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民政部 國家衛(wèi)生健康委 中國殘聯(lián)印發(fā)《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享與轉(zhuǎn)介管理辦法》
發(fā)表時(shí)間:2024/1/2 16:31:56 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
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據(jù)民政部網(wǎng)站消息,為加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享,暢通精神衛(wèi)生醫(yī)療康復(fù)資源和康復(fù)對(duì)象間的信息共享和轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)制,民政部、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)制定了《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享與轉(zhuǎn)介管理辦法》,現(xiàn)印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。


精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享與轉(zhuǎn)介管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享,建立完善精神衛(wèi)生醫(yī)療康復(fù)資源和康復(fù)對(duì)象間的轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《民政部 財(cái)政部 衛(wèi)生計(jì)生委 中國殘聯(lián)關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2017〕167號(hào))和《民政部 財(cái)政部 國家衛(wèi)生健康委 中國殘聯(lián)關(guān)于開展“精康融合行動(dòng)”的通知》(民發(fā)〔2022〕104號(hào))等法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。  

第二條 精神障礙社區(qū)康復(fù)資源共享與轉(zhuǎn)介服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“精康轉(zhuǎn)介服務(wù)”)工作納入縣級(jí)以上人民政府精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,由民政部門牽頭,衛(wèi)生健康部門和殘聯(lián)等部門(單位)共同實(shí)施。

第三條 民政部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌精康轉(zhuǎn)介服務(wù)監(jiān)督管理,明確工作目標(biāo),制定管理制度,建立全國統(tǒng)一的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)國家轉(zhuǎn)介信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)”),實(shí)現(xiàn)與國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)交換共享,組建部級(jí)專業(yè)人才庫。

縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)精康轉(zhuǎn)介服務(wù)監(jiān)督管理,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)”)建設(shè),依托精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)共享衛(wèi)生健康部門嚴(yán)重精神障礙患者信息、殘聯(lián)持證精神殘疾人信息,評(píng)估統(tǒng)計(jì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求,通過政府購買服務(wù)等方式提供精康服務(wù),開展精康轉(zhuǎn)介服務(wù)質(zhì)量督導(dǎo)和服務(wù)實(shí)施監(jiān)督,建立轄區(qū)內(nèi)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)服務(wù)對(duì)象信息檔案,組建本級(jí)專業(yè)人才庫。

第四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)開展精康轉(zhuǎn)介服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)知情同意下,通過國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)上傳轉(zhuǎn)介信息,配合同級(jí)民政部門組建專業(yè)人才庫,為精康轉(zhuǎn)介服務(wù)提供技術(shù)支持。

第五條 各級(jí)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)利用全國殘聯(lián)信息系統(tǒng)平臺(tái)做好持證精神殘疾人相關(guān)康復(fù)需求的篩查統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)與同級(jí)民政、衛(wèi)生健康等部門的信息共享和數(shù)據(jù)交換,為有需求的精神殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)及康復(fù)后就業(yè)轉(zhuǎn)介服務(wù),并將精神障礙社區(qū)康復(fù)與殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)共同推進(jìn)。

第六條 具有精神障礙診療資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)精神障礙患者開展出院康復(fù)評(píng)估、門診就診診斷評(píng)估,提供社區(qū)康復(fù)建議。對(duì)于符合社區(qū)康復(fù)條件的患者,經(jīng)患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)同意,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在填報(bào)信息時(shí)予以標(biāo)注,基層精神疾病防治人員(以下簡(jiǎn)稱“精防人員”)負(fù)責(zé)通過國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)上傳轉(zhuǎn)介信息,并為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供評(píng)估、督導(dǎo)、康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)等專業(yè)技術(shù)支持。

第七條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)精神障礙患者開展專業(yè)評(píng)估,提供符合康復(fù)對(duì)象需求的社區(qū)康復(fù)服務(wù),做好康復(fù)階段性評(píng)估記錄并上傳至精康轉(zhuǎn)介平臺(tái),組織直接服務(wù)人員參加培訓(xùn)。

鼓勵(lì)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),有條件的殘疾人康復(fù)中心、兒童福利機(jī)構(gòu)、心理健康和精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

