近日，海南省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行海南省分行發(fā)布《海南省省級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境支付實(shí)施細(xì)則》。該細(xì)則旨在探索國(guó)際化的科研項(xiàng)目合作管理制度，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備和材料跨境使用制度，提升海南的科研水平。
省級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目是指海南省高校、科研單位、企業(yè)等科研主體承擔(dān)的省科技專(zhuān)項(xiàng)予以立項(xiàng)、由省科技專(zhuān)項(xiàng)安排資助的項(xiàng)目。
根據(jù)規(guī)定，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向境外支付科研經(jīng)費(fèi)超過(guò)等值5萬(wàn)美元的資金，需向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)備案。同一筆合同多次對(duì)外支付的，僅需首次辦理稅務(wù)備案。這一舉措旨在加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)管，確保資金合規(guī)外流。
為支持科技項(xiàng)目的跨境支付，新規(guī)定鼓勵(lì)項(xiàng)目牽頭單位優(yōu)先使用人民幣對(duì)外支付。符合條件的牽頭單位可納入跨境人民幣結(jié)算“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”名單，享受便利化結(jié)算服務(wù)。對(duì)于不符合條件的項(xiàng)目牽頭單位，海南省科技廳將聯(lián)合中國(guó)人民銀行海南省分行實(shí)施財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境支付“白名單”機(jī)制，提供定制化支持。
在跨境經(jīng)費(fèi)管理方面，項(xiàng)目牽頭單位需在單位原賬戶(hù)下開(kāi)設(shè)跨境科研項(xiàng)目資金子賬戶(hù)，專(zhuān)賬管理、獨(dú)立核算�？缇辰�(jīng)費(fèi)總額上限為5萬(wàn)美元，大額經(jīng)費(fèi)需實(shí)行年度“分期撥付”。境外經(jīng)費(fèi)由國(guó)（境）外合作單位自主管理使用，并承諾對(duì)支出負(fù)責(zé)。
此外，新規(guī)定還明確了跨境撥付經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍，包括設(shè)備費(fèi)、試制設(shè)備費(fèi)、設(shè)備改造與租賃費(fèi)等。由海南省財(cái)政資助資金在外方開(kāi)支的部分用于購(gòu)置設(shè)備或試制設(shè)備的金額不得超過(guò)50%。
2023年立項(xiàng)的省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目將按照本辦法執(zhí)行。這一舉措有望促進(jìn)海南省科研領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，提升科研水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)海南科技創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展。
來(lái)源：海南省科技廳
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