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　　2023年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，民航安全發(fā)展環(huán)境難、約束大、目標(biāo)高，推動(dòng)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。

　　時(shí)代的難題，要從科學(xué)改革中破局。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)全力推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，完善公司治理，抓好人才培養(yǎng)，整合優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)改革，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)制定《黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《抓黨建促改革發(fā)展行動(dòng)方案》，在緊密銜接、深度融合的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展任務(wù)年度清單、重點(diǎn)任務(wù)清單和“對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造提升行動(dòng)”的“3個(gè)100%全覆蓋”。堅(jiān)持戰(zhàn)略推動(dòng)改革，先后赴福建、河南、新疆等地區(qū)標(biāo)桿企業(yè)考察學(xué)習(xí)，加快推進(jìn)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期修編，運(yùn)用典型引路法，組織成立體制改革辦公室，從“小切口”破題，專(zhuān)項(xiàng)研究改革路徑與措施。堅(jiān)持一以貫之深化改革，系統(tǒng)部署新一輪國(guó)企改革工作，持續(xù)推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)，確保改革落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)“形神兼?zhèn)�、量質(zhì)兼優(yōu)”。

　　聚焦主業(yè)抓發(fā)展，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)深入探索，圍繞機(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、航空保障、臨空經(jīng)濟(jì)，著力培育航空全產(chǎn)業(yè)鏈。立足實(shí)際謀劃發(fā)展，科學(xué)評(píng)估實(shí)施新建機(jī)場(chǎng)等投資項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　2023年10月16日，中柬共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目——柬埔寨暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式通航運(yùn)營(yíng)。前期云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)派出80余名業(yè)務(wù)骨干常駐暹粒，以邊建設(shè)、邊籌備、邊運(yùn)行、邊優(yōu)化的工作模式和“6+1、白+黑”的工作強(qiáng)度，有序推進(jìn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)籌備，在奮斗中守護(hù)初心、在崗位上錘煉本領(lǐng)，確保柬埔寨暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)如期通航，成為第一座由中資企業(yè)在海外以投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。目前，由東航云南公司運(yùn)營(yíng)的昆明至暹粒全國(guó)獨(dú)飛航線，計(jì)劃執(zhí)行每周2班。隨著出境游市場(chǎng)回暖，昆明—暹粒航線航班客座率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，團(tuán)隊(duì)比例由原來(lái)的5%提升至30%，航班客座率保持在65%左右，進(jìn)一步為中柬兩國(guó)人文交流、經(jīng)濟(jì)往來(lái)構(gòu)建起空中“橋梁”。

　　目前，昆明機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)，突破土地瓶頸，前期工作全部完成，進(jìn)入全面實(shí)施的新階段；州市機(jī)場(chǎng)19個(gè)前期項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，6個(gè)外包項(xiàng)目獲批，楚雄元陽(yáng)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目《可研》通過(guò)行業(yè)評(píng)審，鳳慶通用機(jī)場(chǎng)如期投運(yùn)，該集團(tuán)運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到20個(gè)。

　　創(chuàng)新“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式，對(duì)新時(shí)期民航發(fā)展具有強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，也是推進(jìn)民航供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。云南省深入探索云南機(jī)場(chǎng)群“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置，努力提升機(jī)場(chǎng)通達(dá)性。2023年9月22日至26日，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)順利協(xié)同中國(guó)飛龍完成大理至芒市、芒市至隴川、隴川至鳳慶3條航線的飛行展示。同時(shí)，通過(guò)“環(huán)云飛”，充分驗(yàn)證了ARJ21的優(yōu)良性能以及和云南機(jī)場(chǎng)的適配性，為國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)助力云南支線航空市場(chǎng)發(fā)展和“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”試點(diǎn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在管理上挖潛力

　　2023年初以來(lái)，民航業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出加速?gòu)?fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢(shì)，客運(yùn)和貨運(yùn)均有亮眼表現(xiàn)，恢復(fù)情況大幅好于預(yù)期，全面復(fù)蘇迎來(lái)曙光。

　　搶抓民航業(yè)復(fù)蘇機(jī)遇，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)在管理上挖掘潛力，圍繞解決制約民航安全管理效能的關(guān)鍵因素、民航生產(chǎn)運(yùn)行體系中的突出問(wèn)題等，以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推進(jìn)綠色民航、智慧民航建設(shè)，培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)安全、服務(wù)、企業(yè)治理穩(wěn)中向好，推動(dòng)民航產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

　　在安全管理方面，制定“領(lǐng)導(dǎo)掛班組、結(jié)對(duì)子”年度工作方案，科學(xué)推動(dòng)SMS體系與雙重預(yù)防機(jī)制有效融合，變標(biāo)準(zhǔn)為精準(zhǔn)，筑牢安全管理體系的“四梁八柱”。持續(xù)深化“黨建+安全”機(jī)制建設(shè)，制定《黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》《黨建引領(lǐng)班組建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷鞏固“一到六在”班組建設(shè)成果，努力打通基層黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)的“最后一公里”。圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)第5個(gè)安全年、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)第20個(gè)安全年。

