首頁 > 熱點(diǎn)話題首頁 > 熱點(diǎn)話題國務(wù)院新聞辦公室于2024年12月12日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)水利部副部長王道席、中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃愛國、水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉、水利部南水北調(diào)工程管理司司長李勇介紹南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年有關(guān)情況，并答記者問。
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。(劉健 攝)
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：
女士們、先生們，大家上午好!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到水利部副部長王道席先生，請(qǐng)他向大家介紹南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃愛國先生，水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉先生，南水北調(diào)工程管理司司長李勇先生。
現(xiàn)在，先請(qǐng)王道席先生介紹情況。
水利部副部長 王道席：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家好!首先非常感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)，也借此機(jī)會(huì)對(duì)大家長期關(guān)心水利工作特別是南水北調(diào)工作表示衷心地感謝。
圖為水利部副部長王道席。(徐想 攝)
今天是一個(gè)十分重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是我們南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年。十年來，習(xí)近平總書記多次深入工程現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研考察，親自主持召開了推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表了重要講話，在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)總書記都會(huì)作出重要的指示批示。總書記強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是國之大事，“事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”。總書記要求我們要確保南水北調(diào)工程“成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線”，“使之不斷造福民族、造福人民”，這些都為我們做好南水北調(diào)工作指明了方向，提供了根本遵循。十年來，我們牢記總書記的囑托，牢牢守住安全發(fā)展的底線，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，穩(wěn)步提升工程的綜合效益，世紀(jì)工程的戰(zhàn)略性功能日益顯現(xiàn)，國之重器的生命線作用不斷鞏固。
我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷優(yōu)化水資源的配置格局。作為國家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈，南水北調(diào)工程從戰(zhàn)略上、全局上優(yōu)化了我國的水資源配置格局。截至今天，工程已累計(jì)調(diào)水超過了767億立方米，沿線的城市生活和工業(yè)供水保證率顯著提升，有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)的水資源條件和水資源的承載能力，有效促進(jìn)了水資源與人口資源環(huán)境相均衡，助力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施。
我們堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)人民群眾的幸福感。工程供水區(qū)域不斷延伸，惠及了沿線45座大中城市、1.85億人。隨著受水區(qū)配套工程的不斷完善，受益范圍正由大中城市向農(nóng)村地區(qū)拓展，受益人口也是逐年增加。
我們落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，提高水資源的利用效率。堅(jiān)持“調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬”，把節(jié)水作為受水地區(qū)的根本出路，全面提升受水區(qū)水資源節(jié)約集約利用水平，用水效率總體水平位于全國前列。我們指導(dǎo)建立了省市縣三級(jí)用水總量和強(qiáng)度雙控的指標(biāo)體系，推廣應(yīng)用成熟適用的節(jié)水技術(shù)。
我們踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)人水和諧共生。深入貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)丹江口庫區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作方案，持續(xù)做好中線工程水源區(qū)水質(zhì)的安全保障工作。十年來，東線工程的水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類、中線工程保持在Ⅱ類及以上，也就是說，有時(shí)候我們的水質(zhì)能達(dá)到Ⅰ類。通過水源置換和生態(tài)補(bǔ)水等綜合措施，華北地區(qū)的地下水水位總體得到了回升，一大批河流和湖泊重現(xiàn)生機(jī)。
我們持續(xù)深化改革創(chuàng)新，工程管理的能力不斷提升。貫徹落實(shí)《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》，打造重大工程建設(shè)運(yùn)行管理的法治化樣板。全面推行河湖長制，水源區(qū)建立了行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，取得了明顯成效。我們還強(qiáng)化科技創(chuàng)新，一大批創(chuàng)新成果得到了推廣應(yīng)用。落實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，加快推進(jìn)數(shù)字孿生南水北調(diào)工程建設(shè)，工程信息化、數(shù)字化、智能化水平也顯著提升。
