圖：航天智慧農(nóng)業(yè)
2024年10月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)下發(fā)兩份重要文件《關于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導意見》《關于印發(fā)《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃(2024—2028年)》的通知》，聚焦智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),瞄準農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)管理面臨的難點問題,組織實施智慧農(nóng)業(yè)3大行動,通過政策拉動、典型帶動、技術驅(qū)動、服務推動,形成一批可感可及的工作成果,加快推動智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
到2030年,智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重要進展,關鍵核心技術取得重大突破,標準體系、檢測制度基本建立,技術先進、質(zhì)量可靠的國產(chǎn)化技術裝備廣泛應用;重點地區(qū)、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的推廣應用取得重大突破,推動農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率有效提升,行業(yè)管理服務數(shù)字化、智能化水平顯著提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到35%左右。展望2035年,智慧農(nóng)業(yè)取得決定性進展,關鍵核心技術全面突破,技術裝備達到國際先進水平,農(nóng)業(yè)全方位、全鏈條實現(xiàn)數(shù)字化改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到40%以上,為建設農(nóng)業(yè)強國提供強有力的信息化支撐。
(一)主要作物種植精準化。推動良種良法良機良田與數(shù)字化有機融合,集成應用“四情”監(jiān)測、精準水肥藥施用、智能農(nóng)機裝備、無人駕駛航空器和智能決策系統(tǒng)等技術,提升耕種管收精準作業(yè)水平,構建主要作物大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術體系。加強農(nóng)田新型基礎設施建設和改造升級,完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。大力發(fā)展智能農(nóng)機裝備,推進農(nóng)機具數(shù)字化升級,研發(fā)推廣高精準作業(yè)水平的智能農(nóng)機裝備,建設全國農(nóng)機作業(yè)指揮調(diào)度平臺;鼓勵農(nóng)墾發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”。建立健全“天空地”一體化監(jiān)測體系,積極推進衛(wèi)星遙感和航空遙感資源共享,提高農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測的精度和頻次;合理布局田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)氣象、苗情、土壤墑情、病蟲害、災情等監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設,提升防災減災實時監(jiān)測和預警預報能力。鼓勵有條件的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等開展數(shù)字化改造,因地制宜探索多樣化的智慧農(nóng)場建設模式。
(二)設施種植數(shù)字化。結合設施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,以設施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點,推動集中連片老舊低效設施數(shù)字化改造,推進環(huán)境控制、水肥一體化等物聯(lián)網(wǎng)設備應用;以大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域為重點,因地制宜發(fā)展連棟溫室、植物工廠等現(xiàn)代化生產(chǎn)設施,加快推廣國產(chǎn)化全流程智能管控系統(tǒng),集成應用作物生長監(jiān)測、環(huán)境精準調(diào)控、水肥綜合管理、作業(yè)機器人等技術裝備。鼓勵規(guī)�；O施種植主體,應用生產(chǎn)經(jīng)營全過程信息管理系統(tǒng),合理制定種植計劃,動態(tài)調(diào)優(yōu)品種結構和上市檔期。以蔬菜和水稻生產(chǎn)大縣(農(nóng)場)為重點,推進育苗催芽播種等智能裝備應用,推動集約化種苗工廠數(shù)字化建設。
(三)畜牧養(yǎng)殖智慧化。引導發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖智能化,按需集成環(huán)境精準調(diào)控、生長信息監(jiān)測、疫病智能診斷防控等技術,推廣精準飼喂等智能裝備。在土地資源相對緊缺地區(qū),推廣智能化立體養(yǎng)殖技術。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場建立電子養(yǎng)殖檔案,推進數(shù)據(jù)直聯(lián)直報,加快推廣能繁母豬、奶牛個體電子標識。加快飼料原料營養(yǎng)價值和畜禽動態(tài)營養(yǎng)需要量數(shù)據(jù)庫建設,推廣國產(chǎn)飼料配方軟件。加強動物疫病監(jiān)測預警、診斷和防控信息化建設,完善重大動物疫情測報追溯體系。
