“飛地農(nóng)場”模式是農(nóng)業(yè)東西部結(jié)合、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)合的一種落地形式,政產(chǎn)研學(xué)金相結(jié)合,引進(jìn)高素質(zhì)團隊、高水平產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量資源,探索出一條可復(fù)制、可延伸、可持續(xù)的新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新路子,對于“先富帶動共富”具有積極意義。
稻菜魚立體種養(yǎng)技術(shù)試驗示范
“上海域外農(nóng)場”模式:成為上海社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要組成部分
上海域外農(nóng)場,是上海農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間,包括蘇北農(nóng)場、皖南農(nóng)場,分別位于江蘇省鹽城市、安徽省宣城市和黃山市,區(qū)域面積約370.5平方公里。
按《上海域外農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃(2023-2030年)》,到2025年,上海域外農(nóng)場大米、蔬菜、豬肉、水產(chǎn)、禽蛋、牛奶等主要農(nóng)產(chǎn)品供滬量占比超過70%,域外農(nóng)場及周邊區(qū)域糧食儲備倉容達(dá)到120萬噸,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與集成量提高到150萬噸。農(nóng)業(yè)科技和綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升,糧食綠色有機認(rèn)證率超過95%,水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖率超過60%。滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值150億元。到2030年,域外農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模繼續(xù)擴大,生產(chǎn)綠色化、智慧化水平不斷提高,經(jīng)營主體能級顯著增強,土地自主經(jīng)營比例逐步提升,供滬能力和保障體系明顯強化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力穩(wěn)步提高。到2035年,基本建成與上海社會主義現(xiàn)代化國際大都市地位相匹配的現(xiàn)代化農(nóng)場;基本形成服務(wù)上海大市場大流通的主副食品供應(yīng)體系;樹立優(yōu)勢互補、互利共贏的跨區(qū)域合作樣板;基本建成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社區(qū)治理體系,營造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的人居環(huán)境。
蘇北農(nóng)場“大糧倉”,打造“糧食、肉類、水產(chǎn)、禽蛋、牛奶”五個安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地,糧食種植面積穩(wěn)定在30萬畝,產(chǎn)量占比不低于全市17%,生豬、牛奶產(chǎn)量占比不低于全市50%,水產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)量占比不低于全市30%,能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4.3萬頭。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、規(guī)模豬場、奶牛養(yǎng)殖場升級改造。皖南農(nóng)場發(fā)展茶林果特色產(chǎn)業(yè),形成“萬畝有機茶園、萬畝苗木基地、萬畝藍(lán)莓”生產(chǎn)布局。
2022年,域外農(nóng)場農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.8億元。域外農(nóng)場耕地面積21.8萬畝,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.2萬畝;糧食種植面積31.4萬畝,總產(chǎn)量16.3萬噸;生豬出欄量46.4萬頭;奶牛年末存欄量3.0萬頭,成乳牛單產(chǎn)達(dá)11.0噸;蛋雞存欄規(guī)模29.3萬羽,雞蛋產(chǎn)量0.4萬噸;淡水養(yǎng)殖面積8.2萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.9萬噸。光明食品集團下屬多家子公司積極布局糧食、禽蛋產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工,形成一定生產(chǎn)規(guī)模。大米、蔬菜、豬肉、水產(chǎn)、禽蛋、生鮮乳等主要農(nóng)產(chǎn)品供滬量占比達(dá)到54.6%。
廣東荔枝“遠(yuǎn)嫁”長江上游
“深圳農(nóng)場”模式:創(chuàng)新推動9省106縣對口協(xié)作融灣融深
“深圳農(nóng)場”的創(chuàng)建主要依托于深圳對口的9省106縣,堅持深圳科技、人才、市場等優(yōu)勢與對口地區(qū)空間、資源、勞動力等優(yōu)勢相結(jié)合,重點支持一批有意愿拓寬發(fā)展空間的深圳企業(yè)在對口地區(qū)開展“深圳農(nóng)場”示范創(chuàng)建,形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的先進(jìn)模式和公共品牌。自2022年“深圳農(nóng)場”項目開展以來,成功創(chuàng)建“深圳農(nóng)場”總數(shù)已增至69個。
“深圳農(nóng)場”四個示范任務(wù):突出挖掘特色資源,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性;突出培育新型經(jīng)營主體,提升產(chǎn)業(yè)帶動能力;突出科技裝備和物質(zhì)賦能,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;突出體制機制創(chuàng)新,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。支持深圳企業(yè)與對口地區(qū)開展多種形式合作,提供技術(shù)、供應(yīng)鏈以及業(yè)務(wù)外包等服務(wù),延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈,共同建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。支持對口地區(qū)企業(yè)在深注冊法人,設(shè)置園中園、設(shè)立研發(fā)中心、建設(shè)孵化器、打造招商展示平臺,設(shè)立“反向飛地”。發(fā)揮深圳企業(yè)、院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,用好深圳技術(shù)、市場、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、人才、開放等方面優(yōu)勢資源,以市場需求為牽引,積極開展對外合作,推進(jìn)生物育種、農(nóng)機裝備、數(shù)字技術(shù)、綠色投入品等科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持金融機構(gòu)加大信貸支持,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。支持開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,做好“土特產(chǎn)”文章,推動產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)模式,努力構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持龍頭企業(yè)圍繞股份合作、訂單合同、社會化服務(wù)、流轉(zhuǎn)托管等形式利益聯(lián)結(jié)模式,采取“保底收益、按股分紅”等多種深度利益聯(lián)結(jié)方式,推動更多收益惠及集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
“深圳農(nóng)場”四個創(chuàng)建條件:一是深圳企業(yè)參與。深圳企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理,或深圳企業(yè)參與項目建設(shè),設(shè)備提供、技術(shù)支持、展示營銷等,以及深圳對口地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶項目、消費幫扶項目等。二是生產(chǎn)適度規(guī);S蟹(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,并穩(wěn)定開展生產(chǎn)經(jīng)營2年以上。種養(yǎng)規(guī)模與經(jīng)營管理能力相適應(yīng),符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,達(dá)到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)可的適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)(當(dāng)?shù)赜羞m度規(guī)模規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)),具有全套合規(guī)生產(chǎn)手續(xù)(從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《動物防疫條件合格證》,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《水域灘涂養(yǎng)殖證》)。承包、租賃或流轉(zhuǎn)的土地年限在5年以上,并簽訂規(guī)范的承包、租賃或流轉(zhuǎn)合同,且合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。三是生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化。經(jīng)營者接受過農(nóng)業(yè)相關(guān)教育或技能培訓(xùn),了解有關(guān)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī),能運用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)營管理水平較高。農(nóng)場具備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有必要的生產(chǎn)配套設(shè)施、必要的生產(chǎn)機械等配套設(shè)施,機械化程度高。四是綜合效益示范化。農(nóng)場有較高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。在科技運用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)戶具有較強的示范效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
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