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陜西財(cái)政:下好內(nèi)控建設(shè)“四步棋” 持續(xù)提升內(nèi)控管理水平

2023/12/21 9:47:28 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:陜西監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組、內(nèi)控委關(guān)于內(nèi)控工作的部署要求,圍繞主責(zé)主業(yè)、立足工作實(shí)際,聚力下好內(nèi)部控制建設(shè)“四步棋”,有效提升內(nèi)控管理水平,切實(shí)防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)助力財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,陜西監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組、內(nèi)控委關(guān)于內(nèi)控工作的部署要求,圍繞主責(zé)主業(yè)、立足工作實(shí)際,聚力下好內(nèi)部控制建設(shè)“四步棋”,有效提升內(nèi)控管理水平,切實(shí)防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)助力財(cái)政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。 

一、下好思想“先手棋”,注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí) 

陜西監(jiān)管局黨組深刻認(rèn)識深化內(nèi)部控制建設(shè)對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督制約財(cái)政權(quán)力運(yùn)行、推動財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,牢固樹立“內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核”的“一盤棋”思想。一是通過局黨組帶頭學(xué)習(xí)財(cái)政部內(nèi)控委會議精神,形成黨組研究、處室研討、個人研學(xué)的“三研”學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)化全局內(nèi)控意識,夯實(shí)內(nèi)控思想基礎(chǔ)。二是將內(nèi)控工作納入年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,采用線上線下相結(jié)合的方式,精心組織內(nèi)控教育培訓(xùn)。充分利用警示教育周、部內(nèi)培訓(xùn)后再培訓(xùn)分享會、青年理論學(xué)習(xí)小組、專題研討會等多種渠道開展集中學(xué)習(xí),積極組織干部認(rèn)真參加財(cái)政大講堂、部內(nèi)內(nèi)控專題等線上主題培訓(xùn),促進(jìn)全局干部系統(tǒng)掌握內(nèi)控理論知識、防范風(fēng)險(xiǎn)基本要求,不斷提高全局干部內(nèi)控理論和內(nèi)控能力水平。三是切實(shí)抓好全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,落實(shí)干部廉政談話和提醒制度,警示全局干部守牢廉政思想防線,嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)拒腐防變能力,永葆清正廉潔政治本色。 

二、下好制度“長遠(yuǎn)棋”,注重加強(qiáng)制度建設(shè) 

陜西監(jiān)管局堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè),落實(shí)常態(tài)化內(nèi)控制度完善機(jī)制。一是抓好年度內(nèi)控制度建設(shè)計(jì)劃落實(shí)。按照年初制定的內(nèi)部控制工作計(jì)劃表,結(jié)合日常工作實(shí)際和審計(jì)反饋問題,梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,持之以恒補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。新增完善內(nèi)控基本制度,織牢織密內(nèi)控“制度網(wǎng)”。二是發(fā)揮內(nèi)控對重點(diǎn)工作的規(guī)范作用。創(chuàng)新制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管資料和信息報(bào)送工作的通知》《財(cái)政部陜西監(jiān)管局監(jiān)管約談辦法》等自定業(yè)務(wù)工作制度,規(guī)范財(cái)政監(jiān)管執(zhí)法行為,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。三是注重及時清理靠前謀劃。每年度結(jié)合財(cái)政部出臺的各類文件制度,對局內(nèi)控制度進(jìn)行梳理,按廢止、修訂、新增進(jìn)行分類,將需要修訂和新增事項(xiàng)列出清單,在下年內(nèi)控工作計(jì)劃中安排,落實(shí)分工責(zé)任,確保內(nèi)控建設(shè)工作持續(xù)開展,常態(tài)化更新,不斷增強(qiáng)內(nèi)控制度系統(tǒng)性、完整性、時效性。 

三、下好機(jī)制“關(guān)鍵棋”,注重強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行 

制度是保障,執(zhí)行是關(guān)鍵。陜西監(jiān)管局不斷推進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)工作深度融合,強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力度,以內(nèi)控制約監(jiān)管權(quán)力行使,不斷探索完善內(nèi)控執(zhí)行機(jī)制。一是事前吃透政策。在開展每一項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)之前,要求各處室召開專題會議學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,對工作通知逐項(xiàng)研讀,準(zhǔn)確把握監(jiān)管事項(xiàng)的范圍、內(nèi)容、方法、時間節(jié)點(diǎn),掌握重點(diǎn)要求,規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管質(zhì)效。二是事中壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控操作規(guī)程,主動“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,落實(shí)不相容崗位分離機(jī)制,建立分級責(zé)任體系,規(guī)范權(quán)責(zé)范圍,層層傳導(dǎo)壓力、環(huán)環(huán)落實(shí)責(zé)任,推動實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理。三是事后跟蹤問效。在向財(cái)政部報(bào)送專題報(bào)告或向外發(fā)布相關(guān)信息之前,嚴(yán)格執(zhí)行檢查、復(fù)核、審理三分離制度,對監(jiān)管結(jié)果的規(guī)范性、合規(guī)性進(jìn)行自查,切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持查改結(jié)合,持續(xù)關(guān)注監(jiān)管對象整改落實(shí)情況,督促抓好問題整改,有力推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理,有效提升財(cái)政監(jiān)管效能。 

四、下好創(chuàng)新“制勝棋”,注重提升內(nèi)控質(zhì)效 

陜西監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)踐,不斷深化內(nèi)控理念,創(chuàng)新工作思路方法,堅(jiān)持把內(nèi)控“觸角”前伸,推進(jìn)業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控的前置融合。一是探索推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè),緊抓數(shù)字賦能監(jiān)管,充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等信息化手段,采用“線上+線下”的立體監(jiān)管模式開展各類監(jiān)管業(yè)務(wù),在提升財(cái)政監(jiān)管信息化水平的同時達(dá)到降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的效果。二是堅(jiān)持關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)由“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化工作流程,完善操作規(guī)程。在金融監(jiān)管中,主動接入人民銀行城域網(wǎng)系統(tǒng),建立“兩報(bào)告、兩報(bào)表、一事項(xiàng)”定期監(jiān)測機(jī)制,明確34家在陜中央金融企業(yè)向我局定期報(bào)送資產(chǎn)財(cái)務(wù)有關(guān)監(jiān)管信息的內(nèi)容、方式,并明確季度報(bào)告制度,為我局實(shí)時掌握其資產(chǎn)賬務(wù)情況,強(qiáng)化金融運(yùn)行分析工作,提高對財(cái)政金融監(jiān)管工作質(zhì)效夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是深化監(jiān)管合作,加強(qiáng)與陜西省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人民銀行等部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化跨部門的財(cái)政監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享及研判,加強(qiáng)信息整合利用,有助于在開展監(jiān)管業(yè)務(wù)時能夠作出更加全面、客觀、準(zhǔn)確的判斷,提高風(fēng)險(xiǎn)識別及預(yù)警監(jiān)測能力。 

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