(四)漁業(yè)生產(chǎn)智能化。以規(guī)�；B(yǎng)殖為重點,加快推進池塘、工廠化、大水面等養(yǎng)殖模式數(shù)字化改造,因地制宜應用魚群生長監(jiān)測、智能增氧、飼料精準投喂、魚病診斷防控、循環(huán)水處理等設施設備。在海水養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū),因地制宜推進沿海工廠化、網(wǎng)箱等養(yǎng)殖模式數(shù)字化改造,推進深遠海智能化養(yǎng)殖漁場建設,應用環(huán)境監(jiān)控、精準投喂、自動起捕、智能巡檢、洗網(wǎng)機器人等設施設備。實施海洋漁船及船上設施裝備更新改造,推廣漁船海洋寬帶、北斗導航定位、防碰撞等船用數(shù)字化終端裝備,推動相關衛(wèi)星信息系統(tǒng)的行業(yè)應用。加快推進各地漁政執(zhí)法數(shù)字化建設,建設全國統(tǒng)一的漁政執(zhí)法辦案綜合平臺,重點推進沿海伏季休漁、長江禁漁智能化監(jiān)管,建設智慧漁港。
(五)育制種智能化。加快國家級和省級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)、畜禽基因庫、畜禽水產(chǎn)資源保種場(區(qū))等數(shù)字化建設,推進種質(zhì)資源信息互聯(lián)共享。支持建 (六)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,培育一批運營主體,引導帶動上下游相關主體數(shù)字化改造,以市場需求為導向精準安排生產(chǎn)經(jīng)營。拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道,推動大型商超、電商平臺等與主產(chǎn)區(qū)建立對接機制,規(guī)范發(fā)展直播電商等新模式,組織開展“慶豐收消費季”等營銷促銷活動。促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和加工流通企業(yè)數(shù)字化改造,集成應用清選分級、品質(zhì)檢測、加工包裝、冷藏保鮮等智能設施設備,培育發(fā)展智能化、高端化現(xiàn)代加工倉儲模式。依托部、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,推進產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設。
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務數(shù)字化。加強國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、用地“一張圖”建設,健全協(xié)同推進制度機制,推動數(shù)據(jù)匯聚共享和上圖入庫,持續(xù)優(yōu)化拓展平臺功能,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務數(shù)字化底座。部省協(xié)同推進農(nóng)業(yè)防災減災救災指揮調(diào)度、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)村承包地管理、農(nóng)村宅基地管理、全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管、防止返貧致貧監(jiān)測幫扶、全國鄉(xiāng)村建設信息監(jiān)測、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務主體管理服務、畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測、漁業(yè)漁政管理、長江禁漁、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等業(yè)務系統(tǒng)建設,逐步統(tǒng)一底圖和數(shù)據(jù)標準,強化系統(tǒng)共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)作協(xié)同,全面提高管理服務效能。持續(xù)推進單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警和信息發(fā)布,加強涉農(nóng)輿情監(jiān)測預警。鼓勵有條件的墾區(qū)因地制宜構建智慧農(nóng)業(yè)作業(yè)與智能管理平臺。設一批智能化現(xiàn)代化的農(nóng)作物優(yōu)勢制種區(qū)和畜禽核心育種場,集成推廣小區(qū)智能播種收獲、高效去雄等智能設備。支持科研機構和種業(yè)企業(yè)聯(lián)合打造智能育種平臺,開發(fā)智能設計育種工具,推動經(jīng)驗育種向智能設計育種轉(zhuǎn)變,有效縮短育種周期。推動遺傳評估中心、畜禽品種性能測定站等試驗數(shù)據(jù)共享,提升品種測試(測定)效率。完善中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,探索建立品種身份證制度,推行種子可追溯管理。
圖：農(nóng)光互補低碳
(一)主要作物大面積單產(chǎn)提升。組織國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)勢科研單位和科技領軍企業(yè),聚焦全國重點區(qū)域重點品種,集成推廣一批大面積單產(chǎn)提升的數(shù)字化種植技術方案。鼓勵地方因地制宜推進水肥一體化智慧管控設施、信息化監(jiān)管設備等數(shù)字農(nóng)田建設,探索完善建設標準,優(yōu)化國家、省、市、縣四級耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。加快推進農(nóng)機裝備的數(shù)字化升級,引導配備北斗輔助駕駛等系統(tǒng)設備終端,提高精準作業(yè)水平。鼓勵有條件的地方整區(qū)域推進田間氣象、作物長勢、土壤墑情、病蟲害等監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設,形成覆蓋全域的一體化監(jiān)測體系。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)社會化服務主體拓展智慧農(nóng)業(yè)服務,為小農(nóng)戶等經(jīng)營主體提供貫穿全生產(chǎn)周期的農(nóng)事指導、市場信息、防災減災等各類信息服務。力爭到2028年底,主要糧油作物的數(shù)字化種植技術方案基本成熟。