第二章 服務(wù)機(jī)構(gòu)庫管理

第八條 符合下列條件的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)服務(wù)場(chǎng)所所在地注冊(cè)精康轉(zhuǎn)介平臺(tái):

(一)具有獨(dú)立法人資格;

(二)業(yè)務(wù)范圍或者經(jīng)營范圍包含社會(huì)工作、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)或者殘疾人、心智障礙患者康復(fù)服務(wù);

(三)配有專職社會(huì)工作師或者專職精神科醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)技師等與精神障礙康復(fù)相適應(yīng)的精神衛(wèi)生專業(yè)人員;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)登錄精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)上傳以下材料掃描件或者其他數(shù)字化格式文檔:

(一)營業(yè)執(zhí)照、非營利組織法人登記證書正本及副本、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、服務(wù)場(chǎng)所地址、銀行開戶許可證、服務(wù)內(nèi)容等;

(二)法定代表人姓名及聯(lián)系方式、法定代表人身份證(正反面)、專職員工數(shù)量及相關(guān)職業(yè)資格證書等;

(三)保密承諾書和服務(wù)承諾書(詳見附件1、2)。

社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)所轄的不具備獨(dú)立法人資格的服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)照站點(diǎn)或者服務(wù)場(chǎng)所所在地分別注冊(cè)。

第十條 服務(wù)場(chǎng)所所在地縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)上傳的掃描件或者其他數(shù)字化格式文檔進(jìn)行核對(duì)。上傳材料齊備無誤的,通過平臺(tái)報(bào)地市級(jí)民政部門確認(rèn);上傳材料不完整、不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)一次性告知社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正;不符合第八條規(guī)定條件的,退回材料并說明理由。

第十一條 地市級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)上傳的掃描件或者其他數(shù)字化格式文檔進(jìn)行確認(rèn)。通過確認(rèn)的,統(tǒng)一納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫;未通過確認(rèn)的,退回材料并說明理由。

第十二條 已納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)沒有履行服務(wù)承諾或主動(dòng)申請(qǐng)退出平臺(tái)情形的,縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)地市級(jí)民政部門確認(rèn)后刪除其在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)的注冊(cè)信息。

地市級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)已納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)可能不再符合本辦法第八條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知負(fù)責(zé)初核的縣級(jí)民政部門。有關(guān)縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并參照前款規(guī)定報(bào)地市級(jí)民政部門確認(rèn)后刪除該機(jī)構(gòu)在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)的注冊(cè)信息。

第十三條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)對(duì)于被刪除注冊(cè)信息,有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯?h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核查,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,縣級(jí)民政部門應(yīng)予以采納。

第十四條 已納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下基本要求:

(一)對(duì)外公示營業(yè)執(zhí)照或者非營利組織法人登記證書;

(二)做好康復(fù)對(duì)象安全防護(hù)和隱私保護(hù)工作;

(三)設(shè)立并公布服務(wù)監(jiān)督投訴方式。

第三章 服務(wù)人才庫管理

第十五條 精康服務(wù)人員包括精神科醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)技師、心理治療技師、社會(huì)工作師等精神衛(wèi)生專業(yè)人員,轉(zhuǎn)介服務(wù)人員,直接從事社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員,相關(guān)領(lǐng)域志愿者等。其中,轉(zhuǎn)介服務(wù)人員由縣級(jí)民政部門工作人員或者委托相關(guān)專業(yè)人員承擔(dān)。

第十六條 精康服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)滿足以下條件:

(一)持有相應(yīng)職業(yè)資格證書(志愿者除外);

(二)身體健康狀況良好,適宜從事社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作;

(三)直接從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員,應(yīng)無性侵害、

虐待、拐賣、詐騙、暴力傷害等違法犯罪記錄;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

其中,轉(zhuǎn)介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:

(五)持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書;

(六)具有兩年以上社會(huì)工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或者具有一年以上精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);

(七)熟悉精神衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)。

第十七條 符合第十六條規(guī)定條件的精康服務(wù)人員可以由所在的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)注冊(cè)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫,經(jīng)民政部門會(huì)同衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等審核后納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)的本級(jí)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫。志愿者可以由所在的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)注冊(cè)。

