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據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2023年12月20日，習(xí)近平主席與尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加通電話。兩國元首通話后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，高度評價(jià)中尼自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡稱協(xié)定），表示將推動(dòng)協(xié)定盡快生效，以此為契機(jī)擴(kuò)大兩國貿(mào)易規(guī)模，提升雙邊貿(mào)易水平。目前，中尼雙方均已完成各自生效程序，根據(jù)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，協(xié)定將于2024年1月1日正式生效。為此，商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹了協(xié)定正式生效的有關(guān)情況。

一、中方生效實(shí)施已準(zhǔn)備就緒

第一，在關(guān)稅減讓實(shí)施準(zhǔn)備方面，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已于12月21日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2024年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》，其中包括2024年1月1日起對尼實(shí)施的協(xié)定優(yōu)惠稅率表。12月27日，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《2024年尼加拉瓜食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則》相關(guān)公告。

第二，在原產(chǎn)地規(guī)則方面，海關(guān)總署已于12月25日發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》相關(guān)公告。

第三，在協(xié)定其他約束性義務(wù)履約準(zhǔn)備方面，中方各相關(guān)部門均已做好履約準(zhǔn)備。

二、協(xié)定生效將有力促進(jìn)中尼雙邊經(jīng)貿(mào)合作

協(xié)定有幾個(gè)特點(diǎn)：一是互利共贏。貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓方面，協(xié)定生效后，中方最終實(shí)施零關(guān)稅的產(chǎn)品將全面覆蓋尼方牛肉、蝦、咖啡、可可等主要出口產(chǎn)品。此外，中方每年給予尼方5萬噸食糖關(guān)稅配額，配額內(nèi)關(guān)稅稅率為15%。尼方也將對中方主要出口產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，協(xié)定生效后，中國產(chǎn)的汽車（包含新能源汽車）、摩托車、電池、光伏組件、服裝和紡織品、鞋靴等大多數(shù)產(chǎn)品進(jìn)入尼方市場時(shí)，關(guān)稅將逐步削減取消。跨境服務(wù)貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入方面，尼方在中方重點(diǎn)關(guān)注的制造業(yè)、建筑工程、電力運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域作出較高水平的開放承諾。中方也在入世承諾基礎(chǔ)上，對尼方進(jìn)一步開放商業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、銀行保險(xiǎn)、批發(fā)零售、海洋運(yùn)輸?shù)葟V泛領(lǐng)域。雙方還就商務(wù)人員往來作出較高水平安排，并首次允許商務(wù)人員的父母隨行居留，針對性解決了企業(yè)人員“走出去”的后顧之憂。二是全面現(xiàn)代。協(xié)定包括序言、22個(gè)章節(jié)和15個(gè)附件，除了貨物、服務(wù)、投資等傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定所“慣有”的章節(jié)，還納入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與貿(mào)易、競爭政策等“邊境后”議題，為雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下開展貿(mào)易合作提供了透明、開放、可預(yù)期的制度框架。三是包容均衡。協(xié)定還納入合作、中小企業(yè)等章節(jié)，鼓勵(lì)雙方在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、物流、旅游、中小企業(yè)等領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，通過項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)對接、政策交流等幫助兩國和兩國企業(yè)更好利用協(xié)定的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和包容均衡的發(fā)展。

協(xié)定的生效實(shí)施有利于為雙方企業(yè)開拓彼此市場提供制度性保障，有利于進(jìn)一步激發(fā)雙邊投資合作潛力，不斷提升雙邊貿(mào)易規(guī)模和水平，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

三、確保協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施

下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門和地方，持續(xù)深入做好協(xié)定實(shí)施工作，為各地方、行業(yè)、企業(yè)抓住協(xié)定機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和針對性指導(dǎo)。

第一，會(huì)同相關(guān)部門做好實(shí)施效果監(jiān)測。密切關(guān)注協(xié)定實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和梳理實(shí)施中可能存在的問題，確保協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施。

第二，做好協(xié)定實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門、地方和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)用好協(xié)定的支持和服務(wù)，不斷提高協(xié)定利用率，確保雙方企業(yè)和人民及時(shí)享惠。

第三，加強(qiáng)互動(dòng)交流。目前，協(xié)定全部文本和附件均已通過中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)（鏈接：http://fta.mofcom.gov.cn）公布，有關(guān)企業(yè)、單位和個(gè)人，可以通過中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)查詢關(guān)稅優(yōu)惠、原產(chǎn)地操作和協(xié)定其他規(guī)則內(nèi)容，并就相關(guān)問題進(jìn)行咨詢，我們將及時(shí)解答。