我們還加快總體規(guī)劃修編，高質(zhì)量推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)。《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》修編目前取得了積極進(jìn)展，中線后續(xù)引江補(bǔ)漢工程已進(jìn)入到全面實(shí)施階段，積極推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程前期工作，做好東中線一期工程竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備。
工程通水十年所取得的成就，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)詮釋，是中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的重大成果，為加快水利高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程，水利部將深入實(shí)施《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，盡快完善南水北調(diào)工程總體布局，確保“一泓清水永續(xù)北上”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。
我先簡要介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答各位記者的提問。謝謝。
邢慧娜：
現(xiàn)在請(qǐng)各位媒體朋友舉手提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：
南水北調(diào)東中線一期工程全面通水10年來，一期工程在保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和服務(wù)民生等方面取得了哪些成果?謝謝。
王道席：
謝謝總臺(tái)的記者，這個(gè)問題我來回答。南水北調(diào)東中線一期工程通水以來，無論是在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，都發(fā)揮了極其重要的作用。截至今天，兩條線路累計(jì)向北方地區(qū)調(diào)水超過了767億立方米，惠及了工程沿線總共45座大中城市、1.85億人。通水以來，工程運(yùn)行安全平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益日益顯著。
可以從四個(gè)方面來予以說明。
在優(yōu)化水資源配置方面，通水以來，工程年調(diào)水量從20多億立方米持續(xù)攀升至100億立方米。南水北調(diào)已經(jīng)成為北京、天津等北方許多城市的供水生命線，北京城區(qū)供水近八成是南水，天津主城區(qū)和雄安新建城區(qū)供水全部是南水;東線工程在齊魯大地上形成了“T”字形的供水“大動(dòng)脈”。隨著東線北延應(yīng)急供水工程供水進(jìn)入常態(tài)化，天津、河北等地的水安全保障能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
在保障群眾飲水安全方面，通過實(shí)施一系列的綜合水質(zhì)保護(hù)措施，工程水質(zhì)長期持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大家都知道，地表水水質(zhì)Ⅲ類及以上是滿足飲用水水源要求的，東線一期工程輸水干線水質(zhì)穩(wěn)定在地表水水質(zhì)Ⅲ類;再看看中線，丹江口水庫和中線干線供水水質(zhì)穩(wěn)定在地表水水質(zhì)Ⅱ類及以上。北京市自來水的硬度由過去的380毫克/升降到了現(xiàn)在的120毫克/升，我們最直觀的感受就是大家家里燒開水的水壺里的水垢明顯少了;河北省黑龍港流域500多萬人告別了祖祖輩輩世世代代喝高氟水、苦咸水的歷史。
在復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境方面，我們通過水源置換、生態(tài)補(bǔ)水等綜合措施，工程有效保障了沿線河湖的生態(tài)用水，初步實(shí)現(xiàn)了地下水的采補(bǔ)平衡，利用汛前富余水量累計(jì)向北方50多條河流實(shí)施了生態(tài)補(bǔ)水，生態(tài)補(bǔ)水量累計(jì)超過了118億立方米。北京市的母親河永定河是1996年斷流，2021年8月份實(shí)現(xiàn)了865公里河道首次全線通水，近三年我們持續(xù)保持永定河全年全線有水。東線一期工程通水以來，沿線湖泊生態(tài)環(huán)境也是持續(xù)向好，南四湖躋身全國水質(zhì)優(yōu)良湖泊的行列，“鳥中大熊貓”青頭潛鴨現(xiàn)在也是重返到南四湖定居了，這說明南四湖湖泊水質(zhì)的改善。東線北延工程連續(xù)三年助力京杭大運(yùn)河全線水流貫通，千年古運(yùn)河重新煥發(fā)了生機(jī)。
在暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面，工程將南方地區(qū)的水資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為北方地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，北方重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、能源基地生產(chǎn)的商品、糧食、能源等產(chǎn)品通過交通網(wǎng)、電網(wǎng)輸送到全國各地，促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素在我國南北方的優(yōu)化配置。南水北調(diào)累計(jì)調(diào)水767億立方米，支撐了北方地區(qū)超過16萬億元的GDP增長。
我就回答這些，謝謝。
新黃河客戶端記者：
剛才您在開場白中介紹，將繼續(xù)深入實(shí)施《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，請(qǐng)問現(xiàn)在國家水網(wǎng)建設(shè)取得了哪些進(jìn)展?下一步有什么計(jì)劃?謝謝。
王道席：
這個(gè)問題請(qǐng)祥偉同志回答。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長 張祥偉：