符合第十六條規(guī)定條件的轉(zhuǎn)介服務(wù)人員可以由市、縣級(jí)民政部門直接通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)注冊(cè)并納入本級(jí)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫。

第十八條 屬于不同層級(jí)的同一專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照較高層級(jí)納入專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫。不同層級(jí)的專業(yè)人員可以跨區(qū)域、跨層級(jí)為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供人才培訓(xùn)、評(píng)估和直接服務(wù)。

第十九條 已入庫專業(yè)人員主動(dòng)申請(qǐng)退出或出現(xiàn)違反服務(wù)承諾的情形,不適宜繼續(xù)從事精康轉(zhuǎn)介服務(wù)的,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)刪除其在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫的注冊(cè)信息。

第四章 精康轉(zhuǎn)介服務(wù)申請(qǐng)與確認(rèn)登記

第二十條 處于非急性期且經(jīng)專業(yè)評(píng)估適合接受社區(qū)康復(fù)的嚴(yán)重精神障礙患者可以提出精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)申請(qǐng)。有條件的地方可為有意愿的抑郁癥、孤獨(dú)癥及其他精神障礙患者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)。經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療評(píng)估后病情穩(wěn)定的嚴(yán)重精神障礙患者,并經(jīng)評(píng)估符合社區(qū)康復(fù)條件的,可經(jīng)患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)同意轉(zhuǎn)介到社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。

第二十一條 精康轉(zhuǎn)介服務(wù)主要包括:提出申請(qǐng)、初核登記、康復(fù)轉(zhuǎn)介、綜合評(píng)估、服務(wù)提供、階段性評(píng)估、結(jié)案與回訪等程序(詳見附件3)。

第二十二條 提出社區(qū)康復(fù)需求的主體為精康轉(zhuǎn)介服務(wù)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人包括精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人),可以通過以下途徑提出轉(zhuǎn)介申請(qǐng):

(一)個(gè)人自愿申請(qǐng)。精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)可以向精神障礙患者戶籍所在地(或經(jīng)常居住地)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會(huì),以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)等提出登記申請(qǐng)。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)精神障礙患者開展出院康復(fù)評(píng)估、門診就診診斷評(píng)估,為符合條件的患者提供社區(qū)康復(fù)建議,經(jīng)精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)同意后,可以由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在填報(bào)信息時(shí)予以標(biāo)注,基層精防人員通過國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)上傳轉(zhuǎn)介信息,協(xié)助其提出登記申請(qǐng)。

(三)其他主體協(xié)助申請(qǐng)。各類企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)精神障礙患者有社區(qū)康復(fù)需求的,可以通過醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)等,或者通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)等渠道提出登記申請(qǐng)。

第二十三條 精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)接收的轉(zhuǎn)介服務(wù)申請(qǐng),轉(zhuǎn)介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照以下流程在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí)和確認(rèn)登記:

(一)核實(shí)申請(qǐng)人提交的基礎(chǔ)信息,包括是否曾經(jīng)接受過醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷和治療、是否病情穩(wěn)定等情況;

(二)視情通過查閱資料、電話訪談、視訊、面訪、小組評(píng)估等方式核實(shí)申請(qǐng)人的社區(qū)康復(fù)需求和接受康復(fù)服務(wù)意愿;

(三)符合社區(qū)康復(fù)條件的,可在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)確認(rèn)登記。初核通過但暫時(shí)無法滿足服務(wù)需求的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系申請(qǐng)人戶籍地(或者經(jīng)常居住地)所在社區(qū)給予協(xié)助;

(四)不符合社區(qū)康復(fù)條件的,須說明理由并通知申請(qǐng)人;未曾就醫(yī)的疑似精神障礙患者,應(yīng)建議其到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。

通過國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)介的登記申請(qǐng)信息,可以簡(jiǎn)化初核程序,直接確認(rèn)登記。

第二十四條 轉(zhuǎn)介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介:

(一)在確認(rèn)登記后的5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)的登記確認(rèn)意見,將社區(qū)康復(fù)申請(qǐng)人信息轉(zhuǎn)介至適合的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu);

