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《江西省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》政策解讀
發(fā)表時(shí)間:2024/1/30 15:20:41 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
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據(jù)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)>的通知》要求,在廣泛征求各設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)省政府同意,2023年12月22日,省發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱“2023版江西標(biāo)準(zhǔn)”)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、出臺(tái)背景與意義

基本公共服務(wù),是政府主導(dǎo)、保障公民全生命周期生存發(fā)展基本需要的公共服務(wù)。編制基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),既是堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”的本質(zhì)要求,也是保障和改善民生的重大舉措,還是守護(hù)民生保障“最底線標(biāo)準(zhǔn)”的具體體現(xiàn)。

2023版江西標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)與群眾需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,彰顯了江西省解決人民群眾“急難愁盼”問題的新?lián)?dāng);進(jìn)一步織密筑牢了民生保障網(wǎng)底,展現(xiàn)了江西省增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感的新作為;進(jìn)一步優(yōu)化了基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著江西省基本公共服務(wù)供給邁入新階段。

二、內(nèi)容簡(jiǎn)介及對(duì)比

(一)主要內(nèi)容

2023版江西標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“七有兩保障”,共9個(gè)領(lǐng)域、22大類、81個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、牽頭負(fù)責(zé)單位和服務(wù)流程。具體包括:一是幼有所育,包括優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù)、兒童關(guān)愛服務(wù)等3大類、10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是學(xué)有所教,包括學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)等4大類、9個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。三是勞有所得,包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等2大類、12個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。四是病有所醫(yī),包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)劃生育扶助服務(wù)等3大類、16個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。五是老有所養(yǎng),包括養(yǎng)老助老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)等2大類、4個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。六是住有所居,包括公租房服務(wù)、住房改造服務(wù)等2大類、3個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。七是弱有所扶,包括社會(huì)救助服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶殘助殘服務(wù)等3大類、14個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。八是優(yōu)軍服務(wù)保障,包括優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)1大類、4個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。九是文體服務(wù)保障,包括公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)等2大類、9個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。

(二)內(nèi)容對(duì)比

與2023版國家標(biāo)準(zhǔn)相比,2023版江西標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提高”:一是第(12)項(xiàng)“義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)”中“特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6500元補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)”,比國家標(biāo)準(zhǔn)提高500元;二是第(46)項(xiàng)“農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助”為“每人每月100元”,比國家標(biāo)準(zhǔn)提高20元;三是第(47)項(xiàng)“計(jì)劃生育家庭特別扶助”中“獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月550元。獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn):40-48周歲的,每人每月400元;49-59周歲的,每人每月650元;60周歲以上的,每人每月810元”,分別比國家標(biāo)準(zhǔn)提高90元、400元、60元、220元。

與2021版江西標(biāo)準(zhǔn)相比,2023版江西標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增加”:一是在“幼有所育”領(lǐng)域增加“增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)”1個(gè)項(xiàng)目;二是在“老有所養(yǎng)”領(lǐng)域的“老年人福利補(bǔ)貼”項(xiàng)目中增加“老年人能力綜合評(píng)估”1個(gè)子項(xiàng)目。

所有超出國家標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)均已開展財(cái)政承受能力評(píng)估并履行相關(guān)程序,確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。

下一步,省發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,把基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù),指導(dǎo)、督促各地強(qiáng)化實(shí)施主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好落實(shí)工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)報(bào)告重大情況;強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè),確保標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí);強(qiáng)化信息公開共享,推動(dòng)群眾參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、維護(hù)自身權(quán)益,加強(qiáng)實(shí)施效果反饋,妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

政策原文:《江西省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》

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