謝謝您的提問。加快構(gòu)建國家水網(wǎng)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，根據(jù)黨中央國務(wù)院印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的總體部署，以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)。
圖為水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉。(徐想 攝)
在規(guī)劃里面，《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》布局了國家水網(wǎng)的主骨架大動(dòng)脈、骨干輸排水通道、重要節(jié)點(diǎn)工程。從進(jìn)展情況看，一是加快完善國家水網(wǎng)大動(dòng)脈和骨干輸排水通道。從國家水網(wǎng)大動(dòng)脈來講，剛才道席副部長已經(jīng)介紹了，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程正在加快推進(jìn)。從國家水網(wǎng)骨干輸排水通道來看，比如溝通長江和淮河的引江濟(jì)淮、聯(lián)通漢江和渭河的引漢濟(jì)渭、珠江三角洲水資源配置等一批跨流域的重大引調(diào)水工程建成通水。同時(shí)，環(huán)北部灣水資源配置、吉林水網(wǎng)骨干工程、淮河入海水道二期，這些項(xiàng)目都是論證了很多年的，這幾年已經(jīng)開工建設(shè)，正在積極推進(jìn)工程的實(shí)施。這些工程的建設(shè)，將為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的水安全保障。
二是積極推進(jìn)國家水網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。近年來，西江大藤峽、江西花橋、內(nèi)蒙古東臺(tái)子、西藏湘河等一批大型水利樞紐建成，發(fā)揮了防洪、供水、改善生態(tài)的顯著效益。同時(shí)，還有一批項(xiàng)目正在加快實(shí)施，比如黑龍江林海、重慶向陽、云南桃源、貴州花灘子、安徽鳳凰山等一批大型水庫正在加快建設(shè)進(jìn)度，這些工程將在國家、區(qū)域和省級(jí)水網(wǎng)里面發(fā)揮重要的調(diào)蓄作用。此外，江西大坳、廣西下六甲、安徽懷洪新河等一批大型灌區(qū)加快實(shí)施，將夯實(shí)國家糧食安全水利基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè)。從省級(jí)水網(wǎng)來講，重慶渝西水資源配置、海南昌化江水資源配置等一批省級(jí)水網(wǎng)骨干工程正在加快建設(shè)。同時(shí)，遼東半島水資源配置一期、四川引大濟(jì)岷等一批省級(jí)水網(wǎng)骨干工程正在加快前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。另外，積極完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網(wǎng)體系。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制，大力推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)國家、省市縣級(jí)水網(wǎng)融合發(fā)展，加快完善國家水網(wǎng)體系。謝謝!
大象新聞?dòng)浾撸?
為了配合南水北調(diào)中線工程起點(diǎn)的建設(shè)，丹江口水庫附近部分群眾離開故土，能否介紹一下我們是如何保障搬遷群眾安穩(wěn)發(fā)展的?這些年過去了，搬遷群眾的現(xiàn)狀如何?謝謝。
王道席：
這個(gè)問題請(qǐng)李勇同志回答。
水利部南水北調(diào)工程管理司司長 李勇：
感謝這位記者朋友的提問。眾所周知，南水北調(diào)工程取得的重大成就，離不開沿線移民的巨大奉獻(xiàn)，保證庫區(qū)和安置區(qū)的移民群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，是我們的責(zé)任，也是我們的工作目標(biāo)。十年來，我們充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，從國家和庫區(qū)河南、湖北兩省層面統(tǒng)一推動(dòng)，集中保障政策、資金、項(xiàng)目等，統(tǒng)籌做好南水北調(diào)庫區(qū)移民搬遷后的發(fā)展工作。通過中央水庫移民扶持基金，持續(xù)對(duì)移民實(shí)施幫扶，通過產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目扶持、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升就業(yè)能力等，進(jìn)一步鞏固移民安置的成果。
圖為水利部南水北調(diào)工程管理司司長李勇。(徐想 攝)
為了幫助丹江口庫區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)南北兩利，建立了受水區(qū)北京天津兩市對(duì)水源地丹江口庫區(qū)的對(duì)口協(xié)作機(jī)制，幫助豫、鄂、陜?nèi)￠_展了干部交流、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，取得很好的效果。
庫區(qū)河南、湖北兩省，圍繞移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、移民村社會(huì)治理等，精準(zhǔn)施策，逐村幫扶，打造“美麗移民村”，移民群眾的務(wù)工、住房、醫(yī)療、上學(xué)等得到充分保障，移民社會(huì)融入度進(jìn)一步提升。
目前，移民群眾人均收入逐年提高，移民村正朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡哪繕�(biāo)邁進(jìn)。廣大移民群眾舍小家、為大家，為“一泓清水永續(xù)北上”作出了無私的奉獻(xiàn)。
下一步，我們將牢記習(xí)近平總書記的囑托，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深化京津兩市和豫鄂陜?nèi)?duì)口協(xié)作工作，共同構(gòu)建南北共建、互利雙贏的區(qū)域協(xié)作發(fā)展新格局，不斷增強(qiáng)移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝!