(二)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從專業(yè)人才庫中遴選相應(yīng)專家進(jìn)行評(píng)估,并在10個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否接受申請(qǐng);社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)不接受申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回轉(zhuǎn)介申請(qǐng)并說明原因。因社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)承接能力不足退回的申請(qǐng),將通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)納入輪候范圍;

(三)精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)拒絕平臺(tái)推薦的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)或者拒絕簽訂康復(fù)服務(wù)協(xié)議的,可重新納入精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)輪候范圍;

(四)因服務(wù)承接能力不足的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),需要申請(qǐng)人等候時(shí)間超過3個(gè)月的,轉(zhuǎn)介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)于再次轉(zhuǎn)介前,按照第二十三條規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)介服務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行重新初核和登記;  

(五)需要在精神障礙患者戶籍地和經(jīng)常居住地之間進(jìn)行異地轉(zhuǎn)介的,轉(zhuǎn)介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提前了解轉(zhuǎn)入地社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)有關(guān)情況。

第五章 精康轉(zhuǎn)介服務(wù)評(píng)估與服務(wù)供給

第二十五條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)接到精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)轉(zhuǎn)介的社區(qū)康復(fù)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)知情同意的情況下,由社會(huì)工作師組織精神科醫(yī)師、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)技師、心理治療技師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護(hù)士等專業(yè)人員組成的評(píng)估組對(duì)精神障礙患者進(jìn)行綜合評(píng)估,并出具評(píng)估意見。

評(píng)估組組成人員應(yīng)當(dāng)包括精神衛(wèi)生專業(yè)人員、社會(huì)工作師,人數(shù)為單數(shù)且不少于3人。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將邀請(qǐng)已入庫專業(yè)人員的服務(wù)次數(shù)記錄在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)中。

評(píng)估組出具的評(píng)估意見,應(yīng)當(dāng)包括精神障礙患者是否適合參加社區(qū)康復(fù)和康復(fù)服務(wù)類型等內(nèi)容。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)依據(jù)上述評(píng)估意見,確認(rèn)是否接受轉(zhuǎn)介申請(qǐng)和制定個(gè)性化康復(fù)計(jì)劃。

第二十六條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)為擬提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)的精神障礙患者登記建檔,錄入精神障礙患者疾病狀態(tài)、居住情況、家庭狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等“基本情況登記表”(詳見附件4)的有關(guān)基礎(chǔ)信息、康復(fù)評(píng)估意見等材料,并由精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)簽字確認(rèn)。

第二十七條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)并簽訂服務(wù)協(xié)議(詳見附件5),明確所提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

第二十八條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)估意見與康復(fù)對(duì)象及家庭實(shí)際需求,按照《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范》要求提供以下服務(wù):

(一)主要服務(wù)內(nèi)容。為康復(fù)對(duì)象提供服藥訓(xùn)練、預(yù)防復(fù)發(fā)訓(xùn)練、軀體管理訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、心理康復(fù)、同伴支持、日間照料等服務(wù)。

(二)輔助服務(wù)內(nèi)容。對(duì)康復(fù)對(duì)象家庭的支持,如提供社會(huì)救助、社會(huì)福利政策和專業(yè)康復(fù)資源鏈接,幫助家庭了解專業(yè)康復(fù)知識(shí),提供照料技能培訓(xùn)、家庭喘息服務(wù),建立患者家庭同伴支持網(wǎng)絡(luò)等;對(duì)康復(fù)對(duì)象所在社區(qū)的支持,如開展法律法規(guī)和政策宣傳、社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)、友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)等工作。

第二十九條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)人員對(duì)康復(fù)對(duì)象的康復(fù)效果、疾病狀態(tài)、生活自理能力、就業(yè)意愿和就業(yè)能力等情況開展階段性評(píng)估,并在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)上傳評(píng)估結(jié)果(詳見附件6)。定期評(píng)估應(yīng)當(dāng)每年不少于2次,評(píng)估組人員可從專業(yè)人才庫中選定。

經(jīng)評(píng)估,康復(fù)服務(wù)類型與康復(fù)對(duì)象狀況不匹配的,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將康復(fù)對(duì)象信息推送至精康轉(zhuǎn)介平臺(tái),以確?祻(fù)對(duì)象再次得到及時(shí)轉(zhuǎn)介。

