為深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》精神,落實(shí)部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針,黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)自身建設(shè),著力培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定、專業(yè)知識扎實(shí)、檢查能力突出的高素質(zhì)財(cái)會監(jiān)督隊(duì)伍,提高財(cái)會監(jiān)督質(zhì)效。
一、堅(jiān)持黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢理想信念根基
黑龍江監(jiān)管局牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述,持續(xù)加強(qiáng)教育,著力錘煉一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)會監(jiān)督干部隊(duì)伍。一是持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育。通過“第一議題”“三會一課”、主題黨日等組織生活方式,集體學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》要求,推動干部牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是深刻領(lǐng)會財(cái)會監(jiān)督重要意義。充分發(fā)揮“五學(xué)機(jī)制”作用,以局黨組“領(lǐng)學(xué)”、機(jī)關(guān)黨委“督學(xué)”、黨支部“研學(xué)”、青年理論學(xué)習(xí)小組“比學(xué)”、黨員干部“自學(xué)”等方式,組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》,進(jìn)一步提升黨員干部做好財(cái)會監(jiān)督工作的認(rèn)識。三是注重理論學(xué)習(xí)內(nèi)化、轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、學(xué)用結(jié)合”總體學(xué)習(xí)思路,形成“機(jī)關(guān)黨委、支部、黨小組”三級聯(lián)動的學(xué)習(xí)機(jī)制,健全青年理論學(xué)習(xí)小組工作機(jī)制,引導(dǎo)青年干部充分利用“黨建活動室”“青年讀書角”等場所和載體,常態(tài)化學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,結(jié)合監(jiān)管職責(zé)開展調(diào)查研究,在內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,推動干部自覺從黨的創(chuàng)新理論中找思路、抓落實(shí)。
二、抓好新會計(jì)法宣傳貫徹,提升財(cái)會監(jiān)督本領(lǐng)
新修改《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)的施行,對進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督,加大會計(jì)違法行為處罰力度,更好維護(hù)社會公共利益具有現(xiàn)實(shí)意義。以新修改《會計(jì)法》施行為契機(jī),黑龍江監(jiān)管局組織全局干部開展宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)法能力。一是積極參加財(cái)政部組織的專題培訓(xùn)。派員參加財(cái)政部會計(jì)司和干教中心主辦的會計(jì)法與注冊會計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管專題培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)本次修法的重要意義,學(xué)習(xí)貫徹部黨組在新形勢下對會計(jì)監(jiān)督工作的新要求。積極借鑒各地各部門監(jiān)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將培訓(xùn)所得推廣落實(shí)到本局工作實(shí)踐。二是制定實(shí)施財(cái)會監(jiān)督學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定《黑龍江監(jiān)管局財(cái)會監(jiān)督人才學(xué)習(xí)計(jì)劃》,組織業(yè)務(wù)技能練兵。以《如何檢查會計(jì)師事務(wù)所,用好注冊會計(jì)師》《如何看懂會計(jì)報表》為題組織“處長講壇”,從具體操作入手講解監(jiān)督實(shí)務(wù),提升干部監(jiān)督實(shí)操技能。組織對新修改《會計(jì)法》和財(cái)稅法規(guī)制度進(jìn)行專題學(xué)習(xí),鼓勵全局同志報名參加財(cái)會監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)資格考試,提升專業(yè)技能。積極參加財(cái)政部財(cái)會監(jiān)督人才庫評選。三是積極宣傳貫徹新修改《會計(jì)法》。進(jìn)一步落實(shí)屬地普法責(zé)任,推動新修改《會計(jì)法》落地落實(shí)。抓好宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化組織實(shí)施,在做好財(cái)政部統(tǒng)一部署的會計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管手段,強(qiáng)化日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)與屬地財(cái)政、稅務(wù)、金融、證券等監(jiān)管部門的聯(lián)動協(xié)同,形成部門合力,切實(shí)提升監(jiān)管質(zhì)效,服務(wù)會計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、以青年干部培養(yǎng)為抓手,加強(qiáng)監(jiān)督人才梯隊(duì)培養(yǎng)
對標(biāo)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍,全方位提升青年干部履職能力,引領(lǐng)年輕干部盡快從財(cái)政新兵成長為財(cái)會監(jiān)督的“主力軍”。一是做好“傳幫帶”,夯實(shí)干部成長基礎(chǔ)。落實(shí)“結(jié)對幫帶”工作機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)作為導(dǎo)師,具體組織推進(jìn)落實(shí)青年干部教育培養(yǎng)工作。召開“薪火相傳座談會”,邀請60后、70后、80后、90后干部以青年同志如何做好財(cái)政監(jiān)管工作為主題,傳授經(jīng)驗(yàn)體會。開展“財(cái)經(jīng)講堂”活動,邀請黑龍江省財(cái)政廳總會計(jì)師以《推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革》為題為青年干部介紹改革思路和具體實(shí)踐。二是組織培訓(xùn)交流,搭建干部成長平臺。開展“筑夢新時代 奮進(jìn)新征程”黨建業(yè)務(wù)知識競賽,以賽代訓(xùn)促進(jìn)青年干部掌握財(cái)政干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。組織10余期“青年講壇”,鼓勵青年干部走上講臺,交流匯報工作經(jīng)驗(yàn)和體會心得。開展“我心中的財(cái)政機(jī)關(guān)文化”研討,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,培育機(jī)關(guān)文化、財(cái)政精神。開展信息調(diào)研、底稿撰寫、內(nèi)控管理、資金監(jiān)管等專題培訓(xùn),提高青年干部實(shí)操本領(lǐng)。堅(jiān)持干部一體化管理,召開跟崗鍛煉干部座談會,局黨組聽取工作情況匯報并提出工作要求。三是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,優(yōu)化干部成長路徑。抽調(diào)青年干部參與重大檢查、重要審核、重點(diǎn)調(diào)研。在專項(xiàng)監(jiān)督工作中,青年干部勇于擔(dān)難負(fù)重。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、績效評價等工作中,選拔青年骨干帶隊(duì)開展工作,推動青年干部在實(shí)際工作中不斷消化、深化、轉(zhuǎn)化理論學(xué)習(xí)成果。
四、以紀(jì)律規(guī)矩意識為標(biāo)尺,打造廉潔自律干部隊(duì)伍
黑龍江監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一以貫之抓好紀(jì)律建設(shè),營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。一是加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效約束機(jī)制。制發(fā)《防止干預(yù)財(cái)政監(jiān)管工作行為登記報告?zhèn)浒皋k法(試行)》,著力預(yù)防干預(yù)財(cái)政監(jiān)管工作的違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)防“跑冒滴漏”情況發(fā)生。制定《傳達(dá)通報違法違紀(jì)典型案例內(nèi)控操作規(guī)程》,確保案例傳達(dá)、落實(shí)到全體同志,營造“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的環(huán)境、氛圍。二是落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)。局黨組會和局長辦公會常態(tài)化強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,監(jiān)督全局黨員干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其他各項(xiàng)廉政工作紀(jì)律。局黨組成員以“四不兩直”方式對現(xiàn)場檢查工作開展廉政隨機(jī)檢查,檢查組成立臨時黨支部,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員,加強(qiáng)外出檢查人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)同分管處室開展集體廉政談話,各支部組織談心談話,強(qiáng)化對“八小時之外”行為的監(jiān)督提醒,層層壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建立體化監(jiān)督機(jī)制。三是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,教育與監(jiān)督并重,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,及時通報違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題案例。組織全局黨員干部赴廉政教育基地開展現(xiàn)場警示教育,利用反面案例的警示震懾作用,推動學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。
來源:財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局
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