據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息,江蘇、浙江、江西、河南、廣東等地區(qū)積極主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作方式,拓寬參與渠道,優(yōu)化兌付流程,實(shí)行補(bǔ)貼預(yù)撥,加強(qiáng)過程監(jiān)管,紓解家電以舊換新參與企業(yè)墊資壓力,相關(guān)工作取得良好成效。
一是強(qiáng)化源頭治理,加大金融支持。江蘇省積極響應(yīng)中小微企業(yè)“短期、小額、急迫”的資金需求,發(fā)揮貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呓M合效應(yīng),要求各市縣積極組織“政銀擔(dān)企”對接活動(dòng),推行“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)速貸”,從源頭上緩解企業(yè)資金壓力。江西省為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶開辟參與以舊換新綠色通道,鼓勵(lì)銀行提供支持“以舊換新”經(jīng)營性抵押貸款等金融產(chǎn)品,著力化解企業(yè)融資難、流程繁、成本高的問題。廣東省推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)扶持政策,提供支付結(jié)算、融資、貸款等綜合金融服務(wù),助力中小微企業(yè)提高資金周轉(zhuǎn)效率,提升企業(yè)參與積極性。
二是優(yōu)化兌付流程,提高審核效率。浙江省發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于提速兌現(xiàn)“兩新”政策資金的通知,明確基層可按照“特事特辦”原則,在“三重一大”基礎(chǔ)上優(yōu)化“兩新”資金撥付集體決策程序,同時(shí)成立審核臨時(shí)專班,實(shí)施集中辦公,加速商家墊付資金回流。江西省建立“省市商務(wù)+財(cái)政+服務(wù)平臺(tái)+第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)”聯(lián)審工作機(jī)制,優(yōu)化補(bǔ)貼審核撥付流程,減少非必要審批環(huán)節(jié),兌付周期由最初平均15個(gè)工作日壓縮到7個(gè)工作日。廣東省支持廣州市試點(diǎn)建設(shè)以舊換新公共服務(wù)平臺(tái),鏈接商家、支付平臺(tái)、稅務(wù)、公安等相關(guān)主體,系統(tǒng)集成線上線下活動(dòng)入口、補(bǔ)貼資金申請、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等多重功能,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者資格信息,銷售信息、支付信息的自動(dòng)化校驗(yàn),壓縮審批時(shí)間,審核通過后即向商家兌付。
三是實(shí)行補(bǔ)貼預(yù)撥,嚴(yán)格審計(jì)清算。江蘇省將家電企業(yè)訂單信息與支付平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)直連共享,確保交易訂單信息可查詢、可追溯,在消費(fèi)者享受立減補(bǔ)貼的同時(shí),對期間出現(xiàn)的退貨訂單也可全量記錄并做到補(bǔ)貼資金實(shí)時(shí)退換。除特定長假外,每周一、周五將部分墊付資金直接撥付企業(yè),待活動(dòng)結(jié)束且審計(jì)完成后據(jù)實(shí)清算。浙江省針對線下家電企業(yè)通過“預(yù)撥+清算”模式加快資金兌現(xiàn),如對已提供補(bǔ)貼申請材料但尚未開展審核的先行撥付不低于50%的資金;針對線上電商企業(yè),在企業(yè)提供銀行履約保函基礎(chǔ)上,堅(jiān)持用一部分資金,撥一部分資金,根據(jù)企業(yè)過往日均資金消耗情況,提前在專項(xiàng)活動(dòng)賬戶中充值一周左右的資金量。河南省指導(dǎo)鄭州市向家電零售企業(yè)先行撥付資金,盡可能減輕墊資負(fù)擔(dān),保障企業(yè)輕裝上陣參與家電以舊換新。
四是加強(qiáng)過程監(jiān)管,嚴(yán)防騙補(bǔ)套補(bǔ)。浙江省明確分離資格核驗(yàn)和商品銷售,將支付工具作為資格申領(lǐng)與核驗(yàn)的“主場地”,建立可追溯的信息流、資金流、貨物流鏈條,確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。江西省依托省級服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),自動(dòng)比對家電銷售最終成交價(jià)、在庫品牌企業(yè)提報(bào)的商品指導(dǎo)價(jià)及監(jiān)測平均成交價(jià),預(yù)警價(jià)格異常情況,防止商家先提價(jià)后打折。廣東省推動(dòng)廣州市在政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)上搭建“區(qū)塊鏈+以舊換新”場景,實(shí)現(xiàn)與市消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息交互,全面覆蓋事前、事中、事后三大環(huán)節(jié)的發(fā)票比對監(jiān)控,確保補(bǔ)貼資金使用安全。
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