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　　2017年3月31日，清遠市汕湛高速公路惠清段征地拆遷指揮部(下稱“市惠清指揮部”)召集汕湛高速公路惠清段項目清遠市路段沿線清新區(qū)、清城區(qū)、佛岡縣各級政府征地單位及廣東惠清高速公路有限公司(下稱“惠清公司”)召開了汕湛高速公路惠清段項目(下稱“惠清項目”)清遠市路段征地拆遷工作協(xié)調(diào)會議，就加快征地拆遷進度，加強廉政建設(shè)，規(guī)范征地拆遷資料內(nèi)業(yè)管理，補充征地，征用非農(nóng)業(yè)用地，使用臨時用地、地方道路，“三改”工程，重大個案補償，大型花木場、苗圃場、名貴苗木補償，施工防汛等問題進行了探討，達成了一致意見。

　　一、加快征地拆遷進度�；萸屙椖渴鞘≈攸c建設(shè)項目，省委、省政府已明確下達任務(wù)目標(biāo)，要求2019年底前建成通車。2017年1月8日，省委書記胡春華蒞臨惠清項目視察指導(dǎo)工作并做出了重要指示，要求項目沿線三市五縣(區(qū))春節(jié)前交地70%，3月底完成全部交地任務(wù)。2月9日，郭鋒市長到惠清項目現(xiàn)場辦公，要求清遠市路段沿線三縣(區(qū))務(wù)必落實春華書記指示，確保在3月25日前完成全部交地任務(wù)。截止3月31日，清新區(qū)完成清表交地469.3畝，完成67.7%;清城區(qū)完成清表交地1863畝，完成50.5%;佛岡縣完成交地2274.5畝(部分未清表)，完成43.2%，均未能按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示按時完成交地任務(wù)。沿線各縣(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自掛帥，深入現(xiàn)場，及時研究解決轄區(qū)征地拆遷重大問題，同時要抽調(diào)精干人員，加大投入，確保盡快完成征地拆遷任務(wù)，為項目2019年建成通車創(chuàng)造有利條件。

　　二、加強廉政建設(shè)�？v觀歷年來各類建設(shè)項目，出現(xiàn)“項目建成了，一些干部倒下了”的情況不在少數(shù)。大家必須引以為戒，時時繃緊廉政建設(shè)這根弦，在不法利益面前，務(wù)必看好自已的人、管好自已的手，確�；萸屙椖苛�政建設(shè)“零事故”。要嚴(yán)以用權(quán)，堅持依法、依規(guī)和公平、公正、公開的原則，做到征地拆遷過程群眾“零上訪”。對于搶種、搶搭、搶建等不法行為，各級要采取強有力措施，堅決予以打擊。

　　三、規(guī)范征地拆遷資料內(nèi)業(yè)管理工作。依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策和檔案管理制度規(guī)定以及征地拆遷工作協(xié)議的約定，為做好征地拆遷資料內(nèi)業(yè)管理工作，滿足材料歸檔和審計要求，由市惠清指揮部印制征地拆遷登記表格，各有關(guān)單位按要求如實填寫登記、審核簽認(rèn)、逐級報備，并做好原始資料的收集、整理、歸檔工作，確保征地拆遷資料完整、規(guī)范。

　　四、關(guān)于補充征地。依據(jù)惠清公司和清遠市簽訂的征地拆遷工作包干協(xié)議的約定，因設(shè)計變更等原因，惠清項目需補充征地的，由惠清公司統(tǒng)一發(fā)文(附上1：500補充征地紙質(zhì)和電子地類面積圖表)給市惠清指揮部，由市惠清指揮部發(fā)文給縣(區(qū))指揮部，再由縣(區(qū))指揮部發(fā)文給鎮(zhèn)(街)征地單位實施征地，相關(guān)資料作為征地拆遷費用結(jié)算依據(jù)。

　　五、關(guān)于征用非農(nóng)業(yè)用地。征用已安排的留用地、政府儲備用地、已征收未辦證用地、國有建設(shè)用地等非農(nóng)業(yè)用地，由鎮(zhèn)(街)提出，縣(區(qū))指揮部審定，項目業(yè)主確認(rèn)，報市惠清指揮部備案。市惠清指揮部以此作為同惠清公司和縣(區(qū))指揮部結(jié)算的依據(jù)。

　　六、關(guān)于臨建用地和使用地方道路手續(xù)辦理。由惠清公司、沿線縣(區(qū))征地單位督促各施工單位在兩個月內(nèi)向縣(區(qū))國土主管部門申報辦理臨建用地手續(xù)。若因施工單位臨建用地租地協(xié)議未簽訂而無法申報的，由沿線縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)征地單位牽頭協(xié)調(diào)各施工單位和當(dāng)?shù)卮逦�、村小組、戶主，按相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在半個月內(nèi)簽訂租地協(xié)議。

　　由惠清公司、縣(區(qū))征地單位督促施工單位按市惠清指揮部清惠清字〔2017〕5號紀(jì)要要求，在兩個月內(nèi)辦理完善使用地方道路手續(xù)。

　　七、關(guān)于三改問題。沿線三改問題由當(dāng)?shù)卮逦瘯�收集上報�?zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)以書面形式報縣(區(qū))指揮部，縣(區(qū))指揮部匯總后函告惠清公司，再由惠清公司會同縣(區(qū))指揮部、鎮(zhèn)(街)、村委會現(xiàn)場核實，最后由惠清公司根據(jù)現(xiàn)場情況予以落實處理或以書面形式予以回復(fù)確認(rèn)。

　　八、關(guān)于重大個案評估委托和補償。由市惠清指揮部和惠清公司共同委托有相關(guān)資質(zhì)的評估單位對清城區(qū)飛來峽舊嶺橫荷駿宏養(yǎng)豬專業(yè)合作社、清城區(qū)寶龍綠茵種養(yǎng)專業(yè)合作社、華通攪拌站進行評估定價，并經(jīng)協(xié)商確認(rèn)后給予補償，評估費用納入征地拆遷費用一并結(jié)算。

　　九、關(guān)于大型花木場、苗圃場、名貴苗木補償。針對清城區(qū)路段大型花木場、苗圃場較多,如按照清府辦〔2013〕19號文件進行補償，由于個別品種補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,與市場價格差別較大,物權(quán)人難以接受的情況，原則同意由鎮(zhèn)(街)提供大型花木場、苗圃場真實、有效的土地承包合同,在清府辦〔2013〕19號文件補償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加一定的土地租金補償;根據(jù)勞動合同法補償相應(yīng)的工人遣散費用;種植密度按實際清點確認(rèn)。名貴苗木補償按照市惠清指揮部清惠清字[2017]7號文件執(zhí)行。

　　十、加強防汛和環(huán)境保護工作。汛期將至，惠清公司要督促各施工單位采取有效措施做好施工管轄路段汛期環(huán)境保護工作，避免水土流失、損毀農(nóng)田、引發(fā)路地矛盾。各縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)發(fā)現(xiàn)施工單位汛期環(huán)境保護措施不當(dāng)?shù)�，要及時通知惠清公司和施工單位進行整改。(黃華鏡報道)