大眾新聞大眾日?qǐng)?bào)記者：
南水北調(diào)東中線一期工程是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)設(shè)施工程。請(qǐng)問，在過去十年中是如何加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保工程安全、供水安全和水質(zhì)安全的?謝謝。
王道席：
這個(gè)問題請(qǐng)愛國同志回答。
圖為中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃愛國。(徐想 攝)
中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 黃愛國：
感謝記者朋友們對(duì)南水北調(diào)工程的關(guān)注。維護(hù)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，對(duì)于確�！耙汇逅览m(xù)北上”至關(guān)重要。中國南水北調(diào)集團(tuán)作為黨中央批準(zhǔn)成立，以保障國家水安全為主責(zé)的央企，在水利部、國資委等有關(guān)部門的指導(dǎo)和沿線地方政府的支持下，集團(tuán)和沿線各工程運(yùn)行管護(hù)單位數(shù)千名員工聚焦維護(hù)“三個(gè)安全”，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，不斷健全完善安全管理體系，切實(shí)提升工程運(yùn)行管護(hù)能力和水平，主要在以下三個(gè)方面采取了相關(guān)措施。
在維護(hù)工程安全方面，依法劃定工程保護(hù)范圍和管理范圍，在中線工程沿線兩側(cè)設(shè)置全封閉隔離網(wǎng)，安裝10萬余支安全監(jiān)測儀器、1萬多部相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，并綜合運(yùn)用北斗衛(wèi)星、無人機(jī)、水下機(jī)器人、數(shù)字孿生工程等先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合人工巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程運(yùn)行狀態(tài)全天候監(jiān)控。落實(shí)工程設(shè)備常態(tài)化巡查養(yǎng)護(hù)檢修機(jī)制，確保工程設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。與沿線地方協(xié)調(diào)建立防汛指揮機(jī)構(gòu)和河湖長制協(xié)作機(jī)制，與應(yīng)急管理部門及有關(guān)單位建立防汛應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，配備16支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保大汛大災(zāi)和突發(fā)事件能夠得到及時(shí)有效處置。
在維護(hù)供水安全方面，堅(jiān)持調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬，統(tǒng)籌分析水源區(qū)來水和受水區(qū)用水需求，通過會(huì)商機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)度方案，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度，精打細(xì)算用好水資源。東線工程通過沿線的河道、湖庫水位流量和泵站運(yùn)行等各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，優(yōu)化實(shí)時(shí)調(diào)度;中線工程通過自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全線64座節(jié)制閘、97個(gè)分水口等設(shè)施實(shí)時(shí)調(diào)控。同時(shí)加快推進(jìn)有關(guān)調(diào)蓄工程建設(shè)，進(jìn)一步提升供水安全保障能力。
在維護(hù)水質(zhì)安全方面，建立了“監(jiān)測、保護(hù)、防控、應(yīng)急、科研”的水質(zhì)安全保障體系。中線工程全線設(shè)有13個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和30個(gè)水質(zhì)固定監(jiān)測斷面，嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)情況。積極推進(jìn)多元生物預(yù)警、淡水殼菜在線監(jiān)測設(shè)備研發(fā)，建設(shè)全斷面智能攔藻裝置，研制除藻裝備，有力提升藻類防控能力。開展長距離調(diào)水工程水質(zhì)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究，不斷提升水質(zhì)安全保障能力。謝謝。
