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泉州金融監(jiān)管分局堅(jiān)持金融工作政治性、人民性，緊扣“實(shí)、新、特”要求，突出“‘四新’有我、六‘爭(zhēng)’攻堅(jiān)”導(dǎo)向，強(qiáng)化“六有六爭(zhēng)”措施，深入開展“四新”工程建設(shè)，以“四色融合”繪就“四新”工程多彩畫卷，全面呈現(xiàn)奮發(fā)有為、實(shí)干興局、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇立新功的生動(dòng)局面。

一、擦亮政治底色，全鏈條建強(qiáng)“奮發(fā)有為”新機(jī)構(gòu)

突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持“傳承有我”，完善“黨委示范學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、全員覆蓋學(xué)”理論學(xué)習(xí)矩陣，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)重要講話精神，分層次開展“金融工作政治性、人民性大家談”活動(dòng)，增強(qiáng)金融報(bào)國(guó)情懷。堅(jiān)持“落實(shí)爭(zhēng)先”，出臺(tái)分局“第一議題”制度，建立“馬上就辦”項(xiàng)目清單，雷厲風(fēng)行推動(dòng)各項(xiàng)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

強(qiáng)化黨建賦能。創(chuàng)新“三四三”“五個(gè)聚焦”“四個(gè)全面”基層黨建工作法，組織開展基層黨支部“品牌賦能 領(lǐng)題攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以“黨委點(diǎn)題、支部領(lǐng)題、黨員破題”為抓手，推動(dòng)支部認(rèn)領(lǐng)地方法人機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)等11項(xiàng)“急難險(xiǎn)重”任務(wù)，擦亮支部黨建品牌，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

注重融合聚力。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落地，加強(qiáng)建章立制20余項(xiàng)，創(chuàng)新推出《進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施》等一攬子舉措，開展“踐行‘四下’基層 共推‘四新’工程”大走訪、“基層監(jiān)管干部培訓(xùn)月”等一系列活動(dòng)，運(yùn)用政務(wù)信息勞動(dòng)競(jìng)賽、“以干代訓(xùn)”等常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)干部隊(duì)伍加快融合、上下貫通，切實(shí)將“四級(jí)垂管”優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為金融監(jiān)管治理效能。

二、砥礪監(jiān)管本色，全過(guò)程踐行“擔(dān)當(dāng)協(xié)作”新作風(fēng)

“同頻共振”嚴(yán)紀(jì)律。堅(jiān)持紀(jì)律挺前，創(chuàng)新“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式，高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，精心謀劃舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，深入紅色教育基地開展“學(xué)黨史肅黨紀(jì) 強(qiáng)黨性建新功”主題黨日活動(dòng)，運(yùn)用法院庭審旁聽、支部聯(lián)學(xué)等方式，推動(dòng)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。深化“清揚(yáng)刺桐、廉潤(rùn)金融”品牌建設(shè)，組織召開泉州銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)清廉金融文化建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議，開展清廉金融文化大講堂12期和“保險(xiǎn)高管話清廉”活動(dòng)26期，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。

“同題共答”強(qiáng)協(xié)作。增強(qiáng)協(xié)作有我的意識(shí)，聯(lián)合市委金融辦等部門建立月度金融運(yùn)行專報(bào)機(jī)制，密切與地方黨政部門溝通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同。主動(dòng)走訪對(duì)接市委金融辦、住建局等部門，創(chuàng)新與人行泉州市分行開展黨委中心組聯(lián)學(xué)活動(dòng)，建立跨部門定期溝通會(huì)商和信息共享機(jī)制，變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”，高效協(xié)同出臺(tái)金融政策配套文件10余份，合力助推泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“同向發(fā)力”抓實(shí)效。聚力支持房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，迅速成立工作專班，跨前聯(lián)合市住建局“雙牽頭”推進(jìn)泉州房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，推動(dòng)建立房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周分析、月調(diào)度，針對(duì)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接、加快投放，有力促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。目前，轄區(qū)“白名單”項(xiàng)目共42個(gè)，累計(jì)放款金額76.3億元。

三、提升金融成色，全領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展”新建樹

支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，優(yōu)化金融服務(wù)地方發(fā)展紅色矩陣，會(huì)同市委組織部選派第二批18名金融干部到各縣（市、區(qū)）掛職，持續(xù)為地方發(fā)展貢獻(xiàn)金融智慧。靠前搶抓各項(xiàng)金融政策落實(shí)，聯(lián)合相關(guān)單位深入開展金融“暖春行動(dòng)”、制造業(yè)貸款“雙提升”工程、“險(xiǎn)資入泉”工程等一系列行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持和風(fēng)險(xiǎn)保障，推動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。截至9月末，轄區(qū)制造業(yè)貸款連續(xù)56個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，“險(xiǎn)資入泉”規(guī)模突破230億元；保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障同比增長(zhǎng)13.7%。