第三十條 精神障礙患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人),并協(xié)助及時(shí)將患者通過綠色通道轉(zhuǎn)入定點(diǎn)精神衛(wèi)生醫(yī)療(福利)機(jī)構(gòu)開展救治。快速轉(zhuǎn)介情況應(yīng)向所屬民政部門報(bào)告并通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)登記報(bào)備。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接診患者后,應(yīng)及時(shí)予以處置。

第六章 精康轉(zhuǎn)介服務(wù)結(jié)案與回訪

第三十一條 康復(fù)對(duì)象處于下列情形之一的,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)案處理并在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)登記:

(一)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或者輔助性就業(yè);

(二)病情復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)介至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療;

(三)康復(fù)對(duì)象已基本康復(fù),可在社區(qū)正常生活;

(四)需轉(zhuǎn)異地或者其他社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu);

(五)康復(fù)對(duì)象主動(dòng)申請(qǐng)退出服務(wù);

(六)康復(fù)對(duì)象連續(xù)1年以上不參加社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

第三十二條 康復(fù)對(duì)象已具備就業(yè)能力且具有就業(yè)意愿的,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)中填寫就業(yè)轉(zhuǎn)介意向,精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)定期將就業(yè)轉(zhuǎn)介申請(qǐng)信息批量交換至全國殘聯(lián)信息系統(tǒng)平臺(tái)。精神障礙患者戶籍所在地(經(jīng)常居住地)殘聯(lián)、民政及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助鏈接就業(yè)資源、推薦就業(yè)或者輔助性就業(yè),提供職業(yè)培訓(xùn)等支持。 

第三十三條 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后開展定期或者不定期回訪,以鞏固服務(wù)成效,并將回訪情況(詳見附件7)上傳至精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)。具體要求如下:

(一)原則上結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成首次回訪,1年內(nèi)回訪不少于1次;

(二)一般由原服務(wù)提供負(fù)責(zé)人或者轉(zhuǎn)介服務(wù)人員擔(dān)任回訪人員;

(三)宜采用電話、面談或視頻等方式進(jìn)行回訪;

(四)回訪結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),匯總回訪過程和結(jié)果;

(五)無法取得聯(lián)系進(jìn)行回訪的,應(yīng)當(dāng)在精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)備注情況。

第七章 服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

第三十四條 縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康部門、殘聯(lián)對(duì)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)情況、康復(fù)效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估:

(一)由縣級(jí)民政部門牽頭,衛(wèi)生健康部門和殘聯(lián)共同參與組建考核評(píng)估小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估?己嗽u(píng)估小組應(yīng)就服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)記錄、服務(wù)提供和轉(zhuǎn)介評(píng)估的規(guī)范性、服務(wù)成效、服務(wù)對(duì)象滿意度等開展考核評(píng)估;

(二)考核評(píng)估宜遵循“雙隨機(jī)、一公開”原則,在制定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分表的基礎(chǔ)上,采用抽查的方式進(jìn)行;

(三)考核評(píng)估宜每年至少2次,至少每?jī)赡陮?shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)全覆蓋;

(四)考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上傳精康轉(zhuǎn)介平臺(tái),上級(jí)民政部門、衛(wèi)生健康部門、殘聯(lián)等部門和單位可通過精康轉(zhuǎn)介平臺(tái)查詢?cè)u(píng)估結(jié)果。

省級(jí)、地市級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)衛(wèi)生健康部門、殘聯(lián)等單位適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)服務(wù)情況、康復(fù)效果等開展抽查。

第三十五條 精神障礙患者及監(jiān)護(hù)人(含經(jīng)監(jiān)護(hù)人授權(quán)的照料人)可通過口頭、電話、書面或者郵件等方式向精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和民政部門、衛(wèi)生健康部門、殘聯(lián)提出意見建議。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、規(guī)章有法律責(zé)任規(guī)定的,適用其規(guī)定。

附件:

1.保密承諾書(模板).docx

2.服務(wù)承諾書(模板).docx

3.精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)資源共享與轉(zhuǎn)介流程圖.docx

4.基本情況登記表(模板).docx

5.精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)協(xié)議(模板).docx

6.康復(fù)評(píng)估(模板).docx

7.回訪記錄(模板).docx

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