南方日?qǐng)?bào)南方+記者：
丹江口水庫是中線工程的水源地，請(qǐng)問如何保障好丹江口水庫水質(zhì)，確�！耙汇逅览m(xù)北上”?謝謝。
李勇：
感謝您的提問。丹江口水庫的水域面積達(dá)到了1050平方公里，庫區(qū)及其上游流域的面積達(dá)到了9.52萬平方公里，丹江口水庫保障中線工程受水區(qū)包括首都在內(nèi)1.14億人的飲水安全，是一條實(shí)實(shí)在在的“生命線”。保障丹江口水庫的水質(zhì)安全，需要從流域系統(tǒng)治理的角度，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，從形成工作合力的角度需要整合中央和地方的相關(guān)資源。
2006年以來，國務(wù)院連續(xù)批準(zhǔn)實(shí)施了四輪丹江口水庫及其上游水污染防治和水土保持規(guī)劃，并將加強(qiáng)丹江口等重點(diǎn)湖庫污染防治和生態(tài)修復(fù)列入國家“十四五”規(guī)劃綱要。
2023年以來，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的“進(jìn)一步加強(qiáng)丹江口庫區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作方案”，水利部會(huì)同有關(guān)地方政府、相關(guān)部委及單位，開展了以下這么幾方面的工作：實(shí)施水土流失和小流域的綜合治理，其中2024年治理的水土流失面積超過5000平方公里，超額完成年度治理任務(wù);按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)測盡測、應(yīng)在線盡在線”的原則，加密了流域的監(jiān)測體系，目前丹江口水庫的16條主要入庫河流全部設(shè)立了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站并且投入應(yīng)用;數(shù)字孿生漢江流域及數(shù)字孿生丹江口工程建設(shè)有關(guān)成果在實(shí)際運(yùn)用中得到了優(yōu)化迭代，庫區(qū)有關(guān)地方建立水質(zhì)安全保障智能監(jiān)管系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、固定攝像監(jiān)控輔助人工巡查，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)庫區(qū)的水面、庫周庫岸人員活動(dòng)、漂浮物、水質(zhì)變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一制定整個(gè)漢江流域的水量調(diào)度計(jì)劃，強(qiáng)化流域的水工程聯(lián)合調(diào)度。同時(shí)，對(duì)漢江干流及有關(guān)主要支流一共15個(gè)主要斷面設(shè)置了生態(tài)流量保障目標(biāo)，并將這些保障目標(biāo)納入年度水量調(diào)度計(jì)劃;將入庫河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和水源地安全評(píng)估結(jié)果納入實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核;公布407名河湖長名單，構(gòu)建網(wǎng)格化庫區(qū)管理體系;頒布《丹江口水庫岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》，推進(jìn)河湖庫常態(tài)化規(guī)范化管理，沿庫周建設(shè)隔離圍欄248公里;進(jìn)一步健全水行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，查處水事違法案件110件;完善陶岔渠首應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，并開展首次聯(lián)合應(yīng)急演練。
通過采取這些措施，經(jīng)過各方通力協(xié)作，丹江口水庫的水質(zhì)安全保障初見成效。根據(jù)我們從有關(guān)工程管理單位掌握的最新情況，截至目前，水源區(qū)水質(zhì)總體為優(yōu)，庫區(qū)的陶岔斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上，今年以來，超過Ⅰ類水質(zhì)的天數(shù)達(dá)到270天，在今年的占比中超過了78%。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)各方繼續(xù)深入貫徹工作方案，持續(xù)做好中線工程水源地的水質(zhì)安全保障工作，努力實(shí)現(xiàn)確�！耙汇逅览m(xù)北上”的目標(biāo)。
謝謝!
