民以食為天,食以糧為先!為落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,守護(hù)好群眾“米袋子”,讓人民群眾端穩(wěn)手中的飯碗,地處云貴高原黔中腹地的貴州省安順市在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、出庫管控等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理,創(chuàng)新載體方式,全面推進(jìn)糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革,不斷加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,增強(qiáng)糧食安全保障能力。
在不久前出臺(tái)的《安順市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》中明確把建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案作為糧食出入庫、倉儲(chǔ)管理、質(zhì)量安全、作業(yè)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等全流程管理融合貫通的創(chuàng)新載體,與落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的重要抓手,要求承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)包括原糧(含小麥、稻谷、玉米)、成品糧(含小麥粉、大米)和食用植物油(含食用植物原油和食用植物成品油)等儲(chǔ)備糧入庫后,須在3個(gè)工作日內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)建立起逐倉(貨位)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案,明確專人負(fù)責(zé)如實(shí)記錄糧食質(zhì)量安全情況,儲(chǔ)存周期結(jié)束后,質(zhì)量安全檔案保存期不少于5年。
安順市始終保持糧食質(zhì)量安全問題“零容忍”態(tài)度,以加強(qiáng)檔案建設(shè)為糧食質(zhì)量安全又加了一道“安全門”,旨在通過規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、質(zhì)量檔案記錄,保證儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全可追溯,切實(shí)筑牢糧油儲(chǔ)備管理的“安全防線”,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得足、管得好,在應(yīng)急情況下調(diào)得出、用得上。“我們針對(duì)涉及儲(chǔ)備糧食安全的元素進(jìn)行細(xì)化,擬定全鏈條溯源檔案全流程記錄‘七要素’關(guān)鍵指標(biāo),讓糧食信息更透明,最大程度保障人民群眾‘舌尖上’的安全。”安順市檔案館相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為切實(shí)加強(qiáng)和完善儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案建立、管理、利用工作,全面、真實(shí)、及時(shí)地掌握儲(chǔ)備糧食“從農(nóng)田(場(chǎng))到倉庫到餐桌”等各環(huán)節(jié)情況,安順市將從規(guī)范建檔程序著手,通過采取切實(shí)可行的有力措施,緊盯全鏈條溯源檔案全流程記錄“七要素”關(guān)鍵指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵,督促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)建立并保護(hù)記錄檔案,具體包括:一是入庫糧食基礎(chǔ)信息記錄要素,包括糧食品種、糧食產(chǎn)地、收獲年度等;二是供應(yīng)方記錄要素,包括供應(yīng)商資質(zhì)、準(zhǔn)入申請(qǐng)、法人(或個(gè)人)信息錄入等;三是入庫前物流環(huán)節(jié)記錄要素,包括原料購買、加工過程、包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸?shù)龋?/span>四是入庫前登記記錄要素,包括采購合同、入庫時(shí)承儲(chǔ)企業(yè)逐車自檢報(bào)告、糧食產(chǎn)地農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格報(bào)告等;五是日常管理記錄要素,包括貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、品質(zhì)情況、倉號(hào)及倉房類型、存放方式、管理人員信息、儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)庫管理情況記錄、施藥情況(含藥劑名稱、用量和施放日期)等;六是糧食安全檢測(cè)記錄要素,包括年度強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告、常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告、主要食品安全指標(biāo)檢查報(bào)告(重點(diǎn)檢查鎘、鉛、總砷、總汞、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、農(nóng)藥殘留等指標(biāo))、有關(guān)質(zhì)量安全問題記錄及整改情況、儲(chǔ)備設(shè)施設(shè)備安全隱患巡檢記錄等;七是出庫用途去向記錄要素,包括銷售方信息、出庫數(shù)量、出庫檢驗(yàn)項(xiàng)目記錄、所有購貨發(fā)票和銷售發(fā)票留存記錄、標(biāo)簽及管理批次號(hào)的管理記錄等。
此外,以建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全全鏈條溯源檔案為契機(jī),安順市還積極開展儲(chǔ)備糧安全監(jiān)督檢查,督促承儲(chǔ)企業(yè)依法履行并嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)糧安全主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、出庫管控等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理,發(fā)揮檔案基礎(chǔ)性保障作用,強(qiáng)化“全流程管控、全要素檢測(cè)、全鏈條記錄、全覆蓋檢驗(yàn)”工作機(jī)制,持續(xù)提升糧食質(zhì)量安全管理水平,并要求各承儲(chǔ)企業(yè)必須主動(dòng)公開全鏈條溯源檔案經(jīng)認(rèn)證信息作為進(jìn)入市場(chǎng)的依據(jù),對(duì)不符合要求的,不得采購和銷售。
(安順市檔市案局<館>;撰稿人:張愛國、范勇、趙涯)
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