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　　圖：航天智慧農(nóng)業(yè)

　　2024年10月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)下發(fā)兩份重要文件《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃(2024—2028年)》的通知》，聚焦智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)管理面臨的難點問題,組織實施智慧農(nóng)業(yè)3大行動,通過政策拉動、典型帶動、技術(shù)驅(qū)動、服務(wù)推動,形成一批可感可及的工作成果,加快推動智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　到2030年,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展,關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測制度基本建立,技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的國產(chǎn)化技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用;重點地區(qū)、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用取得重大突破,推動農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率有效提升,行業(yè)管理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平顯著提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到35%左右。展望2035年,智慧農(nóng)業(yè)取得決定性進(jìn)展,關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破,技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平,農(nóng)業(yè)全方位、全鏈條實現(xiàn)數(shù)字化改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到40%以上,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的信息化支撐。

　　(一)主要作物種植精準(zhǔn)化。推動良種良法良機(jī)良田與數(shù)字化有機(jī)融合,集成應(yīng)用“四情”監(jiān)測、精準(zhǔn)水肥藥施用、智能農(nóng)機(jī)裝備、無人駕駛航空器和智能決策系統(tǒng)等技術(shù),提升耕種管收精準(zhǔn)作業(yè)水平,構(gòu)建主要作物大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)田新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級,完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)裝備,推進(jìn)農(nóng)機(jī)具數(shù)字化升級,研發(fā)推廣高精準(zhǔn)作業(yè)水平的智能農(nóng)機(jī)裝備,建設(shè)全國農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺;鼓勵農(nóng)墾發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”。建立健全“天空地”一體化監(jiān)測體系,積極推進(jìn)衛(wèi)星遙感和航空遙感資源共享,提高農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測的精度和頻次;合理布局田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象、苗情、土壤墑情、病蟲害、災(zāi)情等監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)實時監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報能力。鼓勵有條件的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等開展數(shù)字化改造,因地制宜探索多樣化的智慧農(nóng)場建設(shè)模式。

　　(二)設(shè)施種植數(shù)字化。結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,以設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點,推動集中連片老舊低效設(shè)施數(shù)字化改造,推進(jìn)環(huán)境控制、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用;以大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域為重點,因地制宜發(fā)展連棟溫室、植物工廠等現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施,加快推廣國產(chǎn)化全流程智能管控系統(tǒng),集成應(yīng)用作物生長監(jiān)測、環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控、水肥綜合管理、作業(yè)機(jī)器人等技術(shù)裝備。鼓勵規(guī)模化設(shè)施種植主體,應(yīng)用生產(chǎn)經(jīng)營全過程信息管理系統(tǒng),合理制定種植計劃,動態(tài)調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)和上市檔期。以蔬菜和水稻生產(chǎn)大縣(農(nóng)場)為重點,推進(jìn)育苗催芽播種等智能裝備應(yīng)用,推動集約化種苗工廠數(shù)字化建設(shè)。

　　(三)畜牧養(yǎng)殖智慧化。引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖智能化,按需集成環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控、生長信息監(jiān)測、疫病智能診斷防控等技術(shù),推廣精準(zhǔn)飼喂等智能裝備。在土地資源相對緊缺地區(qū),推廣智能化立體養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場建立電子養(yǎng)殖檔案,推進(jìn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報,加快推廣能繁母豬、奶牛個體電子標(biāo)識。加快飼料原料營養(yǎng)價值和畜禽動態(tài)營養(yǎng)需要量數(shù)據(jù)庫建設(shè),推廣國產(chǎn)飼料配方軟件。加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測預(yù)警、診斷和防控信息化建設(shè),完善重大動物疫情測報追溯體系。

　　(四)漁業(yè)生產(chǎn)智能化。以規(guī)�；�淡水養(yǎng)殖為重點,加快推進(jìn)池塘、工廠化、大水面等養(yǎng)殖模式數(shù)字化改造,因地制宜應(yīng)用魚群生長監(jiān)測、智能增氧、飼料精準(zhǔn)投喂、魚病診斷防控、循環(huán)水處理等設(shè)施設(shè)備。在海水養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū),因地制宜推進(jìn)沿海工廠化、網(wǎng)箱等養(yǎng)殖模式數(shù)字化改造,推進(jìn)深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè),應(yīng)用環(huán)境監(jiān)控、精準(zhǔn)投喂、自動起捕、智能巡檢、洗網(wǎng)機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備。實施海洋漁船及船上設(shè)施裝備更新改造,推廣漁船海洋寬帶、北斗導(dǎo)航定位、防碰撞等船用數(shù)字化終端裝備,推動相關(guān)衛(wèi)星信息系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用。加快推進(jìn)各地漁政執(zhí)法數(shù)字化建設(shè),建設(shè)全國統(tǒng)一的漁政執(zhí)法辦案綜合平臺,重點推進(jìn)沿海伏季休漁、長江禁漁智能化監(jiān)管,建設(shè)智慧漁港。

　　(五)育制種智能化。加快國家級和省級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)、畜禽基因庫、畜禽水產(chǎn)資源保種場(區(qū))等數(shù)字化建設(shè),推進(jìn)種質(zhì)資源信息互聯(lián)共享。支持建 (六)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,培育一批運營主體,引導(dǎo)帶動上下游相關(guān)主體數(shù)字化改造,以市場需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)安排生產(chǎn)經(jīng)營。拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,推動大型商超、電商平臺等與主產(chǎn)區(qū)建立對接機(jī)制,規(guī)范發(fā)展直播電商等新模式,組織開展“慶豐收消費季”等營銷促銷活動。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和加工流通企業(yè)數(shù)字化改造,集成應(yīng)用清選分級、品質(zhì)檢測、加工包裝、冷藏保鮮等智能設(shè)施設(shè)備,培育發(fā)展智能化、高端化現(xiàn)代加工倉儲模式。依托部、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,推進(jìn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。

