近年來,北京海關(guān)所屬首都機場海關(guān)積極踐行“人民海關(guān)為人民”,全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,以實際行動化民疑、解民憂、護民益,不斷提升行政執(zhí)法效能。
化民疑、給民需,信息公示促公開
“您好,我是在讀一名大學生,因為論文研究需要,我想了解一下首都機場海關(guān)的行政執(zhí)法方面的一些數(shù)據(jù)”2023年10月,首都機場海關(guān)接到了這樣的一通電話。經(jīng)過海關(guān)關(guān)員的細心指引,該名大學生一邊打著電話,一邊就在海關(guān)的政務公開頁面查到了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。“居然這么方便,之前我還擔心查不到數(shù)據(jù)影響我論文進度呢,謝謝您指導!”伴隨著該名學生舒心的笑聲,一個小小的“難題”迎刃而解,這就是首都機場海關(guān)落實“三項制度”再正常不過的一個縮影。
該關(guān)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙公示”、政府信息公開等工作,對海關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收等行為進行全面梳理,明確行政執(zhí)法主體、、職責權(quán)限、工作程序、救濟渠道等信息,及時在北京海關(guān)門戶網(wǎng)站全面公開。此外,該關(guān)還在政務服務窗口設置崗位信息公示牌,在執(zhí)法過程中即時向行政相對人提供海關(guān)提示,就海關(guān)手續(xù)辦理及相關(guān)注意事項提請當事人注意,提升當事人的辦事效率和辦理體驗。通過完整全面的信息公示,讓老百姓知道海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)、流程,化解群眾疑問,滿足人民需求。
消民慮、解民憂,全程記錄顯公平
2023年7月,一名旅客急匆匆地來到了首都機場海關(guān)旅檢現(xiàn)場,一邊擦汗一邊向關(guān)員問道“我有個黑色卡包原來就在背包里,剛才開包檢查的時候是不是落在海關(guān)現(xiàn)場了?”現(xiàn)場關(guān)員向旅客表明并未發(fā)現(xiàn)其有遺留在海關(guān)的物品后,旅客仍將信將疑!霸谖覀兿蚵每统鍪玖爽F(xiàn)場執(zhí)法記錄儀錄像后,旅客通過視頻確認已將物品裝包帶離海關(guān)現(xiàn)場。同時,為幫助旅客巡回遺失物品,我們協(xié)助旅客聯(lián)系了首都機場失物招領(lǐng)中心,并成功的幫旅客尋回了物品。不但打消了旅客的疑慮,更幫助其解決了實際問題!甭脵z現(xiàn)場“首護”法治工作站輪值法律顧問薛冰寒介紹到。
高新技術(shù)裝備的使用,進一步提升了作業(yè)效率和規(guī)范化程度。近年來,北京海關(guān)加大科技投入力量,為執(zhí)法一線大量增配音像記錄設備,在緝私、通關(guān)、貨物查驗等現(xiàn)場廣泛使用。首都機場海關(guān)組織各現(xiàn)場結(jié)合工作實際,有效統(tǒng)籌長延時錄音錄像設備和執(zhí)法記錄儀的配合應用,固化拍攝角度最佳的相關(guān)點位,切實保障音視頻資料的質(zhì)量。通過執(zhí)法全過程記錄,清晰完整地還原海關(guān)執(zhí)法的全貌,讓海關(guān)執(zhí)法過程有據(jù)可查,自覺接受相關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,彰顯執(zhí)法公平。
護民益、暖民心,法制審核保公正
在首都機場海關(guān)設有專職從事法治工作的科級部門,目前該關(guān)從事重大事項法制審核的人員均通過法律職業(yè)資格考試,也是北京海關(guān)的公職律師!扒安痪茫覀儗徍肆艘黄鹂爝f物品入境申報不實。我們從被處罰對象主體是否適格、認定行為的事實是否清楚、確認違法行為的證據(jù)是否充分等多個方面對案件辦理的全過程進行審查,經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)該案部分書證內(nèi)容存在瑕疵,隨即退回調(diào)查環(huán)節(jié)!笔锥紮C場海關(guān)法制科科長劉建忠介紹說。近年來,首都機場海關(guān)對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響、直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益、經(jīng)過聽證程序作出的行政執(zhí)法決定等執(zhí)法行為進行嚴格法制審核,同時進一步細化工作流程,對審核程序、重點審核內(nèi)容、審核時限以及審核機構(gòu)與具體業(yè)務承辦部門意見不一致時的協(xié)調(diào)機制予以明確。2023年,首都機場海關(guān)組織法治人才開展案卷即時評查活動,累計評查案卷450份,糾正違法或不當?shù)膱?zhí)法行為70余個,有效提升了海關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性。
文章來源:北京海關(guān)
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