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延續(xù)2024年經(jīng)驗做法 2025年加力擴圍實施“兩新”政策
發(fā)表時間:2025/1/9 11:34:19 來源:中國政府網(wǎng)
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國務院新聞辦公室于2025年1月8日(星期三)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春、財政部經(jīng)濟建設司司長符金陵、商務部市場運行和消費促進司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰、市場監(jiān)管總局標準技術管理司司長劉洪生介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關情況,并答記者問。

【國家發(fā)展改革委副主任 趙辰昕】

延續(xù)2024年好的經(jīng)驗做法,2025年加力擴圍實施“兩新”政策,目前總體考慮是,增加資金規(guī)模,擴大支持范圍,優(yōu)化實施機制,放大撬動效應,深入推進“四大行動”。今年,加力擴圍實施“兩新”政策文件,于我們發(fā)布會的同時,經(jīng)國務院同意已經(jīng)正式印發(fā)。在這里我跟大家介紹一下主要內容:

第一,加力推進設備更新。繼續(xù)支持工業(yè)、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環(huán)境基礎設施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設備更新,進一步將更新?lián)Q代潛力大的電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域一并納入補貼范圍。我們會專門安排一部分資金,加力實施設備更新貸款貼息,放大資金撬動效應,降低經(jīng)營主體設備更新融資成本。進一步提高農業(yè)機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等補貼標準。

第二,擴圍支持消費品以舊換新。將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼范圍,統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到2025年的12類,單件最高可享受銷售價格20%的補貼。我們考慮到居民家庭的實際需求,將每位消費者購買空調產品最多補貼1件增加到3件,特別是還順應群眾的期待實施手機等數(shù)碼產品購新補貼。此外,繼續(xù)大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。

第三,加快提升回收循環(huán)利用水平。繼續(xù)支持高水平循環(huán)利用項目建設。規(guī)范二手商品交易,加快再制造產業(yè)升級。中央財政繼續(xù)安排專項資金,支持廢棄電器電子產品回收處理,促進行業(yè)健康發(fā)展。加快推行反向開票制度。很多消費者可能不太了解什么叫“反向開票”,我們從一定渠道得到這樣的信息,這里我對“反向開票”作個簡要介紹!胺聪蜷_票”是“兩新”政策實施以來循環(huán)經(jīng)濟領域的一項制度創(chuàng)新。以往個人向回收企業(yè)出售廢舊產品,回收企業(yè)支付了錢款但是無法從個人手里拿到增值稅發(fā)票,這就導致回收企業(yè)無法享受進項抵扣。實行“反向開票”以后,可以反過來由回收企業(yè)向個人開具發(fā)票,從而實現(xiàn)增值稅進項抵扣,這也就降低了回收企業(yè)的稅負壓力。當然,在做這項創(chuàng)新的同時,我們也強調要加強監(jiān)管,規(guī)范資源回收利用行業(yè)的稅收秩序。加快提升循環(huán)利用水平這項工作中還有其他內容,包括實施再生材料推廣應用專項行動,支持汽車、電器電子產品等生產企業(yè)提高再生材料的應用比例。

第四,充分發(fā)揮標準提升牽引作用。對標國際先進水平,提升重點行業(yè)和重要設備、技術、能耗、排放等指標要求,2025年底前,我們將會同各個部門通過努力,按期完成“兩新”領域全部294項國家標準制定修訂的任務。同時,強化標準執(zhí)行監(jiān)督,提升強制性標準的執(zhí)行力和約束力。繼續(xù)擴大能效和水效標識實施范圍,組織遴選產品設備能效和水效“領跑者”。

推動“兩新”工作具體落實是一項系統(tǒng)性工程,我們還將不斷完善“兩新”實施機制。消費品以舊換新資金分配方面,2024年加力實施時,是綜合考慮了各地常住人口數(shù)量、地區(qū)生產總值、汽車和家電保有量等因素,測算確定了各地資金分配規(guī)模。今年將把2024年消費品以舊換新政策各地執(zhí)行情況作為新增的一項因素,進一步優(yōu)化資金分配,目的是要向2024年工作成效較好的地區(qū)有所傾斜。組織實施方面,優(yōu)化政策參與門檻,一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與“兩新”活動,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資壓力。優(yōu)化補貼申領流程,盡可能減少消費者信息多頭重復填報等問題,確保真金白銀的優(yōu)惠更加便捷地直達每位消費者。

[責任編輯:喬姍]


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