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陜西財政:下好內(nèi)控建設(shè)“四步棋” 持續(xù)提升內(nèi)控管理水平
2023/12/21 9:47:28 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:陜西監(jiān)管局堅決貫徹落實財政部黨組、內(nèi)控委關(guān)于內(nèi)控工作的部署要求,圍繞主責(zé)主業(yè)、立足工作實際,聚力下好內(nèi)部控制建設(shè)“四步棋”,有效提升內(nèi)控管理水平,切實防范內(nèi)控風(fēng)險,持續(xù)助力財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,陜西監(jiān)管局堅決貫徹落實財政部黨組、內(nèi)控委關(guān)于內(nèi)控工作的部署要求,圍繞主責(zé)主業(yè)、立足工作實際,聚力下好內(nèi)部控制建設(shè)“四步棋”,有效提升內(nèi)控管理水平,切實防范內(nèi)控風(fēng)險,持續(xù)助力財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
一、下好思想“先手棋”,注重加強理論學(xué)習(xí)
陜西監(jiān)管局黨組深刻認(rèn)識深化內(nèi)部控制建設(shè)對于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督制約財政權(quán)力運行、推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,牢固樹立“內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核”的“一盤棋”思想。一是通過局黨組帶頭學(xué)習(xí)財政部內(nèi)控委會議精神,形成黨組研究、處室研討、個人研學(xué)的“三研”學(xué)習(xí)模式,強化全局內(nèi)控意識,夯實內(nèi)控思想基礎(chǔ)。二是將內(nèi)控工作納入年度干部教育培訓(xùn)計劃,采用線上線下相結(jié)合的方式,精心組織內(nèi)控教育培訓(xùn)。充分利用警示教育周、部內(nèi)培訓(xùn)后再培訓(xùn)分享會、青年理論學(xué)習(xí)小組、專題研討會等多種渠道開展集中學(xué)習(xí),積極組織干部認(rèn)真參加財政大講堂、部內(nèi)內(nèi)控專題等線上主題培訓(xùn),促進全局干部系統(tǒng)掌握內(nèi)控理論知識、防范風(fēng)險基本要求,不斷提高全局干部內(nèi)控理論和內(nèi)控能力水平。三是切實抓好全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,落實干部廉政談話和提醒制度,警示全局干部守牢廉政思想防線,嚴(yán)防廉政風(fēng)險,增強拒腐防變能力,永葆清正廉潔政治本色。
二、下好制度“長遠棋”,注重加強制度建設(shè)
陜西監(jiān)管局堅持強化內(nèi)控制度建設(shè),落實常態(tài)化內(nèi)控制度完善機制。一是抓好年度內(nèi)控制度建設(shè)計劃落實。按照年初制定的內(nèi)部控制工作計劃表,結(jié)合日常工作實際和審計反饋問題,梳理潛在風(fēng)險因素,持之以恒補短板、強弱項。新增完善內(nèi)控基本制度,織牢織密內(nèi)控“制度網(wǎng)”。二是發(fā)揮內(nèi)控對重點工作的規(guī)范作用。創(chuàng)新制定《關(guān)于進一步加強財政金融監(jiān)管資料和信息報送工作的通知》《財政部陜西監(jiān)管局監(jiān)管約談辦法》等自定業(yè)務(wù)工作制度,規(guī)范財政監(jiān)管執(zhí)法行為,切實強化權(quán)力運行制約。三是注重及時清理靠前謀劃。每年度結(jié)合財政部出臺的各類文件制度,對局內(nèi)控制度進行梳理,按廢止、修訂、新增進行分類,將需要修訂和新增事項列出清單,在下年內(nèi)控工作計劃中安排,落實分工責(zé)任,確保內(nèi)控建設(shè)工作持續(xù)開展,常態(tài)化更新,不斷增強內(nèi)控制度系統(tǒng)性、完整性、時效性。
三、下好機制“關(guān)鍵棋”,注重強化內(nèi)控執(zhí)行
制度是保障,執(zhí)行是關(guān)鍵。陜西監(jiān)管局不斷推進內(nèi)控與業(yè)務(wù)工作深度融合,強化內(nèi)控執(zhí)行力度,以內(nèi)控制約監(jiān)管權(quán)力行使,不斷探索完善內(nèi)控執(zhí)行機制。一是事前吃透政策。在開展每一項監(jiān)管業(yè)務(wù)之前,要求各處室召開專題會議學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,對工作通知逐項研讀,準(zhǔn)確把握監(jiān)管事項的范圍、內(nèi)容、方法、時間節(jié)點,掌握重點要求,規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管質(zhì)效。二是事中壓實責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行重點業(yè)務(wù)內(nèi)控操作規(guī)程,主動“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,強化重點業(yè)務(wù)風(fēng)險防控,落實不相容崗位分離機制,建立分級責(zé)任體系,規(guī)范權(quán)責(zé)范圍,層層傳導(dǎo)壓力、環(huán)環(huán)落實責(zé)任,推動實現(xiàn)科學(xué)有效管理。三是事后跟蹤問效。在向財政部報送專題報告或向外發(fā)布相關(guān)信息之前,嚴(yán)格執(zhí)行檢查、復(fù)核、審理三分離制度,對監(jiān)管結(jié)果的規(guī)范性、合規(guī)性進行自查,切實防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。堅持查改結(jié)合,持續(xù)關(guān)注監(jiān)管對象整改落實情況,督促抓好問題整改,有力推進監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理,有效提升財政監(jiān)管效能。
四、下好創(chuàng)新“制勝棋”,注重提升內(nèi)控質(zhì)效
陜西監(jiān)管局結(jié)合工作實踐,不斷深化內(nèi)控理念,創(chuàng)新工作思路方法,堅持把內(nèi)控“觸角”前伸,推進業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管控的前置融合。一是探索推進內(nèi)控信息化建設(shè),緊抓數(shù)字賦能監(jiān)管,充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺等信息化手段,采用“線上+線下”的立體監(jiān)管模式開展各類監(jiān)管業(yè)務(wù),在提升財政監(jiān)管信息化水平的同時達到降低監(jiān)管風(fēng)險的效果。二是堅持關(guān)口前移,實現(xiàn)由“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化工作流程,完善操作規(guī)程。在金融監(jiān)管中,主動接入人民銀行城域網(wǎng)系統(tǒng),建立“兩報告、兩報表、一事項”定期監(jiān)測機制,明確34家在陜中央金融企業(yè)向我局定期報送資產(chǎn)財務(wù)有關(guān)監(jiān)管信息的內(nèi)容、方式,并明確季度報告制度,為我局實時掌握其資產(chǎn)賬務(wù)情況,強化金融運行分析工作,提高對財政金融監(jiān)管工作質(zhì)效夯實了基礎(chǔ)。三是深化監(jiān)管合作,加強與陜西省財政廳、省稅務(wù)局、人民銀行等部門聯(lián)動監(jiān)管機制,強化跨部門的財政監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享及研判,加強信息整合利用,有助于在開展監(jiān)管業(yè)務(wù)時能夠作出更加全面、客觀、準(zhǔn)確的判斷,提高風(fēng)險識別及預(yù)警監(jiān)測能力。
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