(二)智慧農(nóng)(牧、漁)場。指導各地根據(jù)種養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)條件的實際需求,集成應用適宜的信息技術裝備,因地制宜建設多樣化的智慧農(nóng)(牧、漁)場。智慧農(nóng)場,重點應用環(huán)境監(jiān)測調(diào)控、水肥藥精準管理、智能植保、無人巡檢運輸、智能農(nóng)機等技術裝備。智慧牧場,重點應用個體體征監(jiān)測管理、環(huán)境精準調(diào)控、自動巡檢消殺、疾病智能診斷、精準配方飼喂、自動采集清污、廢棄物無害化處理等技術裝備。智慧漁場,重點應用環(huán)境和水質(zhì)監(jiān)測、自動增氧、智能巡檢、智能投飼、個體行為觀測、魚病智能診斷、分級計數(shù)等技術裝備。實施農(nóng)(牧、漁)場智慧賦能計劃,匯聚各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場主體等多方資源力量,為有意愿有條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體,提供智慧農(nóng)業(yè)通用軟件工具、信息技術培訓、農(nóng)技在線服務、市場信息等服務。
(三)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。鼓勵各地打造一批產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造標桿,充分發(fā)揮行業(yè)組織、“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)等作用,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化改造,提高全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作協(xié)同效率。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推動國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場智慧化升級改造,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流信息化建設,打造面向市場、數(shù)據(jù)驅(qū)動、高效協(xié)同的智能供應鏈,推動產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。建設一批重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應用中心,加強重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測,引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,建設國家綜合監(jiān)管平臺,指導有條件的生產(chǎn)主體建立信息化質(zhì)量安全管控系統(tǒng),推廣應用電子承諾達標合格證,鼓勵有條件的地區(qū)開展追溯保品牌試點。
圖：一二三產(chǎn)融合
(一)用好高標準農(nóng)田建設、智慧農(nóng)業(yè)建設、設施農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)機購置與應用補貼等已有項目和政策,形成支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力。統(tǒng)籌利用中央預算內(nèi)投資、重大信息平臺升級改造、重大科技項目等資金渠道,支持智慧農(nóng)業(yè)能力條件建設,加快關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新。加強對智慧農(nóng)業(yè)公共服務應用的宣傳培訓。鼓勵各地探索智慧農(nóng)業(yè)專項補貼等新政策,健全技術、服務、金融等多樣化政策支持體系。
(二)加大已有項目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度,加大農(nóng)機購置與應用補貼等對高端智能農(nóng)機裝備的支持力度。充分運用多種資金渠道,謀劃實施智慧農(nóng)業(yè)重大項目重大工程,積極爭取農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助、政府采購合作創(chuàng)新采購、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、首臺(套)重大技術裝備推廣應用等政策支持。支持將智慧農(nóng)業(yè)項目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施融資項目庫,引導金融機構加大對智慧農(nóng)業(yè)建設項目的融資支持,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融場景,為相關主體提供在線信貸服務。鼓勵各地通過以獎代補、貸款貼息等方式,引導社會投資有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設。
圖：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
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