陜西省堅定不移推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗（以下簡稱“綜改試驗”），按照“省為主導、市為載體、省市聯(lián)動、協(xié)同深化”的工作機制，充分利用政策機遇，拓寬思路、強化舉措，加大改革探索力度，重點在央省市國資國企“一盤棋”協(xié)同發(fā)展上下功夫，推動區(qū)域內(nèi)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年末，區(qū)域內(nèi)央省市國有企業(yè)資產(chǎn)總額9.42萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入3.56萬億元、利潤總額為2033億元，總體呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。
推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
一是深化不同層級國有資本合作。圍繞陜西省工業(yè)領域34條產(chǎn)業(yè)鏈，收集中央企業(yè)和地方國有企業(yè)合作需求289條，指導5戶省屬企業(yè)與150余家央省市國有企業(yè)、民營企業(yè)開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光子產(chǎn)業(yè)、高端新材料、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)銷對接活動，簽署合作協(xié)議30余份，構(gòu)建完善開放合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二是聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群建設。匯聚央省市國資國企力量，積極助力陜西省打造先進制造業(yè)和文化旅游業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。2023年區(qū)域內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.06萬億元，同比增長10.4%。制定《關于推動陜旅集團高質(zhì)量發(fā)展全面助力文旅強省建設的實施方案》《西安市做大做強文化產(chǎn)業(yè)實施意見（審議稿）》，以重點項目為抓手，協(xié)同發(fā)力支持文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施“新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”專項工程，“一企一策”明確戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，目前戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)在建項目150個，其中單項投資額1億元以上的104個。聯(lián)合100余家央省市國有企業(yè)和科研院所打造西安市商業(yè)衛(wèi)星全產(chǎn)業(yè)鏈，設立“技術研發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)應用”三大承載平臺，發(fā)布衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書和企業(yè)能力信息手冊，形成商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
推動科技協(xié)同創(chuàng)新
一是完善創(chuàng)新支持政策。以“秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心”作為統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心抓手，出臺《省屬企業(yè)進駐秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺支持政策》《省屬企業(yè)建好用好秦創(chuàng)原加快科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價辦法》及相關配套細則，從管理、立項、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用等方面提供全鏈條政策支持，引導企業(yè)積極參與秦創(chuàng)原建設，對參與秦創(chuàng)原建設的企業(yè)在考核中實施專項加分，對進駐企業(yè)給予必要的資金扶植。二是增強科技創(chuàng)新服務能力。授權陜投集團試點免于保值增值考核的研發(fā)準備金制度，支持秦創(chuàng)原股份公司服務全省秦創(chuàng)原建設，“秦創(chuàng)原e站”服務雙創(chuàng)主體達7369家，“e起創(chuàng)”入孵企業(yè)總估值約62.2億元，聯(lián)合航空工業(yè)西安飛行自動控制研究所、陜航集團、法士特集團、西北有色院等主體成立新型研發(fā)機構(gòu)，上線運行“秦創(chuàng)原國資創(chuàng)新融合專區(qū)”，面向社會共享儀器設備794臺、產(chǎn)業(yè)專家422人、專利技術307項等各類創(chuàng)新資源。三是強化科技創(chuàng)新平臺建設。大力推進國有企業(yè)與高校院所、重點實驗室、各類創(chuàng)新平臺深化合作。截至目前，省屬企業(yè)牽頭建設國家級創(chuàng)新平臺33個、省級創(chuàng)新平臺219個，累計與62所高校開展科研合作項目311個，組建“科學家+工程師”隊伍88支，校企協(xié)同攻關項目達到430個。
推動項目協(xié)同合作
一是搭建交流平臺�；I辦“創(chuàng)新引領·深化合作”央企助力陜西高質(zhì)量發(fā)展推進會，開設央企在陜創(chuàng)新發(fā)展成果展，地方國企與央企達成合作項目120個。舉辦“綜改試驗簽約項目推進會暨綜改基金論壇”，給有發(fā)展思路、有合作意愿的企業(yè)“架平臺”“遞話筒”，簽約17個綜改試驗項目。二是強化主動服務。扎實推進“營商環(huán)境突破年”活動，不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡、服務保障機制，做好征地拆遷、供電、供水、通訊等服務保障。2023年赴央企上門調(diào)研服務10余次，召開專題協(xié)調(diào)會3次，累計協(xié)調(diào)解決問題206個，問題解決率達90%以上。三是實現(xiàn)優(yōu)勢互補。延長石油與中化學簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，謀劃高端新材料項目合作；陜煤集團與國能集團共同出資建設CFB示范發(fā)電項目，采用的流化床鍋爐正在申請首臺套裝備認定；陜汽控股與中航工業(yè)聯(lián)合開發(fā)的全液晶數(shù)字汽車儀表A樣件成功交付，無人機飛控系統(tǒng)硬件層面聯(lián)試完畢。
文章來源：陜西省國資委
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