　　在企業(yè)治理方面，堅(jiān)持戰(zhàn)略先行，加快推進(jìn)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期修編，科學(xué)謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、航空保障、臨空經(jīng)濟(jì)的“三大主業(yè)”，奮力開(kāi)創(chuàng)精細(xì)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化協(xié)同、專(zhuān)業(yè)化保障、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“五化”新發(fā)展格局。

　　在服務(wù)管理方面，立足群眾出行需求，全面推廣“首乘首幫”工作方法，全面打造“長(zhǎng)情陪伴·水潤(rùn)無(wú)言”等服務(wù)品牌，全面開(kāi)展?jié)娝��?jié)、火把節(jié)等重要節(jié)日特色服務(wù)活動(dòng)。全省機(jī)場(chǎng)旅客滿(mǎn)意度4.7分，昆明機(jī)場(chǎng)榮獲“國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)，ASQ測(cè)評(píng)總體滿(mǎn)意度4.9分，放行正常率超過(guò)92.9%。

　　“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)是國(guó)內(nèi)民航數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)。當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)更高水平的“智慧機(jī)場(chǎng)”已成為城市競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。目前，人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)、語(yǔ)音識(shí)別、精準(zhǔn)定位以及VR等高新技術(shù)，正逐步應(yīng)用于云南各機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)全流程，為打造“智慧機(jī)場(chǎng)”持續(xù)賦能。

　　緊密?chē)�繞國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極匹配省委、省政府建設(shè)“數(shù)字云南”的總體要求，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)以“數(shù)字樞紐、智慧機(jī)場(chǎng)”為目標(biāo)，按照“樞紐先行、輻射州市”的思路，依托昆明機(jī)場(chǎng)，努力以“智慧機(jī)場(chǎng)”建設(shè)助推云南機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　深入貫徹落實(shí)《云南省營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)年行動(dòng)方案》要求，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商力度，召開(kāi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商推介會(huì)，打造良好伙伴關(guān)系和營(yíng)商氛圍。同時(shí)，合理安排航站樓商業(yè)招租批次，昆明機(jī)場(chǎng)商業(yè)空置率從年初的35%減少至14.2%，品牌占比超過(guò)80%。

　　以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，一年來(lái)，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)著力從優(yōu)治理、深降碳、穩(wěn)治污、強(qiáng)科技四個(gè)方面，切實(shí)推動(dòng)民航降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。目前，該集團(tuán)單位旅客能耗0.26千克標(biāo)煤/旅客，單位二氧化碳排放0.05千克/旅客，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

　　在發(fā)展中增活力

　　高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的發(fā)展。民航高質(zhì)量發(fā)展的核心要義是從重規(guī)模向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重效益向重效率轉(zhuǎn)變。

　　在發(fā)展上抓質(zhì)量，一年來(lái)，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)“投、融、建、運(yùn)”更加平穩(wěn)高效。切實(shí)發(fā)揮國(guó)有資本投資平臺(tái)作用，2023年云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)聚焦航空全產(chǎn)業(yè)鏈打造，完成投資累計(jì)70.51億元，完成云南省政府下達(dá)年度目標(biāo)的112.6%。在經(jīng)營(yíng)效益提質(zhì)方面，實(shí)現(xiàn)合并資產(chǎn)總額730.78億元，較上年增長(zhǎng)7.37%；所有者權(quán)益總額434.6億元，較上年增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，航班量階梯式上漲、客流直線攀升、機(jī)票搜索量翻番。隨著航空運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)向好，各項(xiàng)效益指標(biāo)普遍改善，極大提振了市場(chǎng)信心，云南民航發(fā)展活力和潛力持續(xù)釋放。

　　2023年，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)各機(jī)場(chǎng)共保障運(yùn)輸起降50.25萬(wàn)架次、旅客吞吐量6399.83萬(wàn)人次、貨郵吞吐量40.85萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)74.59%、108.71%、18.29%，恢復(fù)至2019年的92.02%、90.75%、88.31%。麗江、西雙版納、芒市、大理、昭通、文山6個(gè)機(jī)場(chǎng)航空市場(chǎng)恢復(fù)勢(shì)頭強(qiáng)勁，特別是西雙版納、大理、芒市3個(gè)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量創(chuàng)歷史新高。

　　昆明機(jī)場(chǎng)以?xún)?yōu)異成績(jī)贏得多項(xiàng)殊榮：蟬聯(lián)西南一類(lèi)機(jī)場(chǎng)第一，空鐵聯(lián)運(yùn)承運(yùn)量、通程旅客轉(zhuǎn)化量居全國(guó)第一，服務(wù)質(zhì)量管理體系評(píng)審得分位居西南地區(qū)機(jī)場(chǎng)第一，機(jī)場(chǎng)航班放行正常率位居全國(guó)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)第二。

