一、出臺(tái)背景
2020年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,明確要加強(qiáng)社會(huì)健康管理,協(xié)同推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),并要求制訂健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和規(guī)范各地健康細(xì)胞建設(shè)。2021年,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦等印發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》,提出健康家庭建設(shè)的十條規(guī)范。
家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,推進(jìn)健康家庭建設(shè)是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的重要體現(xiàn),是深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的題中之意,也是促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)等重要論述和全面提高人口健康素質(zhì)、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展等重要指示批示精神,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、民政部辦公廳、體育總局辦公廳、國(guó)家疾控局綜合司、共青團(tuán)中央辦公廳、全國(guó)婦聯(lián)辦公廳、中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展健康家庭建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),全面部署健康家庭建設(shè)工作,以健康家庭構(gòu)筑健康中國(guó)牢固根基。
二、主要內(nèi)容
《通知》明確了健康家庭需要具備的6個(gè)條件,即家庭成員履行自身健康第一責(zé)任,掌握必備的健康知識(shí)和技能,踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式,傳承優(yōu)良家風(fēng)家教,家庭環(huán)境衛(wèi)生健康,家庭成員身體、心理和社會(huì)生活處于良好狀態(tài)。同時(shí),從提升居民健康素養(yǎng)、培育優(yōu)良家庭文化、培養(yǎng)家庭健康指導(dǎo)員、建成家庭健康服務(wù)陣地、培樹(shù)健康家庭典型5個(gè)層面提出了健康家庭建設(shè)分階段的工作目標(biāo)。
《通知》部署了4個(gè)方面11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是提升家庭健康素養(yǎng)。開(kāi)展健康家庭知識(shí)普及,加強(qiáng)健康家庭科普宣傳,開(kāi)展科學(xué)育兒理念和知識(shí)宣傳,開(kāi)展老年人認(rèn)知障礙預(yù)防和早期干預(yù)知識(shí)普及,對(duì)家庭成員開(kāi)展失能失智老年人照護(hù)培訓(xùn)。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)家庭成員培養(yǎng)自主自律的生活方式,養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。健全重點(diǎn)人群健康保障。
二是營(yíng)造健康家庭環(huán)境。構(gòu)建美麗宜居家庭環(huán)境,鼓勵(lì)村(社區(qū))開(kāi)展美麗庭院、幸福健康家庭等建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員養(yǎng)成垃圾主動(dòng)分類的習(xí)慣,指導(dǎo)嬰幼兒、老年人家庭進(jìn)行適幼、適老化改造。營(yíng)造健康家庭社會(huì)環(huán)境,建立健全生育支持政策體系,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。鼓勵(lì)用人單位采取有效措施,幫助職工平衡家庭和工作的關(guān)系。加強(qiáng)全生命周期生殖健康服務(wù),加強(qiáng)出生缺陷防控知識(shí)普及和宣傳教育。
三是培育優(yōu)良家庭文化。培育傳承優(yōu)良家風(fēng),深化家庭家教家風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展家庭健康促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)健康成為新時(shí)代優(yōu)良家風(fēng)的重要內(nèi)涵。構(gòu)建新型婚育文化,引導(dǎo)全社會(huì)尊重生育的社會(huì)價(jià)值,倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾自我宣傳、自我管理、自我教育。
四是健全健康家庭工作機(jī)制。建立家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍。支持計(jì)生協(xié)推進(jìn)家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)培訓(xùn),承擔(dān)傳播健康理念、普及健康知識(shí)、倡導(dǎo)健康行為、傳授健康技能、開(kāi)展家庭健康指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)。打造家庭健康服務(wù)陣地,依托家庭健康指導(dǎo)員,組織開(kāi)展健康家庭建設(shè)知識(shí)講座、培訓(xùn)以及家庭健康自助互助活動(dòng)。培樹(shù)健康家庭典型,組織宣傳推廣。
三、工作要求
各地要充分認(rèn)識(shí)健康家庭建設(shè)的重要作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的健康家庭工作機(jī)制。明確職責(zé)分工,各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦做好健康家庭建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo),各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭組織實(shí)施,計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)、陣地建設(shè)等日常工作,其他單位各司其職、分工協(xié)作,共同做好健康家庭建設(shè)工作。要廣泛開(kāi)展健康家庭宣傳教育,倡導(dǎo)廣大家庭積極參與,及時(shí)總結(jié)健康家庭建設(shè)工作亮點(diǎn)和特色做法,深入挖掘典型案例,積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn),確保健康家庭建設(shè)取得實(shí)效。
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