“這些書籍都是我在正規(guī)書店購買的,為什么回國就不能帶?”“這些東西是自己買來送給親友的,不是走私,為什么也要被征稅?”隨著航班逐漸增多,出入境旅客量日益增多,對海關規(guī)定不了解、對海關處置有情緒的情事偶有出現(xiàn)。為有效應對現(xiàn)場問題多樣化挑戰(zhàn)、提升基層治理能力理念,福州海關所屬福州長樂機場海關設立新時代“楓橋經(jīng)驗”“心橋”工作室,將問題爭議化解于萌芽、化解于基層一線,讓行政相對人在執(zhí)法行為中感受到公平正義。
化解爭議,首先要想群眾所想。福州長樂機場海關充分考慮航班來源地法規(guī)政策差異,總結瀕危中藥材進境、單件高價值物品征稅等6類易產(chǎn)生爭議情事調(diào)處經(jīng)驗;針對進境旅客構成,開展“旅客心理學”等相關課程講授,傾聽并回應旅客合理訴求和主張;完善案件辦理點環(huán)境設計,為與旅客交流創(chuàng)造舒適良好的氛圍,共同推動全流程“教科書式執(zhí)法”!敖亓粑锲啡菀,但是解開當事人的心結不易。設身處地從群眾角度出發(fā)、積極了解旅客訴求,才是化解旅客的情緒化行為、真正解決問題的途徑!薄靶臉颉惫ぷ魇艺{(diào)解員蘇傳智說。
以誠待人,收獲真心!安缓靡馑迹瑒偛攀俏沂B(tài)了,謝謝你們的普法,讓我了解到違規(guī)帶貨的危害,我以后也會和朋友宣傳這些東西不能帶。”一名旅客在接受海關關員對其違規(guī)攜帶進境的硨磲實施暫扣后真誠地說。福州長樂機場海關堅持用群眾“看得懂,聽得懂”的形式進行法制宣傳,探索更通俗明了的法律法規(guī)講解方式;開展“通關有溫度”“優(yōu)監(jiān)管 提服務”等行動,對違規(guī)界定、法條引用、固定證據(jù)、旅客交流等執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范性進行再規(guī)范再培訓;用好女性關員“軟力量”爭取女性當事人認同理解,同步實現(xiàn)普法宣傳與旅客情緒“降溫”!靶臉颉惫ぷ魇页闪肽陙,福州長樂機場海關在旅檢現(xiàn)場開展普法釋疑逾百次,實現(xiàn)糾紛化解成功率100%。
在做好旅客矛盾糾紛化解“后半篇文章”的同時,福州長樂機場海關以“公正執(zhí)法有溫度 真心為民顯溫情”為工作理念,結合“問題清零”機制打通旅客通關堵點、難點9個,針對出入境人員開展法制宣傳活動5次,利用“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”模式積極回應高頻熱點問題、宣傳查緝典型案例,于無聲處做好防范矛盾出現(xiàn)這一“前半篇文章”,做到為民守初心、化解有愛心、處置有公心、防范有恒心、普法有耐心!跋乱徊轿覀儗⑦M一步完善工作室配套制度,加強同機場、航空公司聯(lián)系配合,暢通旅客訴求表達渠道,為創(chuàng)造嚴密高效便捷溫馨的國門一線繼續(xù)努力!备V蓍L樂機場海關法制科科長說。
福州長樂機場海關“心橋”工作室的運行是福州海關積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的一道縮影。近年來,福州海關共設立新時代“楓橋經(jīng)驗”基層工作點9個,其中示范點2個,2個調(diào)處案例入選典型案例匯編,為踐行習近平總書記“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”要求添上應有一筆。(王煜/文)
文章來源:福州海關
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