　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，主動(dòng)披露是海關(guān)為推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)守法自律而實(shí)施的一項(xiàng)容錯(cuò)管理模式。進(jìn)出口企業(yè)、單位自查發(fā)現(xiàn)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情況并主動(dòng)報(bào)告，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定后將享受從輕、減輕或免予行政處罰、減免滯納金等政策紅利。新政實(shí)施一年來(lái)，上海海關(guān)累計(jì)辦結(jié)主動(dòng)披露作業(yè)458起，其中450起免于行政處罰。

　　近日，在上海海關(guān)所屬徐匯海關(guān)舉辦的海關(guān)主動(dòng)披露政策宣貫會(huì)上，海關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家向參會(huì)企業(yè)詳細(xì)介紹海關(guān)總署主動(dòng)披露政策的內(nèi)容和相關(guān)要求，并當(dāng)場(chǎng)回答企業(yè)代表的提問(wèn)，打通關(guān)企聯(lián)絡(luò)“最后一公里”。“自去年新規(guī)實(shí)施以來(lái)，我們通過(guò)‘線上解讀+線下宣講+上門(mén)宣貫’的方式，廣泛宣傳主動(dòng)披露新政惠企舉措，暢通關(guān)企溝通渠道，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾。目前我們主動(dòng)披露宣講已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口額前80%的企業(yè)全覆蓋�！毙靺R海關(guān)稽查科科長(zhǎng)吳佳俊說(shuō)。

　　為充分釋放主動(dòng)披露政策紅利，一年來(lái)，上海海關(guān)聯(lián)合地方商委、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，通過(guò)60余場(chǎng)專(zhuān)題宣講會(huì)，對(duì)2200余家企業(yè)開(kāi)展政策宣貫，持續(xù)擴(kuò)大政策覆蓋面。

　　鏡泰（上海）電子技術(shù)有限公司是一家主要從事汽車(chē)后視鏡的生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)�！�127號(hào)公告出臺(tái)第二天，莘莊海關(guān)就結(jié)合我們企業(yè)外貿(mào)特點(diǎn)，有針對(duì)性地向我們介紹了最新的政策。我們隨即對(duì)近一年來(lái)的進(jìn)口報(bào)關(guān)情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)我們特許權(quán)使用費(fèi)存在事后支付導(dǎo)致少繳稅款等問(wèn)題，便主動(dòng)向莘莊海關(guān)遞交了《主動(dòng)披露報(bào)告》并接受海關(guān)處理。按照新政，我們公司可免于行政處罰，心中一塊大石頭終于落了地�！被仡櫘�(dāng)時(shí)的情況，該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人董玉梅說(shuō)。

　　在開(kāi)展普適性宣講的同時(shí)，上海海關(guān)著力于提升主動(dòng)披露“靶向施策”精準(zhǔn)度，堅(jiān)持細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，積極回應(yīng)各行業(yè)企業(yè)個(gè)性化訴求，聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、數(shù)字貿(mào)易、高端制造業(yè)等上海市六大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和關(guān)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口“百?gòu)?qiáng)”企業(yè)，開(kāi)展以案說(shuō)法和“一對(duì)一”答疑，引導(dǎo)企業(yè)守法自律。

　　今年7月，蘇州某電子材料公司在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，前期工作人員交接失誤，在向上海海關(guān)所屬上海吳淞海關(guān)申報(bào)出口的部分貨物時(shí)，存在運(yùn)保費(fèi)幣制及金額申報(bào)錯(cuò)誤等問(wèn)題，影響出口退稅。由于企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)和實(shí)際辦公地點(diǎn)都在蘇州，為避免來(lái)回上海提交資料不便，上海吳淞海關(guān)經(jīng)辦關(guān)員遠(yuǎn)程指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)將所有證據(jù)資料掃描上傳，海關(guān)通過(guò)線上書(shū)面審核、系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)比對(duì)等手段進(jìn)行遠(yuǎn)程核實(shí)，對(duì)缺漏的材料通過(guò)系統(tǒng)通知企業(yè)二次上傳補(bǔ)正。作業(yè)辦結(jié)后，海關(guān)再將企業(yè)的改單需求發(fā)送至口岸海關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門(mén)，暢通后續(xù)改單退稅的“快車(chē)道”。上海吳淞海關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)規(guī)定對(duì)企業(yè)免予處罰，企業(yè)的信用等級(jí)也不受影響。

　　“主動(dòng)披露”線上申報(bào)功能以“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建起關(guān)企溝通“零距離”橋梁，切實(shí)解決了企業(yè)來(lái)回跑的煩惱和實(shí)際困難。一年來(lái)，上海海關(guān)受理“互聯(lián)網(wǎng)+”方式申請(qǐng)主動(dòng)披露作業(yè)占比近90%，依托科技賦能，將主動(dòng)披露作業(yè)向全流程信息化轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)作業(yè)辦理時(shí)長(zhǎng)同比縮短45.95%。（楊斌、張書(shū)嶺/文）

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