據(jù)教育部網(wǎng)站消息,為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和全國教育大會精神,深化高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革,加快建設(shè)泛在可及的終身教育體系,現(xiàn)就做好2025年度高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作通知如下。
一、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與管理
各省級教育行政部門、高校等單位要嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細則》有關(guān)規(guī)定,組織開展2025年專業(yè)設(shè)置與管理工作,具體須按照以下要求:
(一)規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理。高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)目錄以每年更新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和動態(tài)調(diào)整的《職業(yè)教育專業(yè)目錄》為依據(jù)。高等學(xué)歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄不再用于專業(yè)備案,相關(guān)新舊專業(yè)對照表見附件1。
高校要將繼續(xù)教育納入學(xué)校落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要》的整體安排,主動對接國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、行業(yè)需要、學(xué)習(xí)者需求,將繼續(xù)教育作為學(xué)校人才培養(yǎng)體系和社會服務(wù)的重要組成部分,探索統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新路徑。要充分考慮學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢、在籍生數(shù)量、專業(yè)的市場需求及就業(yè)競爭力,嚴(yán)格對照教育部發(fā)布的學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)基本要求,充分論證擬新設(shè)專業(yè)點,持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)在本校開設(shè)的已有至少一屆畢業(yè)生的全日制教育本、?茖I(yè)范圍內(nèi),設(shè)置繼續(xù)教育本、?茖I(yè)。
各省級高等教育自學(xué)考試委員會要根據(jù)最新的全國自考開考專業(yè)清單(見附件2),及時調(diào)整本省自考開考專業(yè)規(guī)劃,更多開設(shè)服務(wù)區(qū)域和行業(yè)人才需求、適合成人自學(xué)的專業(yè),擇優(yōu)選擇省域內(nèi)已開設(shè)同一全日制專業(yè)的高校承擔(dān)主考工作,穩(wěn)妥做好有關(guān)專業(yè)?肌⒅骺紝W(xué)校變更、自考助學(xué)機構(gòu)管理等工作。
(二)優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。鼓勵有條件的高校增設(shè)先進制造、集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳、國際組織、金融科技等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),以及托育、養(yǎng)老、照護、家政等民生緊缺領(lǐng)域急需專業(yè)。支持有條件的高校開設(shè)戲曲、文物保護與修復(fù)、非通用語種、涉外法治和國際傳播等領(lǐng)域急需專業(yè),有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。獨立設(shè)置成人高校原則上不新增設(shè)國控專業(yè)。
省級教育行政部門、國家開放大學(xué)、全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會應(yīng)按規(guī)定加強對本區(qū)域(系統(tǒng))專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),超常規(guī)布局急需緊缺專業(yè),支持設(shè)置新興專業(yè),鼓勵開設(shè)面向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等群體的專業(yè)。
(三)平穩(wěn)推動辦學(xué)形式統(tǒng)一。自2025年秋季起,高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一稱為“非脫產(chǎn)”,原則上不再新增脫產(chǎn)形式的學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)點;普通高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育統(tǒng)一通過成人高考入學(xué),統(tǒng)一落實頒布的專業(yè)教學(xué)基本要求,統(tǒng)一最低修業(yè)年限,統(tǒng)一畢業(yè)證書。2025年秋季學(xué)期前已注冊入學(xué)的函授、業(yè)余、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
要做好專業(yè)備案工作銜接,學(xué)習(xí)形式從“函授”“業(yè)余”變更為“非脫產(chǎn)”的專業(yè)不計入新增專業(yè),此前關(guān)于醫(yī)學(xué)類、外語類、藝術(shù)類等專業(yè)設(shè)置管理政策原則上繼續(xù)適用,高校舉辦臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè),線下教學(xué)(含實踐性教學(xué))地點須在校本部(含經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校臨床教學(xué)基地)或其他開設(shè)相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)的院校。