　　(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化。加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、用地“一張圖”建設(shè),健全協(xié)同推進(jìn)制度機(jī)制,推動數(shù)據(jù)匯聚共享和上圖入庫,持續(xù)優(yōu)化拓展平臺功能,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化底座。部省協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮調(diào)度、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)村承包地管理、農(nóng)村宅基地管理、全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管、防止返貧致貧監(jiān)測幫扶、全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體管理服務(wù)、畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測、漁業(yè)漁政管理、長江禁漁、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),逐步統(tǒng)一底圖和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化系統(tǒng)共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同,全面提高管理服務(wù)效能。持續(xù)推進(jìn)單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,加強(qiáng)涉農(nóng)輿情監(jiān)測預(yù)警。鼓勵有條件的墾區(qū)因地制宜構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)作業(yè)與智能管理平臺。設(shè)一批智能化現(xiàn)代化的農(nóng)作物優(yōu)勢制種區(qū)和畜禽核心育種場,集成推廣小區(qū)智能播種收獲、高效去雄等智能設(shè)備。支持科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)聯(lián)合打造智能育種平臺,開發(fā)智能設(shè)計育種工具,推動經(jīng)驗育種向智能設(shè)計育種轉(zhuǎn)變,有效縮短育種周期。推動遺傳評估中心、畜禽品種性能測定站等試驗數(shù)據(jù)共享,提升品種測試(測定)效率。完善中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,探索建立品種身份證制度,推行種子可追溯管理。

　　圖：農(nóng)光互補(bǔ)低碳

　　(一)主要作物大面積單產(chǎn)提升。組織國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)勢科研單位和科技領(lǐng)軍企業(yè),聚焦全國重點區(qū)域重點品種,集成推廣一批大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術(shù)方案。鼓勵地方因地制宜推進(jìn)水肥一體化智慧管控設(shè)施、信息化監(jiān)管設(shè)備等數(shù)字農(nóng)田建設(shè),探索完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化國家、省、市、縣四級耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的數(shù)字化升級,引導(dǎo)配備北斗輔助駕駛等系統(tǒng)設(shè)備終端,提高精準(zhǔn)作業(yè)水平。鼓勵有條件的地方整區(qū)域推進(jìn)田間氣象、作物長勢、土壤墑情、病蟲害等監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成覆蓋全域的一體化監(jiān)測體系。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體拓展智慧農(nóng)業(yè)服務(wù),為小農(nóng)戶等經(jīng)營主體提供貫穿全生產(chǎn)周期的農(nóng)事指導(dǎo)、市場信息、防災(zāi)減災(zāi)等各類信息服務(wù)。力爭到2028年底,主要糧油作物的數(shù)字化種植技術(shù)方案基本成熟。

　　(二)智慧農(nóng)(牧、漁)場。指導(dǎo)各地根據(jù)種養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)條件的實際需求,集成應(yīng)用適宜的信息技術(shù)裝備,因地制宜建設(shè)多樣化的智慧農(nóng)(牧、漁)場。智慧農(nóng)場,重點應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測調(diào)控、水肥藥精準(zhǔn)管理、智能植保、無人巡檢運輸、智能農(nóng)機(jī)等技術(shù)裝備。智慧牧場,重點應(yīng)用個體體征監(jiān)測管理、環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控、自動巡檢消殺、疾病智能診斷、精準(zhǔn)配方飼喂、自動采集清污、廢棄物無害化處理等技術(shù)裝備。智慧漁場,重點應(yīng)用環(huán)境和水質(zhì)監(jiān)測、自動增氧、智能巡檢、智能投飼、個體行為觀測、魚病智能診斷、分級計數(shù)等技術(shù)裝備。實施農(nóng)(牧、漁)場智慧賦能計劃,匯聚各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場主體等多方資源力量,為有意愿有條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體,提供智慧農(nóng)業(yè)通用軟件工具、信息技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)技在線服務(wù)、市場信息等服務(wù)。

　　(三)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。鼓勵各地打造一批產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造標(biāo)桿,充分發(fā)揮行業(yè)組織、“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)等作用,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化改造,提高全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作協(xié)同效率。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場智慧化升級改造,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流信息化建設(shè),打造面向市場、數(shù)據(jù)驅(qū)動、高效協(xié)同的智能供應(yīng)鏈,推動產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。建設(shè)一批重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心,加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,建設(shè)國家綜合監(jiān)管平臺,指導(dǎo)有條件的生產(chǎn)主體建立信息化質(zhì)量安全管控系統(tǒng),推廣應(yīng)用電子承諾達(dá)標(biāo)合格證,鼓勵有條件的地區(qū)開展追溯保品牌試點。

　　圖：一二三產(chǎn)融合

　　(一)用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等已有項目和政策,形成支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力。統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資、重大信息平臺升級改造、重大科技項目等資金渠道,支持智慧農(nóng)業(yè)能力條件建設(shè),加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)對智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)應(yīng)用的宣傳培訓(xùn)。鼓勵各地探索智慧農(nóng)業(yè)專項補(bǔ)貼等新政策,健全技術(shù)、服務(wù)、金融等多樣化政策支持體系。

　　(二)加大已有項目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度,加大農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等對高端智能農(nóng)機(jī)裝備的支持力度。充分運用多種資金渠道,謀劃實施智慧農(nóng)業(yè)重大項目重大工程,積極爭取農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助、政府采購合作創(chuàng)新采購、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等政策支持。支持將智慧農(nóng)業(yè)項目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的融資支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融場景,為相關(guān)主體提供在線信貸服務(wù)。鼓勵各地通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式,引導(dǎo)社會投資有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　圖：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)