01%，云南省投入比重高于全國平均水平，省級(jí)基礎(chǔ)研究投入穩(wěn)步增加，基礎(chǔ)研究成果取得新突破。

　　二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)原創(chuàng)。制定實(shí)施了《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見》、《云南省基礎(chǔ)研究發(fā)展十年規(guī)劃》、《云南省加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究實(shí)施方案》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》等一批政策，將基礎(chǔ)研究工作放在重要位置，引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)強(qiáng)化原創(chuàng)研究。積極推動(dòng)政策落實(shí)，2023年新立項(xiàng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目中由35歲以下人員承擔(dān)的比例超過40%，236位新到云南從事科研工作的博士通過“綠色通道”直接獲得面上項(xiàng)目立項(xiàng)支持。截至目前，云南省有37名國家杰出青年基金獲得者，有25名國家優(yōu)秀青年基金獲得者，一批青年科技人員脫穎而出成長為科研骨干。積極鼓勵(lì)原創(chuàng)，在新增設(shè)的基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目中設(shè)立自由申報(bào)方向，鼓勵(lì)廣大科研人員自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，讓科技工作者在基礎(chǔ)研究中找到“敢為人先”的研究密碼。這些舉措在推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和人才培引方面發(fā)揮了重要作用。

　　三是創(chuàng)新體制機(jī)制，積極引導(dǎo)多元投入。設(shè)立省級(jí)基礎(chǔ)研究聯(lián)合專項(xiàng)，財(cái)政科技資金杠桿撬動(dòng)作用凸顯。截至2022年底，已有18所高校、69個(gè)科研院所（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）和7家企業(yè)加入了省基礎(chǔ)研究聯(lián)合專項(xiàng)，投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)1.5億元，引導(dǎo)帶動(dòng)基礎(chǔ)研究投入資金約7億元，持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制已初步建成。聯(lián)合專項(xiàng)有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面力量參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，已成為省科技廳引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行多元投入、需求導(dǎo)向、開放合作和成果貫通等多機(jī)制的一個(gè)重要平臺(tái)。在推動(dòng)資源共享與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、高校、科研院所學(xué)科建設(shè)、人才培育和科技創(chuàng)新能力提升方面發(fā)揮了重要作用。

　　四是堅(jiān)持問題需求牽引，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。云南省科技廳全面深入貫徹落實(shí)國家和云南省關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持需求和問題導(dǎo)向，吸引和集聚社會(huì)資源投入基礎(chǔ)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，完善選題機(jī)制，圍繞行業(yè)領(lǐng)域和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求和瓶頸問題，凝練提出關(guān)鍵科學(xué)問題，引導(dǎo)科學(xué)家從不同應(yīng)用范例中歸納出共性規(guī)律，找準(zhǔn)科學(xué)問題深入研究。設(shè)立的企業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究聯(lián)合專項(xiàng)，以國家戰(zhàn)略、行業(yè)需求、企業(yè)問題為導(dǎo)向，集聚省內(nèi)外優(yōu)勢科技資源進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，通過聯(lián)合專項(xiàng)實(shí)施，企業(yè)圍繞本行業(yè)科學(xué)發(fā)展問題、產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展“卡脖子”技術(shù)難題、企業(yè)青年科技人才培育和科技交流合作等問題，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和云南省有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　持續(xù)的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，為云南省高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大平臺(tái)，大項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而出，形成了基礎(chǔ)研究全面引領(lǐng)云南科技人才、平臺(tái)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新的新局面。靈長類生物醫(yī)學(xué)、天文、植物化學(xué)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固，國際影響力不斷增強(qiáng)，如成功實(shí)現(xiàn)月球激光測距，發(fā)布全國首個(gè)生物物種目錄，種質(zhì)資源庫野生植物種子數(shù)量突破1萬種，位居全球第二，建成首個(gè)國內(nèi)天然產(chǎn)物大數(shù)據(jù)中心，首次發(fā)現(xiàn)寒武紀(jì)節(jié)肢動(dòng)物化石中樞神經(jīng)系統(tǒng)，成功破解金絲猴適應(yīng)高海拔環(huán)境遺傳機(jī)制，利用體外培養(yǎng)的樹鼩精原干細(xì)胞獲得世界首只轉(zhuǎn)基因樹鼩，首次系統(tǒng)解析了靈長類動(dòng)物胚胎著床后的分子與細(xì)胞生物學(xué)變化等。

　　下一步，云南科技創(chuàng)新將堅(jiān)持把基礎(chǔ)研究放在全省創(chuàng)新發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入與產(chǎn)出，全面引領(lǐng)全省科技創(chuàng)新。一是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)研究支持體系。聚焦云南優(yōu)勢特色領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，設(shè)立基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)廣大科研人員自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，讓科技工作者在基礎(chǔ)研究中找到“敢為人先”的研究密碼。二是充分發(fā)揮省財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用，激勵(lì)健全基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制。組織好國家基金委區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，集聚全國優(yōu)勢科技資源解決云南問題。探索設(shè)立州（市）、企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、核心關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理科學(xué)問題進(jìn)行突破，促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)化，不斷提升基礎(chǔ)研究服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。三是積極鼓勵(lì)原創(chuàng)。結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)原創(chuàng)性研究的需求，支持和強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的新穎性和多樣性，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所，開展以問題導(dǎo)向和自由探索類基礎(chǔ)研究，輸出高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究技術(shù)成果，支撐云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是激勵(lì)培養(yǎng)青年科技人才。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的若干措施》，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任。加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究青年科技人才的培養(yǎng)支持力度，增加面上項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)量和覆蓋面，年度支持500項(xiàng)左右面上項(xiàng)目，在優(yōu)勢領(lǐng)域適當(dāng)增加支持省杰青、優(yōu)青項(xiàng)目。更大力度地激發(fā)基礎(chǔ)研究人才創(chuàng)新活力，讓更多基礎(chǔ)研究成果競相涌現(xiàn)，努力為云南跨越式高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn)！

　　來源：云南省科技廳