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近日，廣東千江集團(tuán)東山水電站給南方能源監(jiān)管局送來(lái)了感謝信和錦旗。2024年，按照國(guó)家能源局能源電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作部署，南方能源監(jiān)管局積極探索寓服務(wù)于監(jiān)管工作實(shí)踐，聯(lián)合云南、貴州能源監(jiān)管辦部署開(kāi)展了南方區(qū)域電力企業(yè)安全生產(chǎn)“互學(xué)互督”工作，安排廣東省能源集團(tuán)水電公司對(duì)口幫扶地方水電企業(yè)廣東千江集團(tuán)東山水電站，通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、行業(yè)專家派駐幫扶等多種形式融合發(fā)力，推動(dòng)?xùn)|山水電站有效提升安全管理水平，并在近期大壩換證注冊(cè)中，實(shí)現(xiàn)了大壩注冊(cè)等級(jí)由乙級(jí)升為甲級(jí)。從一年來(lái)推進(jìn)情況看，“互學(xué)互督”工作成效明顯，多家電力企業(yè)從中獲益。

一、深化機(jī)制，搭好企業(yè)“互學(xué)互督”平臺(tái)

南方能源監(jiān)管局始終聚焦深化電力安全監(jiān)管機(jī)制，把企業(yè)“互學(xué)互督”作為提升轄區(qū)電力安全生產(chǎn)水平的創(chuàng)新方式。一是深化機(jī)制，將企業(yè)“互學(xué)互督”納入局年度電力安全監(jiān)管工作要點(diǎn)，與云南、貴州能源監(jiān)管辦協(xié)調(diào)南方區(qū)域廣東、廣西、海南、云南、貴州五�。▍^(qū)）電力企業(yè)聯(lián)動(dòng)，緊抓重點(diǎn)、有的放矢、狠抓落實(shí)，著力推動(dòng)“互學(xué)互督”工作落細(xì)落實(shí)落到位。二是搭建平臺(tái)，印發(fā)年度工作方案，基于“強(qiáng)帶弱、老帶新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，立足電力企業(yè)自身情況，組織具有不同優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的企業(yè)結(jié)合起來(lái)，2024年共組織安排8對(duì)電力企業(yè)結(jié)對(duì)，錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)謀劃、推進(jìn)落實(shí)，著力促進(jìn)企業(yè)相互借鑒、相互督促，共同提升安全生產(chǎn)水平。三是明確要求，緊扣監(jiān)管實(shí)際、找準(zhǔn)監(jiān)管切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，明確“互學(xué)互督” 三個(gè)工作階段、四項(xiàng)工作要求、六方面重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)結(jié)對(duì)企業(yè)在動(dòng)員部署、工作開(kāi)展、總結(jié)提升各階段壓茬推進(jìn)。2024年互學(xué)互督實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管領(lǐng)域和南方區(qū)域全覆蓋，16家主要電力企業(yè)分布在東西部五個(gè)�。▍^(qū)），涵蓋電網(wǎng)（供電）、火電、常規(guī)水電、抽蓄、核電、新能源等監(jiān)管對(duì)象和設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等不同環(huán)節(jié)，同時(shí)既有中央和地方國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)。

二、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，做好企業(yè)“互學(xué)互督”服務(wù)

南方能源監(jiān)管局始終聚焦電力安全監(jiān)管提質(zhì)增效，把企業(yè)“互學(xué)互督” 作為加強(qiáng)轄區(qū)電力安全監(jiān)管的關(guān)鍵內(nèi)容。一是聚焦結(jié)果，“學(xué)”出新成效。南方能源監(jiān)管局總結(jié)分析轄區(qū)各電力企業(yè)特點(diǎn)，選取廣東省能源集團(tuán)與廣東千江集團(tuán)結(jié)對(duì)，通過(guò)“強(qiáng)”帶“弱”結(jié)對(duì)，“扶危助困”幫助地方民企解決安全管理水平薄弱實(shí)際問(wèn)題，促成東山實(shí)現(xiàn)大壩乙級(jí)升甲級(jí)；選取南網(wǎng)儲(chǔ)能公司與黔南抽蓄公司結(jié)對(duì)，通過(guò)“老”抽蓄企業(yè)與“新”抽蓄企業(yè)結(jié)對(duì)，“錦上添花”傳承良好經(jīng)驗(yàn)，避免新進(jìn)企業(yè)走彎路、錯(cuò)路；“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”選取陸豐核電與湛江核電結(jié)對(duì)，把不同技術(shù)路線的核電企業(yè)結(jié)對(duì)，建立人才、管理、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互幫互助、攜手共進(jìn)、共同提升；注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)東部廣東電網(wǎng)公司與西部百色電力有限公司結(jié)對(duì)，促進(jìn)東西協(xié)同發(fā)展提升。二是抽絲剝繭，“督”出新成果。南方能源監(jiān)管局組織結(jié)對(duì)企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)互督檢查工作，聚焦政策法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹、主體責(zé)任落實(shí)、設(shè)備可靠性管理、施工檢修現(xiàn)場(chǎng)管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，幫助受檢單位查找并整改安全管理存在問(wèn)題；同時(shí)為確保取得實(shí)效，南方能源監(jiān)管局通過(guò)月度跟蹤“互學(xué)互督”進(jìn)展情況和下月工作計(jì)劃等方法，第一時(shí)間掌握“互學(xué)互督”開(kāi)展情況，并督導(dǎo)抽查結(jié)對(duì)企業(yè)“互學(xué)互督”開(kāi)展情況，督促結(jié)對(duì)企業(yè)按照計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作。2024年結(jié)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“互學(xué)互督”近40次，排查問(wèn)題隱患500余項(xiàng)。

三、鞏固成果，推廣企業(yè)“互學(xué)互督”經(jīng)驗(yàn)

南方能源監(jiān)管局始終聚焦監(jiān)管成果鞏固運(yùn)用，把企業(yè)“互學(xué)互督”成果轉(zhuǎn)化為轄區(qū)電力安全監(jiān)管工作的實(shí)際成效。一是創(chuàng)新工作機(jī)制，以此契機(jī)，督促結(jié)對(duì)企業(yè)建立常態(tài)化互學(xué)互督、信息共享等機(jī)制，月度定期線上交流與不定期實(shí)地交流相結(jié)合，“總部”貫通至基層一線各層級(jí)開(kāi)展交流。二是拓展成果經(jīng)驗(yàn)，組織集團(tuán)內(nèi)部借鑒定期開(kāi)展“互查互督、互幫互學(xué)”，積極推動(dòng)隱患排查整治開(kāi)展、內(nèi)部安全管理工作提升和經(jīng)驗(yàn)交流共享。三是發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，梳理“互學(xué)互督”中良好實(shí)踐成果及企業(yè)創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，依托媒體、平臺(tái)進(jìn)行宣傳、推廣。在本年度“互學(xué)互督”取得多項(xiàng)突破，結(jié)對(duì)企業(yè)總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)40余條，提出有關(guān)建議近60條。

下一步，南方能源監(jiān)管局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，持續(xù)深化寓服務(wù)于電力安全監(jiān)管工作實(shí)踐，不斷提升服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門(mén)和電力企業(yè)，全面組織開(kāi)展“互學(xué)互督”等系列幫扶工作，注重深化歷年“互學(xué)互督”成果應(yīng)用，著力發(fā)揮不同電力企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，搭建多元化交流平臺(tái)，共同解決轄區(qū)電力安全生產(chǎn)面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)提升電力本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障能源高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：國(guó)家能源局南方監(jiān)管局