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　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2024年3月21日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問(wèn)。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng) 廖岷：

　　一、財(cái)政收入延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，開(kāi)局平穩(wěn)。今年1-2月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入4.46萬(wàn)億元，同比下降2.3%，但是按照可比口徑實(shí)際增長(zhǎng)2.5%左右。在這我做一點(diǎn)解釋，大家可能注意到，受應(yīng)對(duì)疫情采取措施的影響，這幾年在對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行同比時(shí)，往往情況都比較復(fù)雜，就近幾年的財(cái)政收入來(lái)看，波動(dòng)幅度也比較大，主要與我們應(yīng)對(duì)疫情采取的一些減稅降費(fèi)的措施政策有關(guān)，因此按照國(guó)際通行做法，在做同比的時(shí)候需要對(duì)一些特殊的、不可比因素做一些扣除，這樣才能更加客觀真實(shí)反映趨勢(shì)變化。

　　從今年1-2月情況看，收入同比下降主要受到兩項(xiàng)特殊因素的擾動(dòng)。一方面，基數(shù)被抬高，比如2022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個(gè)月得以入庫(kù)，抬高了2023年的收入基數(shù)。另一方面是去年年中出臺(tái)的減稅政策對(duì)今年的減收影響。比如，2023年8月開(kāi)始實(shí)施了減半征收證券交易印花稅，這就會(huì)使今年前8個(gè)月執(zhí)行的低稅率對(duì)應(yīng)去年同期相對(duì)較高的稅率。又如，2023年年中出臺(tái)了對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅收加計(jì)抵減，提高部分行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的政策也屬于這種情況。這樣就拉低了今年1-2月稅收增幅。所以，如果扣除上述特殊因素的影響以后，1-2月全國(guó)一般公共預(yù)算收入在可比的口徑下增幅2.5%左右。實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，這與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)基本保持一致。

　　二是財(cái)政支出體現(xiàn)出來(lái)靠前發(fā)力，進(jìn)度加快。1-2月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.7%，完成了全年預(yù)算的15.3%，支出進(jìn)度是近五年同期最快的，其中社會(huì)保障和就業(yè)、教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快，重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到有力保障。財(cái)政支出既有總量效應(yīng)，更有結(jié)構(gòu)效應(yīng)，所以我們相信這對(duì)于推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)社會(huì)資本投資都將產(chǎn)生積極作用。

　　下一步，財(cái)政部將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神，實(shí)施好積極的財(cái)政政策，組合運(yùn)用赤字、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策工具，同時(shí)強(qiáng)化與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)同配合，確保同向發(fā)力、形成合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　展望全年，相信隨著各項(xiàng)政策組合效應(yīng)進(jìn)一步放大，不但會(huì)鞏固和增強(qiáng)當(dāng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，也會(huì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)積極作用，這也將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中長(zhǎng)期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，筑牢財(cái)政可持續(xù)性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。