澎湃新聞?dòng)浾撸?
節(jié)水是跨流域調(diào)水的前提，請(qǐng)問南水北調(diào)通水后，受水區(qū)是如何做好水資源的節(jié)約集約利用的?謝謝。
王道席：
謝謝澎湃新聞?dòng)浾叩奶釂�，這個(gè)問題我來回答。我們堅(jiān)持“調(diào)水、節(jié)水兩手都要硬”，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，全面提升受水區(qū)水資源的節(jié)約集約利用水平。這里，我用一組數(shù)據(jù)作一個(gè)說明。去年，受水區(qū)七個(gè)省市的萬元GDP用水量是35.7立方米，萬元工業(yè)增加值的用水量是30.6立方米，這和2014年相比，萬元GDP用水量下降了41.3%，萬元工業(yè)增加值的用水量下降了36.2%。我們?cè)賮砜纯词芩畢^(qū)的北京市和天津市的用水效率水平怎么樣，北京市和天津市的用水效率水平是處于全國的前列。
十年來，我們堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，指導(dǎo)受水區(qū)各省市都出臺(tái)了省級(jí)的節(jié)水法規(guī)，我們還聯(lián)合國家發(fā)展改革委制定印發(fā)了加強(qiáng)南水北調(diào)東中線工程受水區(qū)全面節(jié)水指導(dǎo)意見，推動(dòng)受水區(qū)建立了省市縣三級(jí)用水總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系。推進(jìn)受水區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，開展了水效領(lǐng)跑者行動(dòng)。我們持續(xù)加強(qiáng)受水區(qū)非常規(guī)水的利用，努力推動(dòng)擴(kuò)大非常規(guī)水的利用領(lǐng)域和規(guī)模，去年受水區(qū)省市非常規(guī)水利用量達(dá)到了91.4億立方米，這個(gè)利用量可不小，基本上相當(dāng)于南水北調(diào)中線一期工程的年調(diào)水量。推進(jìn)受水區(qū)節(jié)水市場化機(jī)制改革，我們推動(dòng)出臺(tái)了“節(jié)水貸”這一產(chǎn)品，制訂支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。制定發(fā)布了公民節(jié)約用水行為規(guī)范，引導(dǎo)公民踐行節(jié)約用水的責(zé)任。我們還在南水北調(diào)工程沿線建立了一批節(jié)水科普?qǐng)鲳^，營造愛水惜水的良好氛圍。今年5月份，國家正式施行了《節(jié)約用水條例》，對(duì)依法履行節(jié)水義務(wù)、加強(qiáng)用水管理、強(qiáng)化節(jié)水措施等都作出了很具體很明確的規(guī)定。下一步，我們還要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一《條例》。
習(xí)近平總書記考察南水北調(diào)東線工程時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施南水北調(diào)工程同北方地區(qū)節(jié)水緊密結(jié)合起來，以水定城、以水定業(yè)，注意節(jié)約用水，不能一邊加大調(diào)水、一邊隨意浪費(fèi)水。下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好總書記的重要指示批示，既要用好南水北調(diào)水，充分發(fā)揮工程的綜合效益，更是要落實(shí)好節(jié)水優(yōu)先這一方針，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。謝謝!
