3月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京開幕。全國(guó)人大代表、中國(guó)兵器江南工業(yè)集團(tuán)機(jī)加一分廠數(shù)控操作工兼編程員彭小彥積極履職，帶去了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的建議》等7個(gè)建議。
彭小彥代表的首條建議，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進(jìn)國(guó)家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。”重要指示精神，著眼于國(guó)家消防救援體系的整體布局和現(xiàn)實(shí)要求而提出的。該建議與李強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中提出的“提高公共安全治理水平，推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。著力夯實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力�！狈浅Ｆ鹾�。
彭小彥代表通過(guò)系統(tǒng)調(diào)研了解到，國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍多年來(lái)一直由企業(yè)自主管理，受國(guó)家消防救援體系統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。作為我國(guó)消防力量體系的重要組成部分，在保障企業(yè)安全生產(chǎn)，履行社會(huì)責(zé)任、應(yīng)對(duì)處置特殊災(zāi)害事故方面發(fā)揮了重要作用。由于其獨(dú)特的地理位置，國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)90%以上的出擊是在周邊20公里范圍內(nèi)保障人們生命和財(cái)產(chǎn)安全，是國(guó)家消防布局的重要板塊。然而，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制、社會(huì)轉(zhuǎn)型等因素影響，國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理序列規(guī)劃、配套設(shè)備設(shè)施、隊(duì)伍人員建設(shè)等方面已難以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和更高水平的安全防范要求，導(dǎo)致應(yīng)急能力呈滑坡之勢(shì)。一些問(wèn)題在近年來(lái)發(fā)生的企業(yè)事故中也已集中暴露。將國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍納入專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，是當(dāng)前國(guó)家救援力量可以快速?gòu)浹a(bǔ)且很有必要彌補(bǔ)的“短板”所在。
彭小彥代表建議，國(guó)家完善相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)部委出臺(tái)具體的政策和指導(dǎo)意見，推進(jìn)國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍納入國(guó)家消防救援體系建設(shè)和發(fā)展工作。重點(diǎn)做好四個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)消防隊(duì)伍序列建設(shè)規(guī)劃；二是加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)消防站配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是加強(qiáng)企業(yè)消防隊(duì)伍人員建設(shè)；四是加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)調(diào)聯(lián)訓(xùn)。
彭小彥代表認(rèn)為，將國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)專職消防隊(duì)伍納入國(guó)家消防救援體系統(tǒng)一建設(shè)和管理，將帶來(lái)至少三個(gè)方面的利好。一是將使我國(guó)消防力量系統(tǒng)一體化救援能力在較短的時(shí)間內(nèi)得到快速有效的提升。二是將有力保障國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)自身安全，成為化解國(guó)家安全管理“痛點(diǎn)”的重要保證。三是將使國(guó)家消防力量體系布局更為合理，有利于獨(dú)立工礦區(qū)企業(yè)消防隊(duì)伍更好地履行社會(huì)責(zé)任，保障周邊地區(qū)的安全。
這一建議若被采納實(shí)施，于兵器工業(yè)而言意義不小。將是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，從根本上切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防患能力，筑牢兵器工業(yè)安全生產(chǎn)基石的針對(duì)性舉措；是深入開展聚焦一線抓落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)把“人民至上、生命至上”體現(xiàn)到安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效上的有效措施；是兵器工業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)地方，保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要著力點(diǎn)。
作者：劉可亮
江南工業(yè)集團(tuán)黨委宣傳部
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