　　自2023年10月29日全國(guó)民航執(zhí)行2023年冬航季航班計(jì)劃以來(lái)，云南省新開(kāi)、恢復(fù)232條航線，省內(nèi)機(jī)場(chǎng)每周航班量達(dá)1.39萬(wàn)架次，較2023年上半年增長(zhǎng)3.5%。昆明機(jī)場(chǎng)航班量每周達(dá)5083架次，較2023年上半年增長(zhǎng)3.6%。

　　2023年11月9日，西雙版納嘎灑國(guó)際機(jī)場(chǎng)迎來(lái)第600萬(wàn)名旅客，這是該機(jī)場(chǎng)自1990年建成通航以來(lái)年旅客吞吐量首次突破600萬(wàn)人次大關(guān)。2023年11月11日，大理機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次大關(guān)，這是自1995年通航以來(lái)年旅客吞吐量首次超過(guò)200萬(wàn)人次。截至當(dāng)日，機(jī)場(chǎng)全年保障起降累計(jì)18898架次，旅客吞吐量和起降架次分別恢復(fù)至2019年同期的123.57%、129.46%。

　　進(jìn)入冬春季換季以來(lái)，騰沖機(jī)場(chǎng)2023年11月保障航班累計(jì)1017架次、旅客111026人次、貨郵329.127噸，同比分別增長(zhǎng)95.20%、162.67%、245.50%，月吞吐量創(chuàng)3年來(lái)新高，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2023年12月15日，迪慶香格里拉機(jī)場(chǎng)航班運(yùn)輸起降達(dá)到4800架次，旅客吞吐量達(dá)到40.2萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到1338噸，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的120%、134%、178%，3項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)機(jī)場(chǎng)通航以來(lái)歷史新高。

　　放眼全省，隨著云南省內(nèi)機(jī)場(chǎng)整體通達(dá)性繼續(xù)提升，入滇通道進(jìn)一步拓寬，云南民航運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。高效、便捷的出行方式，讓“有一種叫云南的生活”觸手可及。

　　客流涌動(dòng)的同時(shí)，貨流也是滿(mǎn)滿(mǎn)。抓市場(chǎng)、找貨源，云南航空物流擴(kuò)流通、促循環(huán)成效顯著，10個(gè)機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量超過(guò)2019年。云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)深入推進(jìn)經(jīng)昆中轉(zhuǎn)貨運(yùn)產(chǎn)品打造，加強(qiáng)與東航物流協(xié)同合作，持續(xù)推進(jìn)庫(kù)庫(kù)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。截至2023年9月，昆明機(jī)場(chǎng)完成經(jīng)昆中轉(zhuǎn)貨量4110噸，較上年同期提升233.6%。

　　對(duì)外拓展，為云南航空發(fā)展帶來(lái)了更多可能。2023年10月12日至19日，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)赴土耳其伊斯坦布爾參加2023年全球航線發(fā)展大會(huì)，與巴黎機(jī)場(chǎng)、德里機(jī)場(chǎng)、越南越捷航空、馬來(lái)西亞航空等近20家航空公司、機(jī)場(chǎng)及旅游局，圍繞昆明機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展、航空樞紐建設(shè)推進(jìn)、國(guó)際航空市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了一對(duì)一會(huì)談，并與國(guó)內(nèi)10余家設(shè)立展臺(tái)的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、旅游發(fā)展局等進(jìn)行了互動(dòng)交流，聚力打造云南航空名片，積極吸引和對(duì)接全球航空資源，爭(zhēng)取更廣范圍、更深層次合作，為未來(lái)昆明機(jī)場(chǎng)國(guó)際市場(chǎng)恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。

　　一個(gè)個(gè)繁忙的機(jī)場(chǎng)、一架架騰飛的飛機(jī)，傳遞著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的積極信號(hào)，為云南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　聚焦云南民航高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，2024年，云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)將把牢穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作基調(diào)，全面落實(shí)全省國(guó)企改革發(fā)展工作視頻會(huì)議精準(zhǔn)高效、價(jià)值創(chuàng)造、優(yōu)化布局、守牢底線、改革創(chuàng)新、黨建引領(lǐng)的“六個(gè)突出”要求，全面構(gòu)建精細(xì)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化協(xié)同、專(zhuān)業(yè)化保障、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“五化”新發(fā)展格局。努力在高質(zhì)量發(fā)展中跑出“加速度”，實(shí)現(xiàn)新突破。積極發(fā)揮自身作為融入共建“一帶一路”、實(shí)施民航強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要載體作用，在全省交通運(yùn)輸保障、民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。圍繞“管理、發(fā)展、脫困、改革”要求，找準(zhǔn)方向，明確定位，理清思路，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力向全國(guó)行業(yè)領(lǐng)先水平邁進(jìn)。以改革賦能民航高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)展活力、增發(fā)展動(dòng)力，奮力譜寫(xiě)民航強(qiáng)省新篇章。

　　文章來(lái)源：云南省國(guó)資委