北京廣播電視臺(tái)記者：
南水北調(diào)工程歷經(jīng)50年論證、10余年建設(shè)，東中線一期工程也已經(jīng)通水運(yùn)行10年，后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)正在加速推進(jìn)，在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)南水北調(diào)工程的意義?謝謝。
李勇：
感謝您的提問。南水北調(diào)工程從提出偉大構(gòu)想到今天，走過了70多年的光輝歷程，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，在這里我想用兩個(gè)關(guān)鍵詞來概括工程的意義：一個(gè)是“基礎(chǔ)性”，另一個(gè)是“戰(zhàn)略性”。
從基礎(chǔ)性上來看，首先，在保障城市飲水安全方面。工程通水以來，在南水北調(diào)水與當(dāng)?shù)厮绰?lián)合供水、相互補(bǔ)充的情況下，受水區(qū)城市供水保障率得到大幅提升。東線各受水城市的生活和工業(yè)用水的供水保障率從最低不足80%提高到97%以上;中線各受水城市的生活供水保障率從最低不足75%提高到95%以上，工業(yè)供水保障率達(dá)到了90%以上。其次，在修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境方面。工程通水以來，有效控制地下水超采，北方地區(qū)地下水位的下降、地面沉降等問題逐步得到遏制，部分地區(qū)地下水位止跌回升。南水北調(diào)工程還利用每年汛期到來之前的富余水量實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，有效改善了工程沿線50余條河流的生態(tài)環(huán)境。第三，在助力保障我國糧食安全方面。黃淮海地區(qū)是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，工程一定程度上解決了這一地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水問題。工程通過向城市提供充足的水源后，城市長期占用的農(nóng)業(yè)用水得到退還。
從戰(zhàn)略性上來看，首先，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面。工程使北京、天津等北方數(shù)十座大中城市基本擺脫缺水的制約，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造機(jī)會(huì)和空間。通過價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步促進(jìn)受水區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)。其次，在保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面。東線工程每年向江蘇、山東提供了充足的水資源，水資源短缺對(duì)發(fā)展的制約得到緩解。中線工程通水以來，有效緩解京、津、冀、豫沿線水資源短缺狀況，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。第三，在保障京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施方面。南水北調(diào)工程年均向京、津、冀供水量超過40億立方米，為這一區(qū)域在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口分布等方面提供了更大的空間，進(jìn)一步減少了水資源短缺的制約和限制。
南水北調(diào)工程多年的實(shí)踐所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得我們?nèi)タ偨Y(jié)和運(yùn)用，同時(shí)，偉大的工程孕育偉大的精神，我們要及時(shí)挖掘和凝練南水北調(diào)工程所蘊(yùn)含的民族精神和時(shí)代價(jià)值，這些物質(zhì)層面的經(jīng)驗(yàn)和文化層面的積淀，將進(jìn)一步顯現(xiàn)出這一工程的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的價(jià)值。
我就回答這么多，謝謝。
九派新聞?dòng)浾撸?
剛剛您提到南水北調(diào)東中線一期工程已累計(jì)調(diào)水超767億立方米，沿線受水區(qū)1.8億群眾喝上“南水”，能否具體介紹一下南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)展情況?下一階段還有何考慮?謝謝。
張祥偉：
謝謝您的提問。正如您剛才提問中說的，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十年來，發(fā)揮了巨大的效益，大家也非常關(guān)心后續(xù)工程的規(guī)劃建設(shè)情況。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署和《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的總體安排，水利部會(huì)同有關(guān)部門、地方和南水北調(diào)集團(tuán)，全力推進(jìn)后續(xù)工程的規(guī)劃建設(shè)。
在建設(shè)方面，2022年7月，南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的首個(gè)重大項(xiàng)目——中線引江補(bǔ)漢工程開工建設(shè)，這個(gè)工程全長195公里，采用隧洞輸水，連通三峽水庫和丹江口水庫，這兩個(gè)是我國重要的戰(zhàn)略水資源水庫，建成之后，將中線的年調(diào)水量從95億立方米提升到115億立方米，工程地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大。兩年多來，南水北調(diào)集團(tuán)聯(lián)合國內(nèi)技術(shù)力量強(qiáng)的設(shè)計(jì)、施工單位、裝備制造企業(yè)和高校、科研院所，加強(qiáng)智能掘進(jìn)設(shè)備研制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、深埋隧洞灌漿等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決施工中的技術(shù)難題，提升工程建設(shè)的科技水平，保障工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。截至目前，引江補(bǔ)漢工程主隧洞掘進(jìn)已超過3.3公里，沿線21條支洞掘進(jìn)總計(jì)超13.9公里，累計(jì)完成工程投資65.4億元。在規(guī)劃和前期工作方面，我們這幾年正在深入推進(jìn)東線后續(xù)工程的前期工作，以及西線工程的論證，然后就是南水北調(diào)工程總體規(guī)劃的修編工作。