深化民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)。堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”與做優(yōu)金融“五篇大文章”有機(jī)銜接，著力改進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)。一是快推進(jìn)，落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制更有速度。主動(dòng)靠前站位，第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合組建工作專班，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入謀劃部署“千企萬(wàn)戶大走訪”等工作，快速推動(dòng)市縣兩級(jí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效，促進(jìn)惠企政策直達(dá)基層、直送企業(yè)。二是優(yōu)機(jī)制，銀企雙向?qū)�接互�?dòng)更有準(zhǔn)度。深化運(yùn)用“政銀企擔(dān)”融資對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新開展“政會(huì)銀保企”五方對(duì)接活動(dòng)，建立商會(huì)金融助理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)工商聯(lián)所屬商（協(xié)）會(huì)金融助理全覆蓋，推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接、深入互動(dòng)。出臺(tái)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶政策，推進(jìn)“閩商易融”貸款碼宣傳推廣專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)等部門編制《泉州市個(gè)體工商戶服務(wù)手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶全生命周期金融服務(wù)。三是拓載體，一站式金融服務(wù)更有力度。協(xié)同人行泉州市分行等部門建立全省首個(gè)綜合性中小微企業(yè)融資促進(jìn)中心，引導(dǎo)首批12家銀行機(jī)構(gòu)入駐，建立金融顧問(wèn)和企業(yè)“培育庫(kù)”機(jī)制，為民營(yíng)小微企業(yè)提供“診斷-輔導(dǎo)-融資”一站式金融服務(wù)。截至9月末，轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)貸款增速、小微企業(yè)貸款增速均高于各項(xiàng)貸款平均水平，“民營(yíng)提質(zhì)爭(zhēng)效貸款”“閩商易融”放款規(guī)模均居全省前列。

大力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。聯(lián)合有關(guān)部門開展科技金融服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，探索推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)“伙伴銀行”“伙伴保險(xiǎn)”合作機(jī)制，大力運(yùn)用150億元技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)政策貸款，引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，為科技型企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。截至9月末，轄區(qū)銀行業(yè)設(shè)立9個(gè)科技金融事業(yè)部（中心）、8家科技金融專業(yè)機(jī)構(gòu)，推出善新貸、園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造貸款等科技金融拳頭產(chǎn)品20余款；累計(jì)為183戶科技企業(yè)提供財(cái)政貼息貸款14.5億元，每年為企業(yè)減免利息超2000萬(wàn)元。

大力探索提升華僑金融服務(wù)。聚焦泉州作為全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的特色優(yōu)勢(shì)，圍繞泉州市“聚僑引僑和泉商回歸”部署，牽頭聯(lián)合僑辦等部門印發(fā)《泉州市“同心聚僑金融賦能”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立“六�！睓C(jī)制，推出華僑金融助理、走訪慰問(wèn)“暖僑”行動(dòng)等13項(xiàng)針對(duì)性措施，積極打造華僑金融服務(wù)“泉州樣板”。截至9月末，轄區(qū)銀行業(yè)僑資企業(yè)貸款余額突破500億元，保險(xiǎn)業(yè)為僑資企業(yè)提供保險(xiǎn)保障超50億元。

四、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)亮色，全方位展現(xiàn)“為民監(jiān)管”新形象

盡心盡責(zé)捍衛(wèi)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。厚植人民情懷，強(qiáng)化消保行為監(jiān)管，健全“轉(zhuǎn)、受、辦”處理機(jī)制，加強(qiáng)跨部門溝通聯(lián)動(dòng)，提升消保工作合力，構(gòu)建“大消�！惫ぷ鞲窬�。緊密協(xié)同公安機(jī)關(guān)等部門持續(xù)打擊非法代理退保黑產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

用心用力優(yōu)化金融糾紛多元化解機(jī)制。靠前加強(qiáng)與市政法委等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)泉州市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心與泉州市金融糾紛一體化調(diào)處中心深度融合，構(gòu)建“雙中心一體化”多元解紛服務(wù)矩陣，推進(jìn)“集中處置—多元調(diào)解—智慧審判”金融糾紛調(diào)解模式的迭代升級(jí)，積極推廣小額快處機(jī)制，有效提升金融糾紛化解質(zhì)效。1-9月，累計(jì)成功調(diào)處各類金融糾紛2萬(wàn)余件，調(diào)處成功率86.4%。

傾心傾情加強(qiáng)金融教育宣傳普及。聚力消保教育宣傳，創(chuàng)新舉辦“消保護(hù)航行千里，金融為民看‘泉’城”特色巡回宣傳等活動(dòng)，組建“厝邊頭尾”“興農(nóng)耕耘”等特色宣傳隊(duì)400余支，開展各類消保教育宣傳活動(dòng)1.31萬(wàn)場(chǎng)。聚力行業(yè)宣傳發(fā)聲，指導(dǎo)開展“行長(zhǎng)（經(jīng)理）講普惠”線上講堂活動(dòng)16期，舉辦華僑金融、科技金融等專題金融宣介會(huì)，持續(xù)傳遞金融“好聲音”，不斷提升金融惠企便民政策的滲透力和知曉度。

來(lái)源：福建金融監(jiān)管局