要進一步提升辦學(xué)質(zhì)量,高校要始終堅守學(xué)歷繼續(xù)教育的公益屬性和育人本質(zhì),全面落實立德樹人根本任務(wù),按照要求開齊開足開好思政課,扎實推進課程思政,及時制(修)訂繼續(xù)教育人才培養(yǎng)方案,持續(xù)加強課程、教材和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè),加大論文寫作等學(xué)習(xí)支持服務(wù)力度,切實提高繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
有關(guān)專業(yè)備案工作的具體安排見附件3。
二、做好校外教學(xué)點設(shè)置與管理
各省級教育行政部門和高校要完整、全面、準(zhǔn)確落實《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》等要求,組織開展2025年度校外教學(xué)點設(shè)置與管理,具體要求如下:
(一)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。各省級教育行政部門和有關(guān)高校要積極推進校本部加線上教學(xué)的培養(yǎng)模式,要堅持從嚴(yán)控制新增校外教學(xué)點,特別是依托民辦非企業(yè)單位設(shè)置的校外教學(xué)點。高校要慎重選擇設(shè)點單位,特別是為高校提供醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類專業(yè)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的,要嚴(yán)格審核設(shè)點單位專業(yè)辦學(xué)條件。各地要鞏固校外教學(xué)點規(guī)范管理成果,加大省域統(tǒng)籌力度,優(yōu)先保證“雙一流”建設(shè)、“雙高”等高水平大學(xué)設(shè)置的急需緊缺專業(yè)辦學(xué)需要,重點支持教育強國建設(shè)有關(guān)項目、試點需要,推進校外教學(xué)點規(guī)模保持穩(wěn)定、布局持續(xù)優(yōu)化。2025年度調(diào)整后的本省校外教學(xué)點總數(shù)一般不得突破上一年度本省校外教學(xué)點總數(shù)(不含中央部門所屬高校和外省高校在本省設(shè)置的校外教學(xué)點)。
(二)強化日常監(jiān)管。各有關(guān)高校要落實辦學(xué)主體責(zé)任,切實推進“管辦分離”,校內(nèi)繼續(xù)教育管理機構(gòu)要加強對辦學(xué)單位的常態(tài)化監(jiān)督管理,層層壓實責(zé)任,對不符合教育教學(xué)要求或條件較弱的校外教學(xué)點要及時指導(dǎo)整改、暫停招生或主動撤銷。各省級教育行政部門要結(jié)合民辦教育機構(gòu)年檢、教育督導(dǎo)等工作,加強對省域內(nèi)高校繼續(xù)教育校外教學(xué)點、自考助學(xué)活動的日常監(jiān)管和檢查評估,有效防范化解風(fēng)險隱患。對因各種原因停止招收新生的校外教學(xué)點,高校須會同設(shè)點單位做好善后工作,確保穩(wěn)妥完成在籍學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)。
有關(guān)校外教學(xué)點設(shè)置管理工作的具體安排見附件4。
三、工作要求
(一)確保信息準(zhǔn)確。省級教育行政部門、省級高等教育自學(xué)考試委員會、高校等各類主體均要按規(guī)定對專業(yè)和校外教學(xué)點備案材料認真把關(guān)。教育部將加大對各地高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學(xué)點設(shè)置工作指導(dǎo)力度。
(二)加強工作協(xié)同。各省級教育行政部門要按照要求,總結(jié)2025年專業(yè)設(shè)置和校外教學(xué)點設(shè)置工作,及時修訂完善有關(guān)制度和工作流程,進一步加強省內(nèi)教育考試機構(gòu)、省內(nèi)高校和中央部委所屬高校(含國家開放大學(xué))、省級教育行政部門之間的信息溝通和工作協(xié)同,嚴(yán)格按照規(guī)定程序、時間和標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作,通過全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)按時提交有關(guān)匯總表和工作報告。教育部將加強工作過程管理,逾期未報送的將不再受理。
(三)落實工作責(zé)任。高校要嚴(yán)格按照專業(yè)設(shè)置結(jié)果和校外教學(xué)點設(shè)置結(jié)果開展繼續(xù)教育辦學(xué)和招生錄取。省級教育行政部門要對存在辦學(xué)條件不足、教學(xué)(考試)管理不規(guī)范等情況的辦學(xué)主體,視情況給予責(zé)令限期整改、暫停招生、暫停設(shè)置新專業(yè)、通報批評等處理。對在專業(yè)和校外教學(xué)點設(shè)置工作中出現(xiàn)抓而不緊、管而不實、程序不清、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等問題的單位和人員,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
高校如有賬號新設(shè)或更名問題,由所在地省級教育行政部門統(tǒng)一提出申請,經(jīng)教育部核準(zhǔn)后辦理。各省級教育考試機構(gòu)用戶名、密碼由教育部教育考試院統(tǒng)一發(fā)放。
聯(lián)系方式。技術(shù)支持:18613800798。政策咨詢:教育部職業(yè)教育與成人教育司 010-66097822,電子郵箱:dce@moe.edu.cn;教育部教育考試院(自學(xué)考試領(lǐng)域相關(guān))010-62790335,電子郵箱:bgs@mail.neea.cn。
附件:
1.高等學(xué)歷繼續(xù)教育補充目錄新舊專業(yè)對照表.docx
2.高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單.docx
4.校外教學(xué)點設(shè)置管理工作具體安排.docx
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