下一步，重點(diǎn)抓好五方面的工作：一是做好東中線一期工程的竣工驗(yàn)收。二是繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)引江補(bǔ)漢工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。三是針對(duì)中線沿線交叉河道較多的情況，全力推進(jìn)中線沿線防洪安全保障工程建設(shè)，確保中線工程的安全。四是加快構(gòu)建數(shù)字孿生南水北調(diào)工程，提升工程調(diào)配運(yùn)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度和管理工程。五是準(zhǔn)確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點(diǎn)，堅(jiān)持遵循規(guī)律，研判和把握水資源長遠(yuǎn)供求趨勢、區(qū)域分布、結(jié)構(gòu)特征，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時(shí)間和空間的關(guān)系，進(jìn)一步完善南水北調(diào)工程規(guī)劃，優(yōu)化戰(zhàn)略安排，持續(xù)深化后續(xù)重大工程的前期論證工作，加快形成國家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈。謝謝。
邢慧娜：
好，最后一個(gè)問題。
圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。(欒海軍 攝)
科技日?qǐng)?bào)記者：
南水北調(diào)工程面臨諸多的技術(shù)難題和挑戰(zhàn)，請(qǐng)問，如何通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)調(diào)水目標(biāo)，驅(qū)動(dòng)南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展?謝謝。
黃愛國：
感謝記者朋友的提問。南水北調(diào)工程通過東、中、西三條調(diào)水線路，連通長江、黃河、淮河、海河四大流域，形成“四橫三縱”的水網(wǎng)格局。工程建筑物種類多、類型復(fù)雜，建設(shè)技術(shù)難度大，離不開科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)。早在東、中線一期工程建設(shè)中，相關(guān)科技團(tuán)隊(duì)開展了穿黃隧洞工程、超大型渡槽、低揚(yáng)程大流量泵站等系列技術(shù)攻關(guān)，破解了新老混凝土結(jié)合、“工程癌癥”膨脹土施工，為什么我們叫它“工程癌癥”呢，因?yàn)榕蛎浲辆哂幸粋�(gè)特點(diǎn)，就是遇水膨脹、失水收縮，它對(duì)我們的渠道安全是重大的威脅。所以，我們通過破解這些難題，全面提升了我國在水利工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備制造、運(yùn)行管理等方面的技術(shù)水平，填補(bǔ)了多項(xiàng)國內(nèi)技術(shù)空白，形成了具有中國特色的調(diào)水工程技術(shù)體系。南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十年來，我們先后獲得了國家級(jí)獎(jiǎng)8項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)三百余項(xiàng)，取得發(fā)明專利二百余項(xiàng)，立項(xiàng)實(shí)施國家科技計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，為工程建設(shè)和運(yùn)行管理提供了重要的科技支撐。與此同時(shí)，我們加快建設(shè)面向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，運(yùn)用數(shù)字孿生南水北調(diào)中線建設(shè)成果，持續(xù)提升冰期防范應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，在確保安全運(yùn)行的前提下，提升工程冰期輸水能力;開發(fā)數(shù)字孿生洪澤泵站水泵聲紋AI監(jiān)測系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)泵站運(yùn)行智能輔助分析，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)泵站主機(jī)組健康狀態(tài)。
下一步，我們將持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦推進(jìn)一期工程提質(zhì)增效，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，重塑精細(xì)化高效化管理流程，加大數(shù)字孿生技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升工程運(yùn)行管護(hù)能力和水平，打造工程運(yùn)營的標(biāo)桿和樣板。立足高水平科技自立自強(qiáng)和發(fā)展具有水網(wǎng)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)運(yùn)營關(guān)鍵技術(shù)及薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極推進(jìn)工程建設(shè)運(yùn)營全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入推動(dòng)引江補(bǔ)漢建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等重大科技問題攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，加快數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生南水北調(diào)建設(shè)，不斷提升工程建設(shè)運(yùn)營數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。依托南水北調(diào)和國家水網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)營，努力培養(yǎng)造就一批卓越工程師、大國工匠等人才隊(duì)伍，為推動(dòng)南水北調(diào)工程高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和保障。謝謝。
邢慧娜：
今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝王道席副部長和幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友的參與，大家再見!
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