圖為:關(guān)員在拱北口岸對進(jìn)境旅客攜帶物品進(jìn)行查驗(yàn) 朱偉俊/攝
據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息,對于拱北口岸,珠澳兩地居民再熟悉不過,這座占地8.5萬平方米的建筑矗立于兩地交界處,承載著日均30萬進(jìn)出境人流,見證著具有澳門特色的“一國兩制”成功實(shí)踐譜寫出華彩篇章。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-11月經(jīng)拱北口岸出入境人員已超1億人次。
年復(fù)一年,拱北海關(guān)所屬閘口海關(guān)駐守在這里,刻寫下監(jiān)管提質(zhì)、服務(wù)增效的“海關(guān)印記”。
歷史變遷:口岸翻新 人如潮涌
1999年,澳門歷史翻開嶄新一頁。當(dāng)年10月2日,作為彼時(shí)澳門連接內(nèi)地的唯一陸路口岸——拱北口岸新聯(lián)檢大樓正式啟用,設(shè)計(jì)日通關(guān)流量15萬人次。
隨著CEPA、“個(gè)人港澳自由行”等一系列政策舉措出臺(tái),珠澳口岸迎來“大通關(guān)”時(shí)代。2011年,拱北口岸出入境旅客創(chuàng)下了近億人次的紀(jì)錄,遠(yuǎn)超1999年的3000萬人次。通關(guān)人數(shù)持續(xù)增長、查驗(yàn)設(shè)備迭代升級(jí)……2013年6月,拱北口岸再添“兩翼”擴(kuò)容,日通關(guān)能力增至35萬人次,預(yù)留通關(guān)能力增至50萬人次。
全程參與口岸建設(shè)的海關(guān)關(guān)員連浩宇表示,“澳門回歸以后,口岸的建設(shè)發(fā)展速度也越來越快,就是為了讓珠澳兩地的旅客通關(guān)越來越便利!
2022年10月,拱北口岸聯(lián)檢樓安全改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)封閉施工作業(yè),涉及改造面積達(dá)3.3萬平方米。
體量大,工期緊。拿到改造項(xiàng)目規(guī)劃圖的那一刻,負(fù)責(zé)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域整體布局設(shè)計(jì)的易光倍感壓力。征集方案、測量校準(zhǔn)、圖紙修改、資產(chǎn)搬遷……易光和同事們每天在施工現(xiàn)場來回奔波。改造方案將旅客通關(guān)主通道寬度由18米拓寬至27米,通關(guān)主區(qū)域面積提升50%;同步增設(shè)無感知、非侵入式智能查驗(yàn)設(shè)備,在保證海關(guān)監(jiān)管效能的同時(shí),滿足日均超30萬客流量的通關(guān)需求。
今年3月15日,拱北口岸聯(lián)檢樓出入境大廳舊改完成并恢復(fù)通關(guān)。改造后的出入境海關(guān)旅檢大廳,查驗(yàn)通道寬敞通透,標(biāo)識(shí)指引規(guī)整清晰,設(shè)施設(shè)備高效穩(wěn)定運(yùn)行。
智慧監(jiān)管:科技賦能 “秒”級(jí)通關(guān)
口岸出入境旅客迅猛增加的背后,是內(nèi)地與澳門日益密切的往來,這對閘口海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)提出了新的要求。
2011年,剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的王斌來到拱北口岸,第一崗就是旅檢現(xiàn)場查驗(yàn)作業(yè)!澳菚r(shí)候人手緊張,設(shè)備簡單,每天通關(guān)旅客特別多,一天工作下來仿佛打了一場仗!边@一年,拱北口岸出入境客流總量達(dá)到了近億人次,首次成為全國第一大陸路旅檢口岸。
如今,步入拱北口岸旅檢大廳,X光機(jī)精確掃描分析行李構(gòu)成、紅外測溫儀自動(dòng)遙感測溫、移動(dòng)單兵平臺(tái)整合音視頻執(zhí)法記錄……隨著智慧旅檢體系建設(shè)的深入推進(jìn),現(xiàn)代化智能設(shè)備讓海關(guān)監(jiān)管“耳聰目明”、守法旅客通關(guān)便捷順暢。
“我們以前查驗(yàn)主要靠眼力,現(xiàn)在有了更多的科技手段賦能,海關(guān)監(jiān)管更加精準(zhǔn)有效,正常旅客無需停留即可實(shí)現(xiàn)‘秒’級(jí)通關(guān)!蓖醣笠言诼脵z現(xiàn)場工作近十年,贊嘆口岸巨變。
服務(wù)民生:不舍晝夜 搶“鮮”保“鮮”
每天早晨6點(diǎn),拱北口岸東側(cè)的“鮮活產(chǎn)品綠色通道”已繁忙起來。司機(jī)陳健光像往常一樣駕駛著滿載鮮活水產(chǎn)的跨境貨車,熟練地進(jìn)閘、過磅、駛?cè)氩轵?yàn)場內(nèi),經(jīng)海關(guān)快速驗(yàn)放后,7點(diǎn)前就供應(yīng)澳門各大市場!艾F(xiàn)在基本是即到即檢、即驗(yàn)即放,幾分鐘就能通關(guān)了!
一條“綠色生命線”,連接著內(nèi)地與澳門,輸送著最撫人心的煙火氣。在這條300米的通道上,運(yùn)輸?shù)氖莵碜匀珖嗟氐墓瞎卟恕Ⅳ~蝦凍禽,它們從內(nèi)地的田間地頭、海洋牧場而來,跨越省市,一路上到澳門市民的餐桌。
“現(xiàn)在開關(guān)時(shí)間改到6點(diǎn),雖然5點(diǎn)多天沒亮就要到崗準(zhǔn)備查驗(yàn),但想到新鮮果蔬水產(chǎn)能早些送往澳門,也是值得的。”對于2017年12月起,拱北口岸供澳鮮活產(chǎn)品實(shí)施提前1小時(shí)通關(guān)的便利措施,深耕一線26年的黃建志滿是自豪。
海關(guān)查驗(yàn)平臺(tái)一側(cè)的顯示屏上,貨車車牌、通關(guān)狀態(tài)等信息實(shí)時(shí)刷新。這是海關(guān)響應(yīng)企業(yè)訴求上線的小程序,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)部門之間對企業(yè)報(bào)關(guān)、車輛進(jìn)出場、查驗(yàn)狀態(tài)等信息的互通。
為了讓出口食材搶“鮮”更保“鮮”,供澳鮮活產(chǎn)品的監(jiān)管模式也在不斷改革。
去年1月,拱北海關(guān)試點(diǎn)實(shí)施供澳冰鮮水產(chǎn)品“三聯(lián)三同”監(jiān)管新模式,供澳冰鮮水產(chǎn)品原有的出口前監(jiān)管“批批申報(bào)”的模式,改為一個(gè)月只需集中申報(bào)一次,企業(yè)通關(guān)時(shí)間縮減50%,已惠及超5000噸冰鮮水產(chǎn)品供澳門。
越來越密集的車流、越來越豐富的物資,正經(jīng)由這條“綠色生命線”一路駛向澳門,奔流不息。(朱偉俊/文)
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